近日，中央國家機關(guān)政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）發(fā)布《關(guān)于中央國家機關(guān)批量集中采購有關(guān)事宜的通知》（以下簡稱《通知》），對2019年的批量集中采購進行調(diào)整，以保證中央國家機關(guān)批量集中采購項目平穩(wěn)過渡。
《通知》顯示，被業(yè)內(nèi)視為風(fēng)向標(biāo)的批量集中采購項目迎來諸多變化。
變化一是復(fù)印紙（京內(nèi)單位）不再納入批量集中采購范圍，預(yù)算金額低于150萬元的，可采用協(xié)議供貨、網(wǎng)上商城或網(wǎng)上競價方式采購；預(yù)算金額在150萬元（含）-200萬元之間的，須委托國采中心按照政府采購非招標(biāo)方式管理辦法單獨組織；預(yù)算金額超過200萬元（含）的，須委托國采中心單獨組織公開招標(biāo)。
變化二是更新批量集中采購配置標(biāo)準(zhǔn)。《通知》發(fā)布了《2019年度中央國家機關(guān)批量集中采購臺式計算機、便攜式計算機、打印機、復(fù)印機、空調(diào)配置參考標(biāo)準(zhǔn)》。以空調(diào)為例，與2018年空調(diào)批量集中采購配置標(biāo)準(zhǔn)對比，仍為11個常見主流配置，分別為1P/1.5P/2P分體定速壁掛機、2P/3P/5P分體定速柜機、1P/1.5P/2P分體變頻壁掛機以及2P/3P分體變頻柜機。此次標(biāo)準(zhǔn)在細(xì)節(jié)方面進行微調(diào)，如2P/3P/5P分體定速柜機和2P/3P分體變頻柜機的隨機連接管長度均由原來的≥4米調(diào)整為≥3米。同時，連接管加長價格范圍也進行了細(xì)化，涵蓋高低壓管路、保溫套、連接線、焊接、纏帶、加長管部加冷媒等。采購單位可根據(jù)自身實際需求選擇相應(yīng)配置。
變化三是執(zhí)行方式進行調(diào)整，分為通用配置、特殊配置及緊急零星采購。
針對參考標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的通用配置，一級預(yù)算單位每月10日之前匯總本部門各級單位下月采購計劃，登錄中央政府采購網(wǎng)采購人平臺導(dǎo)入計劃。各部門每月計劃將由國采中心匯總后組織競爭性磋商，不再需要匯總至財政部。
針對特殊配置，按目錄內(nèi)非批量集中采購品目執(zhí)行，項目預(yù)算金額不超過協(xié)議供貨限額的，按協(xié)議供貨方式執(zhí)行；超過協(xié)議供貨限額小于200萬元的，單獨委托國采中心按非招標(biāo)方式組織采購；超過200萬元的，單獨委托國采中心按公開招標(biāo)方式組織采購。針對緊急或零星特殊采購，可通過協(xié)議供貨或網(wǎng)上競價方式采購。但須嚴(yán)格按照財政部《關(guān)于進一步做好中央預(yù)算單位批量集中采購有關(guān)工作的通知》（財辦庫〔2016〕425號）中“各主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)加強本部門協(xié)議供貨采購管理，完善協(xié)議供貨采購內(nèi)部審核，將協(xié)議供貨采購數(shù)量嚴(yán)格控制在同類品目上年購買總數(shù)的30%以內(nèi)”的要求執(zhí)行。
變化四是采購人在填報實施計劃配送信息表中，須填寫三個參考品牌。
據(jù)悉，根據(jù)《關(guān)于2019年中央預(yù)算單位政府采購計劃執(zhí)行情況和信息統(tǒng)計報表編報工作的通知》（財庫〔2018〕84號）和《關(guān)于調(diào)整批量采購產(chǎn)品配置標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行方案的復(fù)函》（財庫便函〔2019〕031號），“從2019年1月1日起，財政部不再統(tǒng)一組織臺式計算機等6個品目的批量集中采購工作”，“集中采購機構(gòu)對各部門通用配置需求，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一歸集后實行批量集中采購，發(fā)揮規(guī)模效益?！?/p>
