為有效破解校外培訓機構(gòu)無證辦學、違規(guī)辦學問題，濰坊市堅持問題導向和目標導向，建立校外培訓機構(gòu)網(wǎng)格化管理、信息綜合服務(wù)平臺、信譽等級評價、負面清單管理等十項管理制度，實現(xiàn)無證機構(gòu)全部清零，有證機構(gòu)全面規(guī)范，教育生態(tài)全面優(yōu)化，教育工作群眾滿意的目標。

　　聚焦規(guī)范監(jiān)管，狠抓監(jiān)管體系建設(shè)

　　濰坊市針對非法辦學機構(gòu)隱蔽性強、難發(fā)現(xiàn)、難治理等“老大難”問題，積極拓寬監(jiān)管渠道，實施群防群治、動態(tài)監(jiān)管。

　　一是建立網(wǎng)格化管理體系。依托鎮(zhèn)街（社區(qū)）和部門力量，全市劃分525個社區(qū)網(wǎng)格、組建1568名網(wǎng)格員隊伍，將監(jiān)管責任落實到校外培訓機構(gòu)治理的“神經(jīng)末梢”，對轄區(qū)內(nèi)的街巷、小區(qū)、樓宇進行拉網(wǎng)式無盲點摸排。2020年，全市累計開展校外培訓機構(gòu)網(wǎng)格化巡查289次，發(fā)現(xiàn)1088所校外培訓機構(gòu)需整改事項2147個，目前已全部整改到位。

　　二是加快校外培訓機構(gòu)綜合服務(wù)平臺開發(fā)建設(shè)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)手段優(yōu)勢，破解校外培訓機構(gòu)服務(wù)和監(jiān)管難題。全市16個縣市區(qū)已全部建成集教育部門、培訓機構(gòu)、學生家長管理和服務(wù)于一體的信息化監(jiān)管平臺，截至4月底，已錄入機構(gòu)2242家、占比60%，確保2021年暑假前上線啟用。

　　三是實施有獎舉報，拓寬違規(guī)辦學線索渠道。市、縣兩級教育部門發(fā)布有獎舉報通告,鼓勵全社會參與監(jiān)督。自發(fā)布通告以來，僅去年下半年，市級受理群眾舉報61起，查實11起，縣級受理舉報322起，查實43起，實現(xiàn)違法辦學機構(gòu)有效查處。

　　聚焦依法辦學，狠抓規(guī)范管理質(zhì)量提升

　　濰坊市堅持以學生中心和規(guī)范發(fā)展并重的服務(wù)理念，對校外培訓機構(gòu)進行依法規(guī)范。

　　一是建立“兩牌一承諾”制度。全市校外培訓機構(gòu)懸掛統(tǒng)一樣式標牌，并在醒目位置設(shè)立信息公示牌。組織3700家校外培訓機構(gòu)全部簽訂《誠信辦學服務(wù)承諾書》，向社會主動承諾踐諾，自覺亮證辦學，嚴格按照規(guī)定的辦學內(nèi)容、授課時間、收費標準開展培訓,加強聘用教師管理和師德建設(shè)，自覺接受監(jiān)管和社會監(jiān)督，培訓機構(gòu)誠信辦學行為取得顯著提升。

　　二是嚴格落實“兩單”管理。制定校外培訓機構(gòu)負面清單，完善黑白名單管理辦法，明確辦學底線，規(guī)范從業(yè)行為，對存在負面清單行為且整改不到位的納入“黑名單”管理。并根據(jù)日常監(jiān)管和年檢、年度報告公示等情況每年至少兩次動態(tài)更新。截止目前，累計發(fā)布“黑名單”機構(gòu)480家，對拒不整改又不停止辦學的非法培訓機構(gòu)堅決取締，并將相關(guān)信息錄入國家信用信息共享平臺，已錄入“信用中國”平臺失信機構(gòu)36家。

　　三是建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”的聯(lián)合執(zhí)法工作機制。組織市縣兩級成立由市場監(jiān)管、公安、消防、衛(wèi)健等部門共計1500余人組成校外培訓機構(gòu)治理行動工作專班，對鎮(zhèn)街網(wǎng)格巡查發(fā)現(xiàn)的問題，開展隨機檢查、聯(lián)合執(zhí)法。

　　聚焦疏堵結(jié)合，狠抓正面引導源頭治理

　　轉(zhuǎn)變治理觀念，強化教育引導，一方面教育學生家長自覺抵制非法機構(gòu)，另一方面引導培訓機構(gòu)從被動整治向主動規(guī)范轉(zhuǎn)變。

　　一是強化制度引領(lǐng)。制定全市校外培訓機構(gòu)文明單位創(chuàng)建標準、“放心消費在濰坊”五年創(chuàng)建規(guī)劃等管理辦法。鼓勵校外培訓機構(gòu)積極爭創(chuàng)精神文明單位，引導校外培訓機構(gòu)自覺強化社會責任擔當和自我約束，樹立良好社會形象。力爭5年內(nèi)實現(xiàn)全市校外培訓機構(gòu)“放心消費在濰坊”品牌全覆蓋。

　　二是加強業(yè)務(wù)培訓。開展校外培訓機構(gòu)負責人和從業(yè)人員集中培訓,規(guī)范從業(yè)標準,已累計培訓機構(gòu)負責人和從業(yè)人員3000余人，強化正面引導，自覺抵制學科類培訓“超綱教學”“提前教學”“強化應(yīng)試”等不良辦學行為。

　　三是強化家校合育。改進學校課后延時服務(wù),鼓勵學校豐富課后延時服務(wù)課程內(nèi)容，提供課業(yè)自修、課外閱讀、體育鍛煉社團活動等多種服務(wù)內(nèi)容，把課后服務(wù)打造成素質(zhì)教育“第二課堂”，同時通過發(fā)放《假期選擇培訓機構(gòu)溫馨提示》《致家長的一封信》、召開主題班會等措施，引導學生和家長樹立正確教育觀念，主動參加課后延時服務(wù)，理性選擇正規(guī)合法校外培訓機構(gòu)。

　　聚焦責任落實，狠抓教育督導信譽評價

　　健全監(jiān)管責任體系和工作機制，全面實施信譽等級評價和督導評價。

　　一是開展信譽等級評價。從辦學方向、辦學條件、師資保障、辦學行為、收退費管理、安全管理等方面，全面規(guī)范校外培訓機構(gòu)日常管理，將評價結(jié)果與年檢掛鉤，及時在縣市區(qū)政府網(wǎng)站、校外培訓機構(gòu)綜合服務(wù)平臺發(fā)布，接受社會監(jiān)督。

　　二是強化督導履職評價。將校外培訓機構(gòu)治理工作納入對縣市區(qū)人民政府履行發(fā)展教育職責的評價考核內(nèi)容，落實以縣為主管理責任，健全工作協(xié)調(diào)機制，形成綜合治理合力，強化責任落實。

　　三是強化風險防控。嚴格履行《中小學生校外培訓服務(wù)合同》，最大限度化解學生家長與校外培訓機構(gòu)退費矛盾糾紛。推動縣市區(qū)全部實施學費專用賬戶最低余額管理，防范個別培訓機構(gòu)“關(guān)門跑路”風險。積極發(fā)揮綜合服務(wù)平臺優(yōu)勢，切實維護培訓機構(gòu)和廣大學生及家長的合法權(quán)益。