“十三五”期間，安徽省銅陵市把支持義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、促進教育公平作為教育民生工程的重要內(nèi)容，全市通過不斷深化教育改革，優(yōu)化學校布局，加大投入，持續(xù)改善薄弱學校辦學條件，全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展水平不斷提升，讓學生享受更公平更優(yōu)質(zhì)的教育。

　　新學期已經(jīng)開學，全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段起始年級全部按照“陽光分班”政策就近入學、“零擇班”，且按照相關(guān)規(guī)定嚴格控制班額人數(shù)；另一方面通過聯(lián)合體辦學，加大對偏遠地區(qū)學校的投入，讓全市學生都能享受更優(yōu)更好的教育。

　　均衡教育優(yōu)化資源配置。建市以來，銅陵市不斷深化教育改革，一次次成為全省全國關(guān)注的焦點。早在1987年，銅陵市就在全省率先取消了重點初中和小學，并規(guī)定義務(wù)教育階段學生全部實行免試就近入學。但是由于優(yōu)質(zhì)教育資源有限，且配置不均，這項措施引起了愈演愈烈的“擇校風”。為了徹底改變這種狀況，從上世紀90年代中期開始，銅陵市加強薄弱學校建設(shè)，為其選派一批德才兼?zhèn)?、進取心強的校長，并將部分骨干教師調(diào)到新建學?；虮∪鯇W校任職等，逐步實現(xiàn)將優(yōu)質(zhì)教育資源向各個學校均衡配置。從1997年開始，銅陵市教育主管部門進一步嘗試把省示范高中的部分招生指標定向分配到所有初中學校，通過這一舉措引導均衡教育改革走向深入。

　　2014年起，銅陵市進一步優(yōu)化教學管理模式，中心城區(qū)、辦學實力強的學校與城鄉(xiāng)結(jié)合部、辦學實力較弱的學校建立聯(lián)合辦學體，擴大優(yōu)質(zhì)教學資源覆蓋面，滿足了廣大學生就近入學、“上好學”的需求，進一步推進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。2014年，銅陵市率先在全省實現(xiàn)所轄縣區(qū)全部通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收。行政區(qū)劃調(diào)整后，樅陽縣提前一年于2016年通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣認定。

　　“陽光分班”深化教育公平。通過劃片招生、示范中學指標到校等手段實現(xiàn)入學起點公平、升學終點公平后，銅陵市又致力于促進教育過程的公平。2015年秋季學期起，在全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段起始年級全面推行“陽光分班”改革。每個孩子在進入小學或初中之前，都會經(jīng)歷一場特殊的“分班大會”，在各方代表的監(jiān)督下，學生按照性別和入學學業(yè)水平進行“S排序”，然后由學生或家長代表現(xiàn)場抽簽，決定學生與班級及任課老師的組合。

　　職級制改革“摘校長管帽”。銅陵市這一改革措施也享譽全國。原銅官山區(qū)在全省率先實施以校長職級制改革為龍頭、學校開放式治理為重點、教育管辦評分離為主導的教育領(lǐng)域綜合改革。校長職級制改革通過取消區(qū)屬公辦小學（幼兒園）新任校（園）長的行政級別，建立以“四個級別、九個檔次”為內(nèi)容的校長職級體系，全面激發(fā)校長的辦學活力和動力，促使校長職級能上能下、校長職位能進能出。省教育廳曾專門發(fā)文向全省教育系統(tǒng)推廣該區(qū)校長職級制改革做法，該區(qū)教育領(lǐng)域綜合改革還入選全國“十大地方公共決策實驗”榜單。

　　“快樂三點半工程”探索課后服務(wù)。銅陵市追求教育事業(yè)更優(yōu)質(zhì)發(fā)展的步伐從未停歇。2018年，銅陵市又實施了“快樂三點半工程”，該工程是為小學生免費提供正常放學后的課后服務(wù)，既解決了家長接孩子的時間問題，更是把準學生“減負”脈絡(luò)的一次大膽探索，有利于孩子們的興趣培養(yǎng)、綜合素質(zhì)提升。如今，活動已經(jīng)實施一年，借助校內(nèi)校外資源給予學生提升能力的平臺，切實提高學生的綜合能力和綜合素養(yǎng)，得到了家長、社會、學校等廣泛認可。一些學?；诨顒诱n程探索實施個性化的“校本課程”，對教師的個人成長、職業(yè)發(fā)展、工作成就感等方面也有助益。

　　職業(yè)教育走出銅陵路徑。銅陵市積極探索職業(yè)教育改革的新路徑，市教體局與各職業(yè)院校反復溝通，出臺了銅陵市職業(yè)教育服務(wù)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展考核辦法，從“招生、本地就業(yè)率、產(chǎn)教融合及為本地企業(yè)提供服務(wù)、辦學成果、企業(yè)滿意度調(diào)查”五個維度對公辦職業(yè)院校進行考核，考核結(jié)果直接與績效工資掛鉤。為搭建職教改革創(chuàng)新實踐的平臺，銅陵市將1所中職學校、1所研學基地、1所高等職業(yè)院校和1座現(xiàn)代化體育中心組合在一起，成立了安徽省大江教育集團，種下了一方改革的“試驗田”。

　　一次次改革創(chuàng)新，促進公平、提高質(zhì)量，一條更好、更公平的教育發(fā)展之路鋪展開來。未來，銅陵市將圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、著力辦好有質(zhì)量的公平教育、繼續(xù)深化教育領(lǐng)域綜合改革、加強現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、提升學生綜合素養(yǎng)等工作，全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，提高立德樹人質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。（通訊員：徐小波）