改革開放以來，我區(qū)基礎教育事業(yè)經(jīng)歷了4個重要的歷史節(jié)點：80年代實施普及初等義務教育工作，90年代開展基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲工作，2008年“兩基”通過國家評估驗收，2018年義務教育基本均衡以省為單位通過國家評估認定。歷經(jīng)40年，我區(qū)基礎教育發(fā)生根本性變化，目前，主要發(fā)展指標均超過全國平均水平，我區(qū)基礎教育站在了一個新的歷史起點上。

　　12月18日，全區(qū)基礎教育工作暨縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展啟動會召開，自治區(qū)教育廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳、人力資源和社會保障廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳對進一步推動縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展工作作出部署，著力開創(chuàng)全區(qū)基礎教育高質量發(fā)展新局面。

　　自治區(qū)教育廳表示，我區(qū)基礎教育發(fā)展要正確處理好素質教育和考試升學的關系、提高教學質量和減輕學生負擔的關系、規(guī)范管理和激發(fā)辦學活力的關系、公辦教育和民辦教育的關系，乘勢而上，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)縣域義務教育高質量發(fā)展新局面，全力辦好人民滿意的教育。要堅持黨的全面領導不動搖，堅定不移將習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿于基礎教育改革發(fā)展全過程、辦學治校各領域，確保黨的路線方針政策在中小學不折不扣貫徹落實。要堅持基礎教育重中之重地位不動搖，持續(xù)推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展，加快推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，積極推進普通高中多樣化發(fā)展，深入推進特殊教育普特融合發(fā)展，將基礎教育始終擺在突出位置，重點予以保障。要堅持五育并舉全面發(fā)展不動搖，德育增強實效，發(fā)揮思政課立德樹人的關鍵作用;智育提升水平，著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新人格、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法;體育強化教會、勤煉、常賽;美育加強熏陶，提升審美素養(yǎng)，塑造美好心靈;勞動教育注重實踐，全力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。要堅持深化改革不動搖，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新素養(yǎng)教育”，促進教育教學全要素全流程的改革創(chuàng)新，深化教學方式改革，促進學生自主、合作、探究式學習，推動教育評價體系改革，樹立正確的政績觀、教育觀和人才觀，堅決扭轉“唯分數(shù)、唯升學”的頑瘴痼疾。要堅持教師第一資源不動搖，著力加強師范院校和專業(yè)建設，創(chuàng)新教師培訓形式，加快推進人工智能助推教師隊伍建設試點工作，大力選樹和宣傳教書育人先進典型，加大師德失范行為曝光追責力度，選優(yōu)配強校(園)長隊伍，選好配優(yōu)班主任隊伍，配齊建強教研隊伍，完善區(qū)、市、縣、校四級專兼結合的教研體系，實現(xiàn)教師隊伍素質更強、待遇保障更強、管理制度更強。要堅持提升校園治理現(xiàn)代化水平不動搖，完善各項制度體系，落實教師減負10項措施，配齊中小學校法制副校長、衛(wèi)生指導員、校醫(yī)和保安隊伍，增強學校發(fā)展動力，依法依規(guī)優(yōu)先保障教育教學基本需求，出臺教育教學管理20條，促進學生健康成長。

　　自治區(qū)發(fā)展和改革委員會表示，將以規(guī)劃、項目、政策為抓手，全面提高育人質量。強化規(guī)劃引領，推動基礎教育高質量發(fā)展。把推動學前教育普及普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、高中教育多樣化特色發(fā)展作為提升教育質量推進教育公平的重要內(nèi)容之一，科學制定發(fā)展指標、研究提出任務措施、規(guī)劃實施重點建設工程，將健全完善我區(qū)基本公共教育服務標準納入自治區(qū)公共服務“十四五”規(guī)劃工作中，緊緊圍繞建設高質量教育體系，統(tǒng)籌編制好“十四五”基礎教育發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃為引領，推動基礎教育高質量發(fā)展，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。強化項目支撐，補齊基礎教育發(fā)展短板。堅持問題導向，編制好項目儲備庫，堅持目標導向，注重布局結構調(diào)整，堅持結果導向，完善基礎教育項目推進機制，繼續(xù)緊盯一些突出短板和明顯弱項，整合優(yōu)化資源，加大投入力度，精準有效地解決“城市擠”“農(nóng)村弱”問題。強化政策落實，推動基礎教育均衡發(fā)展。抓緊修訂《自治區(qū)民辦教育收費管理辦法》《自治區(qū)幼兒園收費管理細則》，推動公辦普通高中住宿費收費規(guī)范化，加強教育收費監(jiān)督管理，推動基礎教育各項收費管理政策落實到位。

　　自治區(qū)財政廳表示，要充分發(fā)揮財政職能作用，全力推進我區(qū)基礎教育高質量發(fā)展。完善基礎教育經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制，堅持優(yōu)先落實教育投入，努力做到全區(qū)財政性教育經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比例一般不低于4%和兩個“只增不減”， 深化教育領域事權與支出責任改革，完善自治區(qū)教育轉移支付制度，健全非義務教育培養(yǎng)成本合理分擔機制和動態(tài)調(diào)整機制，加強財政政策設計、制度設計、標準設計，進一步完善基礎教育各學段財政經(jīng)費保障機制。完善基礎教育經(jīng)費優(yōu)化使用機制，鞏固完善“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村”的義務教育經(jīng)費保障機制，堅持普惠發(fā)展和精準施策并舉，推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展，進一步壓實責任、強化保障，改善普通高中基本辦學條件，支持普通高中多樣化發(fā)展，同時，加大資金統(tǒng)籌力度，促進基礎教育綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。完善教育經(jīng)費全面績效管理機制，嚴格執(zhí)行預算法及預算法實施條例，推行“誰使用、誰負責”的教育經(jīng)費使用管理責任機制，加大對教育經(jīng)費使用的監(jiān)督力度，全面實施預算績效管理，加大績效評價結果應用，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、教育經(jīng)費優(yōu)先保障，大力支持實施基礎教育質量提升行動，努力為新時代教育高質量發(fā)展作出更大貢獻。

　　自治區(qū)人力資源和社會保障廳表示，將以這次會議為契機，切實發(fā)揮好部門職能職責，積極配合教育主管部門，全力做好各項工作，為全區(qū)基礎教育事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的“人社支持”。優(yōu)化中小學教師公開招聘形式，探索在學校先行面試的基礎上組織招聘，擴大學校在教師公開招聘中的自主權，進一步激發(fā)中小學辦學活力。完善和優(yōu)化中小學校崗位管理政策，創(chuàng)新崗位管理措施，試點對縣域內(nèi)中小學校實行崗位統(tǒng)籌管理，進一步激發(fā)中小學教師積極性。進一步下放教師職稱評審權限，將中小學教師系列副高級職稱評審權限下放到地級市，中初級職稱評審權限下放到縣(區(qū))進行評審。具備條件的學?？梢罁?jù)評審標準自主評聘中、初級職稱，推動教師崗位能上能下。完善中小學績效工資政策，在績效工資總量內(nèi)單獨建立校長津貼、班主任津貼，進一步提高中小學教師工資待遇。

　　自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳表示，要抓實四大職能任務，助力全區(qū)基礎教育公平發(fā)展和高質量發(fā)展。抓“質量安全”，讓教育教學設施持久耐用。將教育教學設施建設納入各級住建部門工程質量安全監(jiān)管重點，加強監(jiān)督指導，全力壓實責任，牽頭組織各地開展校舍工程抗震安全排查加固，全面排除安全隱患，確保全區(qū)中小學各類校舍工程絕對安全可靠。抓“環(huán)境整治”，讓教育教學環(huán)境良好有序。通過錯時管理、智慧城管等方式，切實加強校園周邊環(huán)境整治，保證校園周邊道路暢通、衛(wèi)生整潔、秩序規(guī)范、安全有序，同時，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，不定期開展校園周邊環(huán)境專項整治，形成協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的有力監(jiān)管體系。抓“基礎配套”，讓教育教學活動得到保障。將新就業(yè)無房青年教師職工作為城鎮(zhèn)保障性住房重要保障群體，有效解決青年教師的住房困難問題，在城市新區(qū)建設中對中小學、幼兒園地塊優(yōu)先考慮基礎設施配套，確保教學設施配套到位。抓“建設移交”，讓小區(qū)配套園規(guī)范移交。全面總結城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理成效，進一步健全長效機制，分類施策深化專項治理工作。