近日，市教育局制定出臺了《寧波市進入中小學校的市級競賽活動管理細則(試行)》(以下簡稱《管理細則》)，以貫徹落實中小學生減負工作要求，規(guī)范進入中小學校(含幼兒園，下同)的市級(含跨區(qū)縣(市)和市本級，下同)競賽活動管理，維護學校正常的教育教學秩序，推進素質教育，促進學生全面而有個性的發(fā)展。
《管理細則》有哪些內容?一起來看看解讀——
一、為什么要出臺《寧波市進入中小學校的市級競賽活動管理細則(試行)》?
近年來，面向中小學生的競賽活動尤其是學科類競賽活動，名目繁多，魚龍混雜。部分義務教育民辦學校利用各種學科競賽結果違規(guī)“掐尖”招生，導致各種面向中小學生的逐利性學科競賽越來越多。這些亂象嚴重違背黨的教育方針和立德樹人的初衷，破壞了教育公平，綁架了中小學校教育，擾亂了中小學正常的教育教學秩序，加重了中小學生家庭的經濟負擔，加劇了家庭和社會的焦慮情緒。
為此，教育部、省教育廳先后出臺了《關于面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法(試行)》(教基廳〔2018〕9號)、《浙江省教育廳關于印發(fā)<浙江省進入中小學校全省性競賽活動管理細則>的通知》(浙教基〔2019〕29號)，對競賽活動加以規(guī)范。我市出臺《寧波市進入中小學校的市級競賽活動管理細則(試行)》(以下簡稱《管理細則》)是貫徹全國、省、市教育大會精神，落實立德樹人根本任務，扭轉不科學的教育評價導向的重要舉措，也是落實教育部、省教育廳關于競賽活動規(guī)定的具體措施。
二、《管理細則》所指的競賽活動有哪些?
《管理細則》所稱的競賽活動主要指面向中小學生的學科類、科技創(chuàng)新類、藝術體育類、德育類競賽等活動。
其中學科類競賽的學科主要包括語文、數(shù)學、外語、科學(高中為物理、化學、生物)、信息技術、歷史與社會(高中為政治、歷史、地理)等，以及與升學或考試相關的其他學科及其延伸的競賽。學科類競賽活動指的是針對上述學科的具體知識點的各種競賽活動，不包括經典誦讀、辯論演講、科學實驗、編程設計等與學科有關、側重實踐操作的競賽活動。
三、舉辦中小學競賽活動需要遵循哪些原則?
1.適切原則。競賽活動必須符合國家的教育方針，遵循教育教學規(guī)律，以落實立德樹人根本任務為出發(fā)點，注重培訓和發(fā)揮學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力、個性特長，促進中小學生身心健康發(fā)展。
2.公益原則。競賽活動不得以營利為目的，嚴禁向參賽學生、學校收取或變相收取任何費用，做到“零收費”，不得以任何方式轉嫁競賽活動成本;不得推銷或變相推銷相關資料、書籍或商品等;不得限定比賽器材的品牌，不得采用實施壟斷銷售的產品作為比賽器材;比賽主辦、承(協(xié))辦單位不得銷售或委托銷售比賽器材;不得面向參賽者開展培訓。
3.公平原則。競賽活動應當對符合條件的中小學生平等開放，不得設置任何歧視性條件。競賽活動應事先公布競賽方案，包括參賽對象、參賽條件、競賽規(guī)則、獎項設置等。競賽舉辦單位要建立健全競賽監(jiān)督機制，確保競賽公平公正。
4.自愿原則。堅持學校、學生自愿參加。任何單位和個人不得以任何理由和條件強行要求學?；驅W生參加競賽活動。
5.從緊原則。實行競賽活動申報制，從嚴控制、嚴格管理進入中小學校的各類競賽活動的舉辦。原則上不舉辦進入中小學校、面向義務教育階段學生的學科類競賽活動。面向小學生、幼兒園的競賽活動應以團體賽為主。
四、進入中小學校的市級競賽活動的組織主體應具備哪些基本條件?
1.主辦方為寧波市教育局自身直接管理(或主管)的事業(yè)單位、社團組織或市級機關單位、人民團體及其自身直接管理(或主管)的事業(yè)單位。
2.主辦方必須信譽良好，無不良記錄，具備較強的專業(yè)影響力和學術團隊。舉辦競賽過程中經查實有違法違規(guī)行為，致競賽活動被寧波市教育局終止的，其主辦方不得再次申請舉辦競賽。
五、對于競賽結果的運用有何規(guī)定?
經教育行政部門認定的競賽活動的獲獎結果，視為中小學生的榮譽，記入中小學生成長記錄，作為學生綜合素質評價的依據。經教育行政部門認定的非學科類競賽活動的獲獎結果，可作為中小學特長招生和特色招生的參考依據;但經教育行政部門認定學科類競賽活動的獲獎結果，一律不得作為中小學招生入學的參考依據或門檻條件。
六、如何辨識正規(guī)的競賽活動?
1.經審核同意舉辦的的競賽活動應由主辦單位公開發(fā)布競賽活動信息，并載明該競賽活動已經寧波市教育局認定的相關文件名稱及文號。
2.進入中小學校的市級競賽活動實行清單管理制度。清單每年動態(tài)調整一次，在寧波市教育局網站公布，并印發(fā)各區(qū)縣(市)教育行政部門。
七、《管理細則》什么時候開始實施?
自2019年8月10日起實施。
