近年來，威海市教育局始終把學(xué)生健康發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以提高學(xué)生身體素質(zhì)和體育精神塑造為抓手，深化校園體育精神和體育文化建設(shè)，積極推進(jìn)體育教學(xué)改革，廣泛開展陽光體育活動(dòng)，優(yōu)化體育賽事管理，讓學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，養(yǎng)成科學(xué)的體育鍛煉習(xí)慣。
一、多措并舉，夯實(shí)基礎(chǔ)，為學(xué)校體育工作科學(xué)發(fā)展提供保障
推進(jìn)制度建設(shè)，先后出臺(tái)了《威海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作的意見》《---關(guān)于在全市中小學(xué)開展體育聯(lián)賽的意見》《---關(guān)于推進(jìn)市域內(nèi)義務(wù)教育高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》等一系列文件，對(duì)中小學(xué)體育工作做出全面規(guī)劃部署。聯(lián)合體育局成立了學(xué)生體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員分工明確、密切協(xié)作，建立學(xué)校體育工作會(huì)議制度，形成橫向協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。
加強(qiáng)體育教師配備力度，每年按一定比例招聘體育教師，截至2018年年底，體育教師配備比例達(dá)到100%，在配齊配足的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化學(xué)科、年齡和性別結(jié)構(gòu)，促進(jìn)體育教師隊(duì)伍良性持續(xù)發(fā)展。2018年印發(fā)了《關(guān)于在職稱評(píng)審中嚴(yán)格執(zhí)行課時(shí)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》，將體育教師組織課間操(早操)、課外體育活動(dòng)和課余訓(xùn)練、比賽等工作計(jì)入教師課時(shí)量，大大調(diào)動(dòng)了體育教師積極性。同時(shí)，把加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍能力提升作為工作的著力點(diǎn)，先后采用外聘教練自訓(xùn)和聯(lián)合體育部門共同培訓(xùn)的方法，對(duì)全市中小學(xué)體育教師和教練員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，年累計(jì)培訓(xùn)人員1600余人次，300余名體育教師持有二級(jí)以上裁判員等級(jí)證書。
加大資金投入，2014年起，威海市政府每年從體育彩票公益金中按15%的比例安排資金用于學(xué)校體育場地、設(shè)施設(shè)備及購置體育教學(xué)所需設(shè)備器材等經(jīng)費(fèi)支出。市級(jí)財(cái)政每年還專門從體彩基金中劃撥300萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于市級(jí)體育比賽等體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，拿出200多萬元對(duì)市級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和市級(jí)足球特色學(xué)校給予資金補(bǔ)助。各學(xué)校在年度部門預(yù)算中，安排不低于10%比例的公用經(jīng)費(fèi)，作為體衛(wèi)藝活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。全市所有中小學(xué)校塑膠運(yùn)動(dòng)場地、專用教室、教學(xué)器材及體育設(shè)施配備全部達(dá)到或超過了省定辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化要求。
二、健全機(jī)制，求真務(wù)實(shí)，全力推進(jìn)學(xué)校體育工作走向深入發(fā)展
認(rèn)真落實(shí)國家課程管理規(guī)定，將體育課程開設(shè)納入“底線”管理，市及各區(qū)市教育部門成立督導(dǎo)組，依據(jù)學(xué)校上報(bào)備案的課程表，隨機(jī)抽查體育開課情況，并匯總通報(bào)，保證體育課程開課率。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)中小學(xué)開設(shè)形式多樣的體育地方課程、校本課程，大課間體育活動(dòng)制度已經(jīng)形成，校運(yùn)會(huì)、校園體育節(jié)等也開始提質(zhì)增效。
打通升學(xué)渠道，完善特色人才培養(yǎng)體系，通過中小學(xué)生體育聯(lián)賽的開展和各項(xiàng)體育活動(dòng)的普及，逐漸把中小學(xué)生體育人才培養(yǎng)打造成為“金字塔”型人才輸送體系，拓寬體育特長生發(fā)展通道，設(shè)定體育特色項(xiàng)目小學(xué)、初中片區(qū)，通過組織片區(qū)中小學(xué)開展教學(xué)研討、訓(xùn)練及對(duì)抗賽等活動(dòng)，提升學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練水平，為普通高中輸送優(yōu)秀體育專業(yè)人才。建立小學(xué)、初中、高中片區(qū)12年運(yùn)動(dòng)員跟蹤檔案，由學(xué)校選派有經(jīng)驗(yàn)專業(yè)教師進(jìn)行指導(dǎo)，不斷提升學(xué)校的體育專業(yè)化訓(xùn)練水平。構(gòu)建普通高中升學(xué)通道，普通高中學(xué)校拿出一定的招生計(jì)劃招收體育特長生，使優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員能夠進(jìn)入普通高中繼續(xù)學(xué)習(xí)，打造建設(shè)高中學(xué)校高水平體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)。
強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估，完善中小學(xué)體育教育評(píng)估和年度報(bào)告制度，對(duì)各區(qū)市中小學(xué)體育教育工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)實(shí)施不得力、措施不到位的學(xué)校，取消學(xué)校和校長年度評(píng)先選優(yōu)資格。加大體育課程質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，每學(xué)期對(duì)學(xué)校進(jìn)行一次體育教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)活動(dòng)，第一學(xué)期由教研部門對(duì)學(xué)校體育課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行“非筆試”與校本課程抽測(cè)，第二學(xué)期由體衛(wèi)藝科對(duì)學(xué)校普惠性體育活動(dòng)進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果全部納入評(píng)估考核體系。加強(qiáng)家校聯(lián)合力度，提倡各學(xué)校布置體育作業(yè)，把校園體育延伸到家庭、社會(huì)，讓學(xué)生全時(shí)段增強(qiáng)體質(zhì)。
三、豐富內(nèi)容，彰顯特色，普及均衡發(fā)展學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)
2011年起，威海市面向全市中小學(xué)生舉辦體育聯(lián)賽，各區(qū)市根據(jù)市比賽規(guī)程制定和開展本級(jí)中小學(xué)生體育聯(lián)賽，各學(xué)校也開展班級(jí)選拔賽、年級(jí)賽和每年2次的學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)，形成了“校校有比賽、班班有活動(dòng)，人人要參與”的學(xué)校體育活動(dòng)局面。學(xué)生的參與度不斷提高，市級(jí)參賽人數(shù)不斷增加，參賽人數(shù)由起初不足2000人增加到2018年的4900人。
創(chuàng)建各類體育特色學(xué)校，打造體育特色項(xiàng)目基地。本著由點(diǎn)到面的原則，推動(dòng)學(xué)校特色既能縱向傳導(dǎo)，又能橫向延伸，從2015年起，開展體育特色項(xiàng)目基地建設(shè)和特色學(xué)校創(chuàng)建工作，對(duì)新評(píng)定的學(xué)校給予一定金額的獎(jiǎng)勵(lì)，截止到2018年年底，對(duì)市級(jí)特色學(xué)校累計(jì)補(bǔ)助資資金超過600萬元。特色學(xué)校依托教育協(xié)作區(qū)平臺(tái)，根據(jù)協(xié)作區(qū)學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)和學(xué)校內(nèi)部是否具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，統(tǒng)籌規(guī)劃出了足球、排球、籃球、乒乓球等體育特色項(xiàng)目和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目基地學(xué)校群，基地內(nèi)的學(xué)校以特色項(xiàng)目共建為載體，促進(jìn)專業(yè)教師人員交流、跨校兼課、課程銜接、主題同研等，使一校之特色發(fā)展為協(xié)作區(qū)的區(qū)域特色，形成各個(gè)協(xié)作區(qū)自己的體育教育特色品牌。截止到2018年年底，全市220所學(xué)校共創(chuàng)建國家級(jí)體育特色及示范學(xué)校48所，省級(jí)特色及示范學(xué)校33所，市級(jí)體育特色學(xué)校149所，初步形成了鮮明的地方辦學(xué)特色和“一校一品、一校多品”的局面。
堅(jiān)持普及與提高并重，大力開展校園足球，實(shí)行“以球健體、以球促德、以球增智”的理念，建立了推進(jìn)校園足球健康發(fā)展的有效機(jī)制和促進(jìn)足球人才成長的上下貫通體系。鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)編制足球校本教材，實(shí)施適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的足球教學(xué)，把足球活動(dòng)納入陽光體育運(yùn)動(dòng)，通過各種形式、多種渠道引導(dǎo)學(xué)生體驗(yàn)足球運(yùn)動(dòng)，掀起學(xué)生參加校園足球活動(dòng)的熱潮。將足球文化納入校園文化建設(shè)重要內(nèi)容，因地制宜，全面營造足球文化，實(shí)現(xiàn)校園足球文化與學(xué)校文化整體推進(jìn)。
改進(jìn)完善體育學(xué)業(yè)水平考試方法和中考招生制度，2016年，將中考體育成績分值調(diào)整到60分，占中考總成績的10%以上。對(duì)中考體育特長生招生政策進(jìn)行了改革，打破區(qū)域招生限制，設(shè)置招生條件底線，由學(xué)校自主選擇招生項(xiàng)目和人數(shù)，鼓勵(lì)學(xué)校打造高水平運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍，開展高水平運(yùn)動(dòng)員招生，引導(dǎo)學(xué)校廣泛開展特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。同時(shí)每年對(duì)中考體育考試項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，選定3-4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行考核并計(jì)入中考成績，并提前一學(xué)期進(jìn)行公布，改進(jìn)體育項(xiàng)目考試方法，采用智能化測(cè)試方法進(jìn)行考試，提高了考試的科學(xué)性和公平性。
