近年來(lái)，合肥市一直以助學(xué)立志、扶貧扶智、構(gòu)建誠(chéng)信感恩的校園文化為目標(biāo)，不斷完善政策、筑牢機(jī)制、強(qiáng)化保障、創(chuàng)新舉措，全面提升資助工作水平，確保各項(xiàng)資助政策有效落實(shí)，對(duì)各學(xué)段建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　政策全落地，組織有保障。合肥市教育局高度重視學(xué)生資助工作，成立教育民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，定期召開行政例會(huì)和民生工程調(diào)度會(huì)，研究部署工作。將資助工作納入對(duì)縣(市、區(qū))教育主管部門、學(xué)校目標(biāo)管理考核指標(biāo)體系，實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。隊(duì)伍有水平。市教育局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的通知》，各級(jí)教育主管部門和學(xué)校成立學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)，配備專職、兼職工作人員，明確工作人員待遇，規(guī)定學(xué)校學(xué)生資助中心負(fù)責(zé)人可享受不低于中層干部待遇，明確資助專職、兼職人員工作量按中層副職或一門主課教師工作量計(jì)算，有效地調(diào)動(dòng)經(jīng)辦人員積極性，保持資助隊(duì)伍穩(wěn)定性。每年度開展資助系統(tǒng)專項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)，實(shí)施資助工作人員培訓(xùn)考核持證上崗制度，提高資助工作人員業(yè)務(wù)水平。制度有落實(shí)。制定系列資助工作管理制度，在資助對(duì)象認(rèn)定、資助工作操作程序、監(jiān)督管理等方面作出具體規(guī)定，做到有規(guī)可循、有據(jù)可查，增強(qiáng)了工作的指導(dǎo)性和可操作性。

　　學(xué)段全覆蓋，學(xué)生全覆蓋。自學(xué)前教育至高等教育學(xué)生資助全覆蓋。學(xué)段全覆蓋。學(xué)前教育嚴(yán)格執(zhí)行政府資助標(biāo)準(zhǔn);義務(wù)教育實(shí)施“兩免一補(bǔ)”，對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供國(guó)家規(guī)定課程教科書和作業(yè)本，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi);高中階段國(guó)家助學(xué)金分檔發(fā)放，中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施全免學(xué)費(fèi)政策。實(shí)施國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款及新生入學(xué)項(xiàng)目。學(xué)生全覆蓋。將建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等統(tǒng)一納入資助范圍。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生資助工作的通知》等文件，對(duì)資助對(duì)象、資助內(nèi)容、資助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放時(shí)間等提出明確要求，明確對(duì)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生列入優(yōu)先享受各類資助，并享受國(guó)家助學(xué)金最高檔。體系全覆蓋。完善政府資助、學(xué)校資助、社會(huì)資助等資助體系。同時(shí)要求各縣(市、區(qū))教育主管部門與當(dāng)?shù)胤鲐毑块T聯(lián)系，做到“底數(shù)清，問(wèn)題清，對(duì)策清，任務(wù)清、責(zé)任清”,確認(rèn)各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。明確市、縣(市、區(qū))、校三級(jí)管理責(zé)任，壓實(shí)責(zé)任，確保精準(zhǔn)，組織各級(jí)學(xué)校開展“一封家書”活動(dòng)，告知家長(zhǎng)學(xué)期內(nèi)學(xué)生受助情況等。

　　監(jiān)管全過(guò)程，程序規(guī)范化。在實(shí)際操作中，堅(jiān)持“三級(jí)評(píng)審”和“兩級(jí)公示”，程序透明，組織精細(xì)，操作規(guī)范，保證各項(xiàng)工作公平、公正、公開，有條不紊地開展。堅(jiān)持“網(wǎng)上監(jiān)控，網(wǎng)下監(jiān)管”的學(xué)生資助系統(tǒng)維護(hù)管理制度，及時(shí)維護(hù)好各學(xué)段資助系統(tǒng)，確保各項(xiàng)資助信息準(zhǔn)確無(wú)誤。各學(xué)段互通，確保學(xué)生享受資助政策的連貫性確保資金安全。國(guó)家助學(xué)金全部打卡發(fā)放，高中階段的新生資助卡發(fā)放由市教育局、市財(cái)政局、銀行等人員組成工作組，到校現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放，學(xué)生憑身份證等有效證件現(xiàn)場(chǎng)簽字領(lǐng)取。同時(shí)，嚴(yán)把入口關(guān)，每學(xué)期伊始進(jìn)校、進(jìn)班現(xiàn)場(chǎng)審核中等職業(yè)學(xué)校新生學(xué)籍，并不定期到校抽查受助學(xué)生在校情況。規(guī)范巡查流程，自2012年起對(duì)資助資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，通過(guò)公開招標(biāo)，遴選審計(jì)事務(wù)所，對(duì)上學(xué)年度資助資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)優(yōu)秀等次學(xué)校進(jìn)行表彰，對(duì)問(wèn)題單位及時(shí)整改，有效推進(jìn)學(xué)生資助工作建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化，加強(qiáng)了資助資金監(jiān)管。

　　育人全方位，資助有深度。合肥市將系列資助政策編入《合肥市中考指南》，將《國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款指南》、《全國(guó)學(xué)生資助管理中心致初、高中畢業(yè)生一封信》印發(fā)給學(xué)生。通過(guò)征文、報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒、深入社區(qū)等方式積極宣傳，有效提高了困難家庭對(duì)資助政策的知曉率、滿意率。多渠道公布合肥市及轄區(qū)學(xué)生資助工作咨詢、投訴電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督，廣納建議。資助育人效果逐步凸顯。開展學(xué)生資助政策“兩節(jié)課”宣傳教育活動(dòng)，各校在入學(xué)階段開設(shè)資助政策宣講課，全面宣傳在校期間各項(xiàng)資助政策，畢業(yè)前開設(shè)普通高校資助政策宣講課，解除家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生升學(xué)的后顧之憂，2019年該市有384所學(xué)校7145個(gè)班開展活動(dòng);開展學(xué)生資助誠(chéng)信主題教育月活動(dòng)，各校通過(guò)主題班會(huì)、誠(chéng)信教育專欄、板報(bào)、誠(chéng)信教育宣傳單等開展主題教育，鼓勵(lì)受助學(xué)生參加志愿服務(wù)、征文、演講、誠(chéng)信簽名活動(dòng)、簽訂誠(chéng)信承諾書等活動(dòng)，多種形式的資助主題宣傳活動(dòng)效果顯著;開展勵(lì)志成長(zhǎng)、成才優(yōu)秀學(xué)生典型評(píng)選和“感恩勵(lì)志”演講活動(dòng)，演講活動(dòng)中學(xué)生們紛紛表達(dá)對(duì)國(guó)家資助政策的感恩之情和立志成才、回報(bào)社會(huì)的決心，活動(dòng)創(chuàng)設(shè)良好的資助感恩氛圍;學(xué)生資助工作走訪活動(dòng)在全市高中階段學(xué)校全面開展，市教育局要求在走訪過(guò)程中關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及家長(zhǎng)的思想、學(xué)習(xí)、生活等方面情況，宣傳資助惠民政策。2019年，該市高中階段106所學(xué)校2100多名教師走訪了4200余名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

　　2020年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，教育扶貧更是脫貧攻堅(jiān)的重要一環(huán)。合肥市將在重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難子女教育資助政策全面落實(shí)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)智慧資助試點(diǎn)工作，全面摸清、準(zhǔn)確掌握受助學(xué)生信息，保證各項(xiàng)資助資金精準(zhǔn)、足額、及時(shí)發(fā)放，真正實(shí)現(xiàn)資助工作做到“一點(diǎn)不錯(cuò)，一項(xiàng)不漏，一個(gè)不少”，讓每一個(gè)學(xué)生享受公平而有質(zhì)量的教育。(王毅)