因遭遇新冠肺炎疫情以及國際形勢影響，今年的畢業(yè)季困難重重。7月底，備受矚目的首批599名職教本科生畢業(yè)了，他們來自中國第一所應用技術大學——天津中德應用技術大學，因引入德國享譽世界的“雙元制”職業(yè)教育理念和模式而聞名。
目前，這群畢業(yè)生的就業(yè)率達80%以上，高于今夏畢業(yè)生就業(yè)的平均水平。而他們的就職方向主要聚焦在裝備制造、電子信息、新能源新材料等戰(zhàn)略新興和高端制造產(chǎn)業(yè)。事實證明，高素質(zhì)應用型技術技能人才依然受到企業(yè)的歡迎。
無獨有偶，2019年12月，南京工業(yè)職業(yè)技術學院升格為全日制公辦本科院校，并于今年更名為南京工業(yè)職業(yè)技術大學，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對應用型人才的需要。
實際上，我國的職業(yè)教育這些年發(fā)展迅速，建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本框架已初步形成，在國際高職高專教育領域的影響力初顯。2019年全國共有高職（?？疲┰盒?423所，招生人數(shù)為483萬。而2020年《政府工作報告》要求，今明兩年職業(yè)技能培訓要達到3500萬人次以上；高職院校擴招200萬人。
而江蘇作為傳統(tǒng)職教大省，多次走在全國職教發(fā)展的前列。197所“雙高計劃”（中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃）院校中，山東、江蘇、浙江、廣東四沿海省份共計“雙高計劃”院校64所，占比32%。而單看江蘇便有20所院校入選，數(shù)量居全國第一。
2019年，江蘇省人大頒布《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進條例》，這是全國首部省級職業(yè)教育校企合作領域的地方性法規(guī)。今年，江蘇省教育廳又率先出臺《江蘇省職業(yè)教育質(zhì)量提升行動計劃（2020—2022年）》，力爭通過3年左右時間，推進各層次職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打造職業(yè)教育“江蘇高地”。
然而，在如今全新而復雜多變的形勢下，如何才能探索出江蘇未來發(fā)展的最優(yōu)解？這尚且還需要全省發(fā)力，群策群力，優(yōu)化預期目標的實現(xiàn)路徑。深化產(chǎn)教融合，以信息化推進職業(yè)教育改革創(chuàng)新，與企業(yè)進行深度雙向合作，培養(yǎng)人才提升就業(yè)率，才能真正把學以致用落到實處。
優(yōu)等生江蘇，發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟
8月以來，上半年全國31個省份經(jīng)濟增長的主要指標，已經(jīng)基本公布完畢。從經(jīng)濟總量上看，廣東、江蘇等傳統(tǒng)經(jīng)濟大省繼續(xù)領跑。
2020年江蘇13個設區(qū)市經(jīng)濟半年報顯示，其中11市實現(xiàn)GDP正增長，5市增速高于全省。這是一個任誰也不敢說可以輕松度過的上半年，但優(yōu)等生江蘇依然堅韌地交出了一眾“V”形曲線答卷。
能在今年上半年力挽狂瀾，交出滿意答卷，江蘇省的表現(xiàn)并不令人意外。2019年，江蘇省便成為中國唯一擁有3個萬億城市和唯一所有地級市都躋身百強的省份，13個城市全部突破3000億GDP，實屬不易。
在長三角地區(qū)，浙江和上海在人們的印象中總是遙遙領先，但江蘇省2019年的GDP早已超過浙滬之和，真正地做到了用全國1%的土地貢獻了全國10%的GDP，且全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到4萬億元左右，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入約2.6萬億元，同比增長約3.4%，軟件和信息服務業(yè)主營業(yè)務收入約9900億元，同比增長13%，規(guī)模位居全國前列。
江蘇在原有的實體經(jīng)濟基礎下，抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展機遇，先后出臺了發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一系列政策文件。數(shù)字經(jīng)濟正在為江蘇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
4月15日，江蘇省舉辦發(fā)布會表示，在備受關注的“新基建”方面，江蘇制定加快推進數(shù)字“新基建”擴大信息消費和支持發(fā)展5G網(wǎng)絡的政策意見，建設5G、大數(shù)據(jù)中心、新能源汽車充電樁、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施，全年新建5G基站5.2萬座，完成相應投資127億元。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，離不開ICT（信息通信技術）人才。此前有數(shù)據(jù)顯示，南京在ICT行業(yè)的數(shù)字人才集中度高于長三角整體水平，這與江蘇整體的產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型趨勢相吻合。而作為全球領先的信息與通信解決方案供應商的華為，其覆蓋 IP、IT、CT技術領域的認證體系，是業(yè)界唯一的ICT全技術領域認證體系，為江蘇的企業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)提供了堅實的支持力量。
以ICT技術為代表的信息革命，催動了數(shù)字經(jīng)濟的全面發(fā)展，云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術應用已經(jīng)廣泛滲透到其他經(jīng)濟領域，對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了最直接和最有效的推動作用。
在疫情期間，江蘇省的“多點發(fā)力，全力以赴”被當作扁平化組織結構的高效率典型案例，華為江蘇生態(tài)伙伴所提供的ICT產(chǎn)品解決方案和交付能力是開展抗疫工作所倚賴的重要力量，他們依托數(shù)字化和智能化科技產(chǎn)品，全力推進全省疫情防控和經(jīng)濟恢復工作。正是因為存在著像華為這樣的優(yōu)秀且有擔當?shù)目萍脊荆嬖谥伤麄兯M成的龐大華為生態(tài)，才能將前沿產(chǎn)品和解決方案源源不斷地送往一線。
2020年初，華為發(fā)布“華為ICT學院2.0”計劃，旨在通過與全球高校合作，在未來5年培養(yǎng)200萬ICT人才，普及數(shù)字技能，推動ICT人才生態(tài)建設。華為5G產(chǎn)品線副總裁杜葉青表示， 新技術帶來新業(yè)態(tài)、新業(yè)態(tài)呼喚新基建、新基建需要新人才，在可預見的未來，5G人才需求的上行空間巨大。
唯有通過產(chǎn)教融合，校企深度合作，才能持續(xù)培養(yǎng)滿足產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展所需的海量5G+新人才。在廣東、河南、江蘇等地，華為均有相應的鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)人才計劃。而各個地區(qū)之間相互交流經(jīng)驗，輸送人才，又深化了職教理念。
產(chǎn)教融合，加強企業(yè)合作
在嚴峻的抗疫形勢下，既要保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行，也要關注就業(yè)形勢的緊迫。去年，江蘇發(fā)布數(shù)據(jù)，全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模位居全國第二，占全省GDP比重超過40%。今年上半年，南京高技術制造業(yè)增加值增長34%。新時代下的“數(shù)字江蘇”需要培育新的人才，這不僅是創(chuàng)造就業(yè)機會的重要舉措，也是推進經(jīng)濟結構順利轉(zhuǎn)型的必要儲備。
8月3日，江蘇省人力資源和社會保障廳廳長、黨組書記戴元湖在新聞節(jié)目中談到，“受新冠肺炎疫情影響沖擊，今年就業(yè)形勢比較嚴峻。到目前為止，我省高校畢業(yè)生就業(yè)率僅為71%，比往年有所下降，就業(yè)壓力比較大?！眰鹘y(tǒng)就業(yè)市場遭受沖擊，跟緊時代潮流的職業(yè)教育被賦予穩(wěn)就業(yè)、保增長的雙重任務，人才培養(yǎng)浪潮涌起。
2020年4月22日，廣州日報數(shù)據(jù)和數(shù)字化研究院（GDI智庫）發(fā)布“GDI高職高專排行TOP1000榜（2020）”，榜單顯示，江蘇省以75所的數(shù)量排行第一。進入新時代，江蘇省想要獲得高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要更多具有“工匠精神”的高素質(zhì)技術技能人才，這對職業(yè)教育校企合作提出了更高的要求。
江蘇省在其13個設區(qū)市中，有9個建有職教園區(qū)，政府鼓勵推進“引企入?！薄稗k校進廠”“企業(yè)辦校”等校企深度合模式。全省有職業(yè)院校牽頭組建的全國性職教集團（聯(lián)盟）28個、以行業(yè)為紐帶的省級職業(yè)教育集團29個，聯(lián)結起職業(yè)院校400余所、加盟企業(yè)2100余家。
職業(yè)教育發(fā)展往往容易遭遇這樣的痛點，高職院校一頭熱，卻沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗和應用教學技術，而企業(yè)則在職業(yè)教育這一點上缺乏積極性，并沒有認識到自身也是人才培養(yǎng)的重要主體。而華為作為全球領先的ICT（信息與通信）基礎設施和智能終端提供商，一直以來致力于ICT人才生態(tài)的構建。
華為于2013年啟動華為ICT學院校企合作項目，向高校提供優(yōu)質(zhì)的課程內(nèi)容和配套服務，幫助高校進行師資培訓、建立和完善ICT相關專業(yè)、完善課程體系、建設標準實驗室；為社會及ICT產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)創(chuàng)新型和應用型技術人才，向全球在校大學生傳遞華為領先的ICT技術與產(chǎn)品知識，鼓勵學生參加華為認證。
今年1月，江蘇省教育廳發(fā)文，要著力推行校企合作、工學結合，強化實訓教學，建設職業(yè)院校與行業(yè)龍頭企業(yè)深度合作。華為便是一個很好的案例。在過去幾年里，華為公司陸續(xù)與江蘇22所高職展開人才培養(yǎng)合作，建設成10家華為ICT學院。2019年，1908名江蘇學生通過華為認證，走向職業(yè)化發(fā)展道路。
2017年10月19日，華為信息與網(wǎng)絡技術學院暨云與大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)基地，在南京工業(yè)職業(yè)技術大學正式簽約揭牌。類似的合作模式在南京郵電大學、南京信息工程大學、金陵科技學院、蘇州信息職業(yè)技術學院等地相繼上演。這樣的模式成效顯著，讓成千上萬的學生有機會從兩方的專業(yè)共建、資源共享、師資培養(yǎng)等合作模式中受益，接收來自產(chǎn)業(yè)前沿的經(jīng)驗與培訓。
2019年，南京工業(yè)職業(yè)技術大學的陸正陽、夏家睿、高祺在華為ICT大賽中獲得中國冠軍，代表中國隊與來自世界各地的技術人才進行同臺較量，作為該組唯一高職院校，他們經(jīng)歷八小時苦戰(zhàn)，獲得全球總決賽二等獎。
探索人才培養(yǎng)新模式
雖然江蘇經(jīng)濟實力雄厚，但強省會效益不明顯，人才多往北上廣深流失。從今年3月開始，最強地級市蘇州發(fā)布人才落戶新政，5月1日起本科學歷直接落戶，“先落戶后就業(yè)”。同時，大專學歷落戶者原來繳納社保滿兩年的要求擬放寬到6個月。
隨后，南京推出十項新政，并再次放寬落戶門檻。本科學歷人才從40周歲放寬到45周歲，將留學回國人員和非全日制研究生一并納入，40周歲以下的大專學歷人員在寧就業(yè)參保半年就可以落戶。徐州、鹽城也分別提出，要加強高素質(zhì)人才的引進和培養(yǎng)工作。
江蘇省委常委、南京市委書記張敬華今年2月在《求是》雜志的撰文中透露，要以科技成果項目落地、新型研發(fā)機構落地、校地融合發(fā)展為突破口，探索出人才團隊持大股、市場化運作的新型研發(fā)機構“南京模式”。
放出巨額籌碼吸引人才的背后，是江蘇迫切想要“再上一層樓”的雄心。但這些政策都離不開企業(yè)的共同努力。2020年6月23日，江蘇省工業(yè)和信息化廳與華為正式簽署了新型基礎設施建設合作框架協(xié)議，將加速推進江蘇5G、智慧城市、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域的新基建項目落地應用。
江蘇省工信廳副廳長池宇表示，江蘇未來三年將在新型基礎設施建設領域投資2000億元，大力推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設，開展物聯(lián)網(wǎng)等先進制造業(yè)集群的培育，強化云計算投入和應用，加快實施產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和強鏈補鏈，促進江蘇優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈的中高端。
這些項目勢必會帶來新一輪的就業(yè)高峰。據(jù)《2020年新基建產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報告》顯示，我國新基建核心技術人才缺口長期存在，預期年底將達417萬人。中國信息通信研究院發(fā)布的《5G 經(jīng)濟社會影響白皮書》顯示，2030年預計新增5G就業(yè)機會800萬，5G人才缺口巨大。
通過與華為等優(yōu)秀企業(yè)加強校政企合作，深化產(chǎn)教融合，江蘇定會培育出一批具以能力為本位、以社會需求為導向的應用型人才，這些人才或?qū)⒅苯油度氲浇K的“新基建”項目當中去，實現(xiàn)良性的高投入高回報循環(huán)。
原創(chuàng)：南風窗 敬子元
