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西北大學(xué)統(tǒng)籌管理分類指導(dǎo)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

教育裝備采購(gòu)網(wǎng) 2021-01-19 09:12 圍觀3663次

  西北大學(xué)將深化校院兩級(jí)體制機(jī)制改革作為突破口,激發(fā)“學(xué)院辦大學(xué)”的活力和動(dòng)力,構(gòu)建“統(tǒng)籌管理、分類指導(dǎo)”的管理模式,推進(jìn)“一院一策”改革,院系和師生活力得到充分激發(fā),率先形成充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,率先在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面邁出堅(jiān)定步伐。

  ——強(qiáng)化理念引領(lǐng),凝聚改革共識(shí)。一方面牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,并將其作為學(xué)校一切工作的重要遵循。另一方面,基于學(xué)校面臨的重大形勢(shì)、發(fā)展階段和當(dāng)前的工作重心,及時(shí)轉(zhuǎn)變理念、更新思路,形成一套基于該校實(shí)際的新的理念體系,并在改革中自覺(jué)踐行,不斷取得實(shí)效。該校確立了“回歸常識(shí)、抓住本質(zhì)、尊重規(guī)律、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)”的辦學(xué)治校理念。充分踐行質(zhì)量立校、人才強(qiáng)校、特色建校、開(kāi)放辦校、改革興校的發(fā)展戰(zhàn)略。人才培養(yǎng)方面強(qiáng)調(diào)“健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展”,尊重學(xué)生個(gè)性,注重對(duì)學(xué)生人文情懷的培養(yǎng)。人才隊(duì)伍建設(shè)方面,獎(jiǎng)勵(lì)高端、調(diào)動(dòng)中堅(jiān)、扶持青年,讓每一位教師尊嚴(yán)工作,體面生活。學(xué)科建設(shè)方面,強(qiáng)調(diào)“精基礎(chǔ)、強(qiáng)應(yīng)用、重交叉、促轉(zhuǎn)化”;基礎(chǔ)學(xué)科要“養(yǎng)”,要少而精,應(yīng)用學(xué)科要“放”,要大而強(qiáng)。開(kāi)放辦學(xué)方面,堅(jiān)持“立足陜西、服務(wù)西部、面向全國(guó)、走向世界”,以改革促開(kāi)放,以開(kāi)放求發(fā)展。后勤保障方面,要超前謀劃、貼心服務(wù),用心、用情、用智、用力做事。同時(shí)明確將院系作為發(fā)展的動(dòng)力源和發(fā)力點(diǎn),將“大學(xué)辦大學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩W(xué)院辦大學(xué)”模式,把傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)車(chē)頭牽引模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿话l(fā)力的動(dòng)車(chē)模式。

西北大學(xué)統(tǒng)籌管理分類指導(dǎo)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

西北大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研“一院一策”改革、“十四五”規(guī)劃工作

  ——持續(xù)推進(jìn)“一院一策”綜合改革。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,該校率先提出建立“統(tǒng)籌管理、分類指導(dǎo)”的管理模式,推行“一院一策”,賦予院系更大的辦學(xué)自主權(quán)。2015年12月,生命科學(xué)學(xué)院第一個(gè)推出了《生命科學(xué)學(xué)院全面深化改革方案》,開(kāi)啟了學(xué)?!耙辉阂徊摺备母锏拇竽?。2016年7月,地質(zhì)學(xué)系推出了《地質(zhì)學(xué)系全面深化改革暨世界一流學(xué)科建設(shè)方案》。2017年3月經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、化學(xué)與材料科學(xué)學(xué)院推出深化改革方案。2018年,學(xué)校加大了“一院一策”改革力度,加快了推進(jìn)步伐,歷史學(xué)院、信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院、城市與環(huán)境學(xué)院等13個(gè)學(xué)院先后推出了綜合改革方案。截至2019年7月,全校20個(gè)院系和兩個(gè)研究機(jī)構(gòu)的綜合改革方案均已經(jīng)學(xué)校綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定并印發(fā)執(zhí)行。2020年,學(xué)校堅(jiān)持“總結(jié)、鞏固、謀劃”的工作基調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞“一院一策”改革、“十四五”規(guī)劃,對(duì)校內(nèi)74個(gè)單位進(jìn)行調(diào)研,召開(kāi)16場(chǎng)座談會(huì),認(rèn)真總結(jié)“十三五”以來(lái)的綜合改革舉措和成效,鞏固改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,構(gòu)建綜合改革的長(zhǎng)效機(jī)制。

  ——不斷深化“放管服”改革。在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,把學(xué)校的權(quán)力、資源向下沉、向下放,在權(quán)力和資源配置等方面賦予院系更大自主權(quán)。在深化和改革過(guò)程中,人力資源部下放職稱評(píng)審權(quán)等5項(xiàng),研究生院下放導(dǎo)師首次上崗資格審核權(quán)等12項(xiàng),教務(wù)處下放調(diào)整本科專業(yè)權(quán)等9項(xiàng),科技處下放橫向經(jīng)費(fèi)使用權(quán)等8項(xiàng)。學(xué)校在率先實(shí)施改革試點(diǎn)的院系給予政策上的多項(xiàng)突破。如,下放職稱評(píng)審、人員聘任與退出、考核分配、研究生導(dǎo)師遴選等權(quán)力,試點(diǎn)院系可以用結(jié)余項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)招錄博士后,教學(xué)科研人員可以根據(jù)情況延遲退休,實(shí)行貨幣化住房資助,教學(xué)科研人員可以帶項(xiàng)目到企業(yè)工作,各類經(jīng)費(fèi)打通使用。在放管結(jié)合方面,學(xué)校成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,把握“一院一策”改革的整體思路和共性內(nèi)容,做好頂層設(shè)計(jì)、宏觀決策與管理服務(wù),基于院系發(fā)展的差異化,對(duì)各院系改革方案逐一進(jìn)行認(rèn)真分析,與院系一起把脈,共同會(huì)診,開(kāi)出良方,并在后續(xù)方案實(shí)施過(guò)程中,由全面深化領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位拿出切實(shí)的“放管服”舉措,為院系改革保駕護(hù)航。同時(shí)建立對(duì)接院系工作機(jī)制,實(shí)施精準(zhǔn)考核,加強(qiáng)對(duì)院系改革方案的宏觀指導(dǎo),確保學(xué)?!胺拧钡糜行?,院系“接”得有力。在優(yōu)化服務(wù)方面,人力資源部、教務(wù)處、研究生院等10多個(gè)職能部門(mén),深入院系開(kāi)展調(diào)研,分析院系辦學(xué)發(fā)展中存在的困難、面臨的問(wèn)題和需求,管理重心下移、管理流程再造、服務(wù)流程優(yōu)化,形成了對(duì)接院系768條精準(zhǔn)服務(wù)清單。清單在政策、機(jī)制、投入等方面明確指向,充分體現(xiàn)“精準(zhǔn)”特征,為優(yōu)化服務(wù)和質(zhì)量問(wèn)責(zé)提供依據(jù)。

西北大學(xué)統(tǒng)籌管理分類指導(dǎo)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

西北大學(xué)史學(xué)部成立大會(huì)暨史學(xué)家工作室揭牌儀式

  ——探索開(kāi)展大部制改革。在院系有動(dòng)力、師生有活力,“一院一策”改革順暢實(shí)施的基礎(chǔ)上,學(xué)校逐步打破行政邊界、打破學(xué)科邊界,充分將資源優(yōu)化整合起來(lái)、高效融合起來(lái)。圍繞理順體制機(jī)制,提升管理效能,成立人力資源部、國(guó)際合作部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部,構(gòu)建既同向發(fā)力、又各司其職的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理服務(wù)工作機(jī)制。圍繞推進(jìn)學(xué)科交叉融合、促進(jìn)學(xué)術(shù)協(xié)同創(chuàng)新,先后成立生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)部、史學(xué)部,同時(shí)在論證推進(jìn)相關(guān)學(xué)科大部的建立。學(xué)校在充分賦予學(xué)部自主權(quán)的同時(shí),最大程度地激發(fā)相關(guān)學(xué)院、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新動(dòng)力和發(fā)展活力,凝練和突出相關(guān)學(xué)科優(yōu)勢(shì)特色,構(gòu)建跨學(xué)科的高水平人才培養(yǎng)體系、高水平科研團(tuán)隊(duì),建設(shè)大平臺(tái)、承擔(dān)大項(xiàng)目、產(chǎn)出大成果。

西北大學(xué)統(tǒng)籌管理分類指導(dǎo)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

陜西省黃河研究院、朱雀金融研究院揭牌儀式

  ——持續(xù)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域改革。不斷拓展和豐富“一院一策”改革的內(nèi)涵,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,使得綜合改革不但有筋有骨,也更有血有肉。推進(jìn)完全學(xué)分制改革,構(gòu)建多樣化人才培養(yǎng)模式,提升學(xué)生專業(yè)、課程、學(xué)業(yè)進(jìn)程的選擇自由度。深入推進(jìn)研究生分類培養(yǎng)模式改革、公共課程改革。成立無(wú)行政級(jí)別實(shí)體研究機(jī)構(gòu)30余個(gè),在部分院系業(yè)務(wù)管理崗位試點(diǎn)取消行政級(jí)別,設(shè)立無(wú)行政級(jí)別的外事副院長(zhǎng)崗位。推進(jìn)教師職務(wù)評(píng)聘改革,完善考核、激勵(lì)機(jī)制。構(gòu)建分層分類學(xué)科建設(shè)體系,積極探索學(xué)科交叉融合新路徑。建立校院科研工作對(duì)接機(jī)制,提供“訂單式”服務(wù),形成重大任務(wù)策劃?rùn)C(jī)制。推進(jìn)“智慧校園”建設(shè),構(gòu)建信息化背景下的教學(xué)、管理、服務(wù)體系。建立圖書(shū)館、博物館、檔案館三館聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)大學(xué)、附中、附小、幼兒園融合互動(dòng)。通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,進(jìn)一步鞏固“一院一策”改革成果,激發(fā)各方面動(dòng)力和活力。

西北大學(xué)統(tǒng)籌管理分類指導(dǎo)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

西北大學(xué)第十一屆教代會(huì)暨第十八屆工代會(huì)第四次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)

  ——完善學(xué)校內(nèi)部治理體系。構(gòu)建和完善以大學(xué)章程為統(tǒng)領(lǐng),以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教職工代表大會(huì)制度、學(xué)術(shù)委員會(huì)制度、理事會(huì)制度、教師申訴制度、學(xué)生申訴制度、財(cái)經(jīng)委員會(huì)制度、信息公開(kāi)制度為重點(diǎn)的“一章八制”現(xiàn)代大學(xué)制度體系。健全學(xué)校依法辦學(xué)自主管理的治理機(jī)制,嚴(yán)格立項(xiàng)備案、合法性審查、會(huì)議審核等程序。建立制度廢、改、立機(jī)制,確保制度體系符合實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)?!笆濉币詠?lái),在黨建、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、管理服務(wù)等方面制定或修訂規(guī)章制度370余份。優(yōu)化學(xué)術(shù)治理體系,創(chuàng)新學(xué)術(shù)委員會(huì)委員例會(huì)主題制、委員聯(lián)系制等,促進(jìn)學(xué)術(shù)民主,發(fā)揮教授治學(xué)作用。堅(jiān)持每年召開(kāi)教職工代表大會(huì),由校長(zhǎng)和各分管校領(lǐng)導(dǎo)分別報(bào)告學(xué)校工作,接受代表監(jiān)督、質(zhì)詢和評(píng)議。推進(jìn)二級(jí)教代會(huì)規(guī)范化、制度化建設(shè),讓廣大教職工全方位、多層次參與學(xué)校事務(wù)。通過(guò)學(xué)生校長(zhǎng)助理、學(xué)生會(huì)等組織,讓學(xué)生充分參與到學(xué)校治理中來(lái)。

  實(shí)施綜合改革以來(lái),該校事業(yè)實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。該校以認(rèn)定方式進(jìn)入國(guó)家“世界一流學(xué)科”建設(shè)高校行列,是陜西省唯一進(jìn)入國(guó)家“雙一流”建設(shè)行列的省屬高校。在第四輪學(xué)科評(píng)估中2個(gè)學(xué)科進(jìn)入A類,16個(gè)學(xué)科進(jìn)入前30%,學(xué)科整體實(shí)力和水平較第三輪學(xué)科評(píng)估有了較大提升。地球科學(xué)、材料科學(xué)、化學(xué)、工程學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、藥理學(xué)與毒理學(xué)等學(xué)科進(jìn)入ESl全球前1%行列。該校入選首批國(guó)家“一流本科專業(yè)”建設(shè)點(diǎn)24個(gè),數(shù)量位列全國(guó)省屬高校、在陜高校第一。學(xué)生在國(guó)際、全國(guó)學(xué)科競(jìng)賽和體育藝術(shù)比賽中獲得多項(xiàng)優(yōu)異成績(jī)。該校在獲批國(guó)家重大重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文、高層次平臺(tái)等方面均取得了重大突破。在2017年和2019年兩屆院士增選中獲批2位院士,新增國(guó)家級(jí)高層次人才98人次,增量超過(guò)“十一五”“十二五”總和。該校被確定為陜西省屬高校綜合改革試點(diǎn)高校,入選教育部全國(guó)管辦評(píng)分離改革試點(diǎn)單位,是12個(gè)入選單位中唯一一所高校。該?!耙辉阂徊摺备母锉恢醒虢逃ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組作為全國(guó)教育大會(huì)精神貫徹落實(shí)工作典型在《教育工作情況》專文介紹。中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)組秘書(shū)局專門(mén)委托該校開(kāi)展“高校二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)體制研究”項(xiàng)目。2020年7月8日,光明日?qǐng)?bào)頭版頭條以《西北大學(xué):深化改革激發(fā)辦學(xué)新動(dòng)能》為題,對(duì)該校綜合改革舉措和成效等作了專題報(bào)道。

來(lái)源:陜西省教育廳 責(zé)任編輯:逯紅棟 我要投稿
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