為綜合防控兒童青少年近視，經(jīng)省政府同意，省教育廳會同省衛(wèi)生健康委員會、省體育局、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省市場監(jiān)督管理局、省新聞出版局、省廣播電視局等八部門制定了《安徽省綜合防控兒童青少年近視工作實施方案》（以下簡稱方案），共同呵護(hù)孩子的眼睛。
方案提出，我省綜合防控兒童青少年近視工作得目標(biāo)是到2023年，力爭實現(xiàn)全省兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上，近視高發(fā)的設(shè)區(qū)市每年降低1個百分點以上。到2030年，實現(xiàn)全省兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，兒童青少年視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38％以下，初中生近視率下降到60％以下，高中階段學(xué)生近視率下降到70％以下，國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)25％以上。
方案部署了六項重點工作：
一、實施視力健康教育促進(jìn)工程。開發(fā)和拓展健康教育宣傳資源，加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育，強(qiáng)化學(xué)生健康意識，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣。
二、實施陽光體育運動促進(jìn)工程。強(qiáng)化戶外體育鍛煉，切實保證中小學(xué)生每天1小時校園體育活動，嚴(yán)格落實國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，確保小學(xué)一二年級每周4課時，三至六年級和初中每周3課時，高中階段每周2課時。增加適合兒童青少年戶外活動和體育鍛煉的場地設(shè)施。著力構(gòu)建五級全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)15分鐘健身圈。
三、實施減輕過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工程。減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，小學(xué)一二年級不布置書面家庭作業(yè)，三四年級書面家庭作業(yè)不得超過40分鐘，五六年級書面家庭作業(yè)不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，高中階段也要合理安排作業(yè)時間。加強(qiáng)考試管理，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋，堅決控制義務(wù)教育階段學(xué)校考試次數(shù)。減輕學(xué)生課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，家長要配合學(xué)校切實減輕孩子負(fù)擔(dān)，不要盲目參加課外培訓(xùn)、跟風(fēng)報班，避免學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)。
四、實施教室光環(huán)境達(dá)標(biāo)工程。改善視覺環(huán)境，改善教學(xué)設(shè)施和條件，鼓勵采購符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)課桌椅和坐姿矯正器，為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境。
五、實施視力健康綜合干預(yù)工程。嚴(yán)禁學(xué)生將個人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂，使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時長原則上不超過教學(xué)總時長的30%。家長陪伴孩子時應(yīng)盡量減少使用電子產(chǎn)品。有意識地控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品。堅持眼保健操等護(hù)眼措施，建立視力檔案，定期開展視力監(jiān)測，2019年起，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上。加強(qiáng)視力健康管理，將近視防控知識融入課堂教學(xué)、校園文化和學(xué)生日常行為規(guī)范。規(guī)范近視診療工作，做好隨診評估，縣級及以上綜合醫(yī)院普遍開展眼科醫(yī)療服務(wù)，認(rèn)真落實《近視防治指南》等診療規(guī)范，不斷提高眼健康服務(wù)能力。堅持科學(xué)保育保教。貫徹《幼兒園工作規(guī)程》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，落實《安徽省幼兒園保教質(zhì)量規(guī)范》，科學(xué)合理安排和組織幼兒一日生活，嚴(yán)禁“小學(xué)化”教學(xué)。保證兒童每天2小時以上戶外活動，寄宿制幼兒園不得少于3小時，其中體育活動時間不少于1小時。
六、實施家校聯(lián)動工程。引導(dǎo)家長共同開展近視防控，家長應(yīng)當(dāng)了解科學(xué)用眼護(hù)眼知識，以身作則，減少長時間看電視和看手機(jī)，帶動和幫助孩子養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣。增加戶外活動和鍛煉，家長要積極引導(dǎo)孩子進(jìn)行戶外活動或體育鍛煉，使其在家時每天接觸戶外自然光的時間達(dá)60分鐘以上。已患近視的孩子應(yīng)進(jìn)一步增加戶外活動時間，延緩近視發(fā)展。避免不良用眼行為，保障睡眠和營養(yǎng)確保小學(xué)生每天睡眠10個小時、初中生9個小時、高中階段學(xué)生8個小時。做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)，家長要改變“重治輕防”觀念，注重培養(yǎng)孩子的良好用眼衛(wèi)生習(xí)慣，掌握孩子的眼睛發(fā)育和視力健康狀況。
方案要求，各市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本市兒童青少年近視防控措施的落實，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓。省政府授權(quán)省教育廳、省衛(wèi)生健康委與各市人民政府簽訂全面加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作責(zé)任書，地方各級人民政府逐級簽訂責(zé)任書。將視力健康納入素質(zhì)教育，將兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系，對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé)。嚴(yán)禁各市、縣（市、區(qū)）人民政府片面以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。從2019年起，每年開展各市人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核，向社會公布結(jié)果。
