富順縣持續(xù)深化教育配套綜合改革，探索實(shí)施以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校發(fā)展為思路的集團(tuán)化辦學(xué)模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源的共建、共享。2020年，共組建教育集團(tuán)30個(gè)，成員單位102個(gè)，跨層級(jí)的中小學(xué)（幼兒園）教育集團(tuán)達(dá)12個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%，縣域教育事業(yè)步入發(fā)展快車(chē)道。 ?

　　在簡(jiǎn)政放權(quán)上做“減法”，探索教育均衡發(fā)展

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。按照“教育系統(tǒng)一盤(pán)棋”工作理念，率先在全市打破學(xué)校歸屬關(guān)系，將全縣所有公辦中小學(xué)（幼兒園）納入集團(tuán)化辦學(xué)大框架，制定《富順縣城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)聯(lián)盟的通知》《富順縣中小學(xué)校（幼兒園）推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整改革優(yōu)化農(nóng)村校點(diǎn)布局，撤并薄弱村小73所，探索“優(yōu)質(zhì)學(xué)校領(lǐng)辦”“強(qiáng)弱幫帶”模式，建成“緊密融合型”教育集團(tuán)13個(gè)、“協(xié)作幫扶型”11個(gè)、“區(qū)域合作型”5個(gè)、“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合型”1個(gè)。

　　優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)。設(shè)立教育部門(mén)和集團(tuán)校管理權(quán)責(zé)清單，明晰集團(tuán)內(nèi)部法人學(xué)校主體責(zé)任和辦學(xué)自主權(quán)，建立健全集團(tuán)總校校長(zhǎng)與執(zhí)行校長(zhǎng)協(xié)作機(jī)制，明確集團(tuán)校長(zhǎng)在崗位配置、績(jī)效考核、教師管理等方面的權(quán)責(zé)，打破校際壁壘，實(shí)行一套班子、多個(gè)校區(qū)、一體管理、一體研訓(xùn)、資源共享。建立集團(tuán)學(xué)校“進(jìn)有所需、退有所據(jù)”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，引導(dǎo)集團(tuán)化辦學(xué)采用“多點(diǎn)多極”“小組團(tuán)”的辦學(xué)模式。

　　健全考評(píng)體系。制定《富順縣中小學(xué)校（幼兒園）集團(tuán)化辦學(xué)考核辦法(試行)》，建立教育集團(tuán)捆綁考核體系，整體評(píng)價(jià)集團(tuán)的辦學(xué)情況，重點(diǎn)考查優(yōu)質(zhì)資源增量與校際差距縮小情況，定期對(duì)教育集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制、資源共享、辦學(xué)成效等量化考評(píng)，考核結(jié)果與集團(tuán)校資金劃撥掛鉤。統(tǒng)一集團(tuán)內(nèi)職稱(chēng)評(píng)定、崗位晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用等制度，向跨校任職、兼課的干部和教師傾斜。積極探索引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，將學(xué)生、家長(zhǎng)與社區(qū)老百姓滿(mǎn)意度，作為檢驗(yàn)集團(tuán)化辦學(xué)成效的重要標(biāo)尺。

　　在協(xié)同合作上做“加法”，創(chuàng)新多元辦學(xué)模式

　　構(gòu)建共建共優(yōu)區(qū)域網(wǎng)。大力實(shí)施“優(yōu)質(zhì)學(xué)校（園）+”工程，深入推進(jìn)“核心校+薄弱校”“牽頭校+農(nóng)村?！币约坝蛲饷：献鬓k學(xué)等多種辦學(xué)模式，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校（園）引領(lǐng)輻射作用，推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)各學(xué)校（幼兒園）在理念、師訓(xùn)、課程和常規(guī)管理等方面相互銜接、共建共享。建立融入成渝“雙圈”建設(shè)教育合作聯(lián)盟，組建“武侯實(shí)驗(yàn)中學(xué)-北湖實(shí)驗(yàn)學(xué)?！钡?個(gè)區(qū)域合作型教育集團(tuán)，與成渝地區(qū)著名高校簽訂校地合作協(xié)議2個(gè)。

　　建立師資隊(duì)伍蓄水池。按照“動(dòng)態(tài)調(diào)整、結(jié)構(gòu)合理、促進(jìn)均衡、盤(pán)活優(yōu)化”的原則，探索教師“縣統(tǒng)校用、學(xué)區(qū)統(tǒng)籌”管理模式，縣教體局在核定編制總量?jī)?nèi)，建立“跨校招考+定向培養(yǎng)”教師隊(duì)伍輪崗交流機(jī)制，在人事關(guān)系不變的情況下，采用上掛、下派、跟崗、互派交流等方式在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施干部交流，推動(dòng)優(yōu)秀教育骨干教師資源下沉，有效解決基礎(chǔ)教育“村空、鄉(xiāng)弱、城擠”問(wèn)題。近年來(lái)，全縣近1000名教師參與集團(tuán)內(nèi)校際間流動(dòng)，有效促進(jìn)了全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　打造教育資源共享包。深化課程建設(shè)和課堂教學(xué)改革，制定《名師工作室管理辦法》《高考研究團(tuán)隊(duì)管理辦法》，匯聚480名骨干教師成立名師工作室27個(gè)，選拔50名優(yōu)秀教師組建高考研究團(tuán)隊(duì)，成立集團(tuán)化課題組，提供實(shí)踐指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)提煉服務(wù)，提高集團(tuán)校整體辦學(xué)質(zhì)態(tài)。建立集團(tuán)化辦學(xué)教育課程資源共享平臺(tái)，建立優(yōu)質(zhì)課程資源共享機(jī)制，2020年，4304名教師參加四川省課堂教學(xué)大比武曬課活動(dòng)，共曬課4898節(jié)，其中含課堂實(shí)錄790節(jié)。

　　在配套機(jī)制上做“乘法”，做強(qiáng)川南教育品牌

　　健全聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。成立縣委縣政府主要負(fù)責(zé)同志為總協(xié)調(diào)、1名縣委常委任指揮長(zhǎng)、四家班子分管同志任副指揮長(zhǎng)的教育強(qiáng)縣項(xiàng)目指揮部，同步組建前期工作、要素保障、項(xiàng)目推進(jìn)“三個(gè)專(zhuān)班”，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作格局。每年召開(kāi)教育強(qiáng)縣全縣性推進(jìn)大會(huì)，明確階段性工作重點(diǎn)和年度工作要點(diǎn)，每季度召開(kāi)項(xiàng)目指揮部聯(lián)席會(huì)，深改委每年審議聽(tīng)取匯報(bào)并專(zhuān)題督辦，部署落實(shí)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作30余次，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題50余個(gè)。建立完善考核、督查、獎(jiǎng)補(bǔ)、約談、問(wèn)責(zé)閉環(huán)工作推進(jìn)機(jī)制，為推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和制度保障。

　　切實(shí)落實(shí)待遇保障。每年預(yù)算安排5700余萬(wàn)元，用于農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼、邊遠(yuǎn)教師交通補(bǔ)貼、教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、教師“雙肩挑”補(bǔ)貼。全面實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資，并采取差異化考核，打破附加績(jī)效“吃大鍋飯”的現(xiàn)象，充分調(diào)動(dòng)全縣教職員工工作積極性，目前已參照公務(wù)員目標(biāo)獎(jiǎng)發(fā)放教師附加績(jī)效工資3.05億元，惠及全縣6600余名中小學(xué)幼兒園在職教職工。投入資金7900余萬(wàn)元，在全省率先啟動(dòng)學(xué)校教師公租房和周轉(zhuǎn)房建設(shè)，建設(shè)教師公租房及周轉(zhuǎn)宿舍1343套，解決近2000名教師住房問(wèn)題。

　　全面提高師資水平。深入實(shí)施教師教育綜合改革，安排教育培訓(xùn)費(fèi)858萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施“領(lǐng)航校長(zhǎng)、啟航校長(zhǎng)”培訓(xùn)，持續(xù)開(kāi)展“領(lǐng)雁班主任、新秀班主任”和教師骨干研修培訓(xùn)，選派優(yōu)秀教師到成都、綿陽(yáng)等地優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。建立“曬學(xué)研”、新老教師“一對(duì)一”培養(yǎng)機(jī)制，不斷創(chuàng)新教師培養(yǎng)方式，提升教學(xué)能力水平。實(shí)施教師教材教法考試制度，強(qiáng)化師能、師風(fēng)建設(shè)，截至目前，受培校長(zhǎng)、班主任和教師達(dá)4.8萬(wàn)人次，參加全縣教材教法考試6126人，合格率99.7%，優(yōu)秀率60.2%。