為深入貫徹落實(shí)全市教育大會(huì)精神，落實(shí)劉志宏書(shū)記“四個(gè)領(lǐng)先”要求和市教育局黨組“規(guī)范辦學(xué)年”部署，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校（園）辦學(xué)行為，9月16日上午，市教育局召開(kāi)規(guī)范辦學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查部署會(huì)議，對(duì)全市各級(jí)各類學(xué)校（園）秋季開(kāi)學(xué)保障工作和規(guī)范辦學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作進(jìn)行安排部署。市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)，市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)常務(wù)副主任李明出席會(huì)議并講話。市教育局黨組成員、副處級(jí)督學(xué)，市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)副主任張俊耀主持會(huì)議。市教育局政府教育督導(dǎo)室主任楊義民作具體工作安排。

　　李明指出，規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)行為，是全面貫徹教育方針，深入推進(jìn)運(yùn)城教育高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展的必然要求和重要保證，也是破解教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，辦人民滿意教育的現(xiàn)實(shí)需要和重要途徑。近年來(lái)，特別是年初局黨組提出“規(guī)范辦學(xué)年”以來(lái)，我市教育工作致力于內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提高，教育系統(tǒng)各項(xiàng)工作明顯改變，教育資源得到進(jìn)一步優(yōu)化，辦學(xué)管理更趨規(guī)范，學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)群眾對(duì)教育的認(rèn)同度進(jìn)一步提高。但是由于多方面的原因，目前制約我市教育快速發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的一些觀念性、體制性障礙尚未完全破除，為確保不規(guī)范辦學(xué)的現(xiàn)象明顯減少，確保中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯下降，確保學(xué)校管理水平明顯提升，必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，實(shí)施素質(zhì)教育的“三回歸”（必須使教育真正回歸到黨的教育方針上來(lái)、回歸到遵循教育基本規(guī)律上來(lái)、回歸到教育部門辦學(xué)要求上來(lái)）、“三全面”（全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、全面貫徹國(guó)家課程方案、全面培育合格學(xué)生）和“三還給”（把時(shí)間還給學(xué)生、把健康還給學(xué)生、把能力還給學(xué)生），以對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范辦學(xué)的責(zé)任感和緊迫感，要集中時(shí)間、集中力量、集中精力，著力解決好各級(jí)各類學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中存在的違規(guī)招生、違規(guī)辦學(xué)等突出問(wèn)題。

　　李明強(qiáng)調(diào)，此次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查要把著力點(diǎn)放在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上，重點(diǎn)檢查隨意增減課程、下達(dá)升學(xué)指標(biāo)并單純以考試排名排位、招生行為不規(guī)范、在職教師有償補(bǔ)課和參與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)課、占用學(xué)生節(jié)假日集體補(bǔ)課或上新課、部分學(xué)校安全管理機(jī)制不健全和對(duì)民辦教育的約束、監(jiān)管機(jī)制不健全等六方面問(wèn)題，特別是在檢查過(guò)程中要根據(jù)今年局黨組提出的嚴(yán)禁高中學(xué)校招收借讀生的要求，對(duì)全市所有高中學(xué)校進(jìn)行逐校檢查，逐班進(jìn)行核對(duì)，通過(guò)檢查，徹底將規(guī)范辦學(xué)的各個(gè)死角清理干凈。同時(shí)，各檢查組要切實(shí)發(fā)揮督導(dǎo)檢查作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)各縣（市、區(qū)）各級(jí)各類學(xué)校圍繞“規(guī)范辦學(xué)年”和市教育局有關(guān)文件要求，所采取的工作措施和取得的工作成效等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，要采取隨機(jī)走訪、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式，深入一線查看問(wèn)題，確保檢查不走過(guò)場(chǎng)，推動(dòng)規(guī)范辦學(xué)在各縣（市、區(qū)）中小學(xué)校得到進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)。

　　李明強(qiáng)調(diào)，檢查過(guò)程中，各檢查組要及時(shí)匯總上報(bào)檢查結(jié)果及整改意見(jiàn)，檢查結(jié)束后，市教育督導(dǎo)部門要全面匯總檢查情況，并將整改意見(jiàn)以文件形式向全市通報(bào)。各縣（市、區(qū)）教育部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范工作的監(jiān)管指導(dǎo)，及時(shí)研究和解決規(guī)范辦學(xué)中遇到的困難和問(wèn)題。市教育局各相關(guān)業(yè)務(wù)科室要針對(duì)此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合本科室所管轄的范圍，認(rèn)真制定整改措施和清單。各縣（市、區(qū)）教育部門和學(xué)校要充分利用各種媒體，通過(guò)多種渠道和形式，廣泛深入宣傳規(guī)范辦學(xué)工作的重大意義、國(guó)家和省市相關(guān)政策、各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，在全社會(huì)營(yíng)造有利于推進(jìn)高質(zhì)量教育的濃厚輿論氛圍，爭(zhēng)取全社會(huì)的理解和支持。要通過(guò)此次規(guī)范辦學(xué)行為年督導(dǎo)檢查，在全市范圍內(nèi)迅速建立并形成“政府主導(dǎo)，教育部門組織實(shí)施，各有關(guān)部門協(xié)同配合”的工作機(jī)制，建立起“減負(fù)增效”、全面發(fā)展的育人機(jī)制，力爭(zhēng)規(guī)范辦學(xué)行為督導(dǎo)檢查工作取得良好成效。

　　就做好今后規(guī)范辦學(xué)工作，全面推進(jìn)運(yùn)城教育在高位水平上又好又快發(fā)展，李明要求全市教育系統(tǒng)要做好“三個(gè)堅(jiān)持”，一要堅(jiān)持整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。要統(tǒng)一步調(diào)，把上級(jí)要求貫徹落實(shí)到教育教學(xué)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)決不留任何死角和空檔。重點(diǎn)解決當(dāng)前影響學(xué)生全面健康發(fā)展的突出問(wèn)題，積極探索減負(fù)增效的有效途徑，讓學(xué)生有時(shí)間去思考、去實(shí)踐、去創(chuàng)造。二要堅(jiān)持強(qiáng)化督查、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格行政執(zhí)法，推進(jìn)工作落實(shí)。建立健全區(qū)域內(nèi)違規(guī)辦學(xué)行為監(jiān)測(cè)、舉報(bào)和問(wèn)責(zé)制度，做到有報(bào)必查、有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。同時(shí)要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，力爭(zhēng)推出一批減負(fù)增效的學(xué)校典型。三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。既要解決好學(xué)校辦學(xué)行為中的突出問(wèn)題，務(wù)求盡快取得成效；又要在健全制度、完善機(jī)制上下工夫，著力構(gòu)建規(guī)范辦學(xué)行為、發(fā)展素質(zhì)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　此次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查為期一周，采取各縣（市、區(qū)）、各校（園）自查，縣級(jí)錯(cuò)位檢查、市局派人參與，市政府教育督導(dǎo)室組織人員對(duì)市直學(xué)校（園）進(jìn)行督導(dǎo)檢查、對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)抽查的方式進(jìn)行。各督導(dǎo)組檢查被督導(dǎo)縣（市、區(qū)）所有普通高中，隨機(jī)抽取檢查職業(yè)高中和縣城初中、小學(xué)、幼兒園各1所，民辦中小學(xué)校1-2所，隨機(jī)抽取檢查兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)各抽1所初中、小學(xué)和幼兒園（含民辦）進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)結(jié)果將向全市通報(bào)，對(duì)存在一般問(wèn)題的縣（市、區(qū)）和學(xué)校限期整改，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的縣（市、區(qū)）和學(xué)校，市督導(dǎo)室將進(jìn)行掛牌督辦。

市教育局黨組成員、副處級(jí)督學(xué)，市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)副主任張俊耀主持會(huì)議

　　各縣（市、區(qū)）分管教育督導(dǎo)的副局長(zhǎng)、市（縣）級(jí)督學(xué)；市教育局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人等共計(jì)80余人參加會(huì)議。