為切實(shí)落實(shí)《遼寧省義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)管理“十要求”》，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師教育教學(xué)行為，減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，減少家長(zhǎng)過多的子女學(xué)業(yè)教育負(fù)擔(dān)，提高人民群眾教育幸福感，努力辦好人民滿意的教育，日前結(jié)合大連市義務(wù)教育管理實(shí)際，大連市教育局制定并發(fā)布了《大連市義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理及教育教學(xué)行為負(fù)面清單》（以下簡(jiǎn)稱《負(fù)面清單》）。
《負(fù)面清單》包括十項(xiàng)內(nèi)容。一是擠占體育、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)（勞動(dòng)、信息技術(shù)課程等）等課時(shí)；擠占學(xué)生課間、午間休息時(shí)間和大課間操活動(dòng)時(shí)間；教師不經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行停課或調(diào)整活動(dòng)安排。二是增加課程難度，課堂教學(xué)、作業(yè)內(nèi)容和考試評(píng)價(jià)超過國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)和大連市中小學(xué)生學(xué)科質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；趕超教學(xué)進(jìn)度，起始年級(jí)“非零起點(diǎn)”教學(xué)。三是教師或以家長(zhǎng)委員會(huì)名義通過班級(jí)微信群、QQ群、電子郵箱等各類軟件平臺(tái)布置家庭作業(yè)、發(fā)布學(xué)生作業(yè)完成情況、考試成績(jī)和排名、公開批評(píng)和表?yè)P(yáng)等。四是布置需要學(xué)生機(jī)械重復(fù)書寫或帶有懲罰性質(zhì)的家庭作業(yè)；布置需要家長(zhǎng)完成的學(xué)科出題和家庭考試；布置需要家長(zhǎng)深度參與的綜合實(shí)踐性作業(yè)；小學(xué)一、二年級(jí)布置書面家庭作業(yè)。五是教師不批改作業(yè)或批改作業(yè)不及時(shí)；由學(xué)生或家長(zhǎng)代教師完成作業(yè)批改。六是學(xué)校、教師或以家長(zhǎng)委員會(huì)名義統(tǒng)一組織購(gòu)買“一科一輔”之外的學(xué)科教輔材料并進(jìn)入課堂統(tǒng)一使用。七是小學(xué)一、二年級(jí)每學(xué)期組織超過一次統(tǒng)一考試；小學(xué)其他年級(jí)和初中各年級(jí)每學(xué)期組織超過兩次統(tǒng)一考試；以任何目的和形式組織開學(xué)考試。八是以家長(zhǎng)委員會(huì)名義設(shè)立班級(jí)收費(fèi)項(xiàng)目，向?qū)W生和家長(zhǎng)統(tǒng)一收費(fèi)用于購(gòu)買打印機(jī)、打印紙、清掃用具、印刷試卷等各類班級(jí)辦公用品及耗材或?yàn)榻處熧?gòu)買禮物、禮品等。九是教師組織、參與有償補(bǔ)課，或參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人組織的兼職兼薪活動(dòng)，或?yàn)樾Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息等。十是教師在教育教學(xué)活動(dòng)或其他場(chǎng)所傳播散布有損黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策、違反教育法律法規(guī)和教師形象聲譽(yù)的言行；教師收受或變相收受學(xué)生家長(zhǎng)禮金、禮品或接受吃請(qǐng)以及其他違反職業(yè)道德的行為。
《負(fù)面清單》涉及到的學(xué)校、教師包括公辦和民辦的義務(wù)教育階段中小學(xué)和教師（含非在編教師），并對(duì)外公布了市、縣兩級(jí)教育行政部門監(jiān)督舉報(bào)電話。
