近日，記者從全國人大代表、杭州技師學(xué)院教師楊金龍?zhí)帿@悉，由其遞交的《關(guān)于推廣普及編程教育的建議》兩會(huì)提案已于日前收到教育部答復(fù)回函。
教育部在回函中表示：信息素養(yǎng)是國民基礎(chǔ)教育的必備素養(yǎng)之一，編程教育是信息技術(shù)教育的重要內(nèi)容，近年來，教育部采取科學(xué)設(shè)置中小學(xué)信息技術(shù)課程、大力開發(fā)線上教育資源、加強(qiáng)中小學(xué)編程教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)等多方面措施加強(qiáng)中小學(xué)編程教育的普及和推廣力度。
編程教育成近年兩會(huì)代表關(guān)注重點(diǎn)，多份提案連續(xù)聚焦工作開展
在今年3月召開的十三屆全國人大四次會(huì)議上，全國人大代表?xiàng)罱瘕執(zhí)峤涣恕蛾P(guān)于推廣普及編程教育的建議》，基于我國科技人才培養(yǎng)的長遠(yuǎn)布局和編程基礎(chǔ)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，歸納制約編程基礎(chǔ)教育高速發(fā)展的主要因素，提出了一系列貼合實(shí)際、切實(shí)可行的措施建議——加強(qiáng)社會(huì)研發(fā)力量，形成科學(xué)的課程體系并編制統(tǒng)一教材;豐富課后生活，在社團(tuán)課中增加編程類課程;利用線上免費(fèi)資源，促進(jìn)教育公平等，獲得人民日報(bào)、中國網(wǎng)等眾多權(quán)威媒體報(bào)道，引發(fā)社會(huì)各界對于編程教育推廣和普及工作的持續(xù)關(guān)注。
楊金龍?jiān)谔岚钢刑岬剑骸翱萍妓仞B(yǎng)對于人工智能時(shí)代的重要性已經(jīng)不言而喻，我國對科技人才培養(yǎng)的長遠(yuǎn)布局刻不容緩。在此背景下，國家發(fā)布強(qiáng)基計(jì)劃，政策中明確提到，2020往后的人才選拔，主要是為了聚焦培養(yǎng)高端芯片與軟件、智能科技、新材料、先進(jìn)制造和國家安全等國家人才緊缺的人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的人才。其中，與編程相關(guān)的領(lǐng)域占比高達(dá)40%?！笨梢娋幊淘谖磥砣斯ぶ悄軙r(shí)代中的重要性。
回溯歷年兩會(huì)代表的提案內(nèi)容，編程教育早已成為不少代表在教育領(lǐng)域的關(guān)注重點(diǎn)。
2018年，政協(xié)十三屆全國委員會(huì)第一次會(huì)議第1774號提案《關(guān)于在小學(xué)信息技術(shù)課程中加強(qiáng)編程教育的提案》和第3096號提案《關(guān)于增加基礎(chǔ)教育內(nèi)容適應(yīng)人工智能發(fā)展趨勢的提案》;2019年，政協(xié)十三屆全國委員會(huì)第二次會(huì)議第3416號提案《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育階段的信息素養(yǎng)教育的提案》;2020年，政協(xié)十三屆全國委員會(huì)第三次會(huì)議第0158號提案《關(guān)于推動(dòng)中小學(xué)科技素養(yǎng)教育升級的提案》和第3172號提案《關(guān)于穩(wěn)步推動(dòng)編程教育納入我國基礎(chǔ)教學(xué)體系，著力培養(yǎng)數(shù)字化人才的提案》等與編程基礎(chǔ)教育推廣、普及和加強(qiáng)中小學(xué)信息素養(yǎng)教育相關(guān)的提案，均獲得教育部的詳細(xì)答復(fù)，體現(xiàn)了編程教育在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的重要性。
多項(xiàng)政策自上而下推動(dòng)高速發(fā)展，青少年編程教育普及已成趨勢
自2015年起，在政府部門發(fā)布的相關(guān)政策中就能發(fā)現(xiàn)與青少年編程教育相關(guān)的內(nèi)容——2015年，教育部發(fā)布指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)探索STEAM教育、創(chuàng)客教育等新教育模式;2017年，國務(wù)院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，明確提出在中小學(xué)設(shè)置人工智能相關(guān)課程，逐步推廣編程教育;2020年，教育部以及北京、浙江、武漢、廈門、四川、青島、西安等多地的教育主管部門累計(jì)發(fā)布10項(xiàng)文件，推動(dòng)青少年編程教育發(fā)展;2021年，《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021—2035年)》的出臺(tái)，更是將青少年科學(xué)素質(zhì)提升作為全民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)要點(diǎn)。
實(shí)際上，教育部在對于《關(guān)于推廣普及編程教育的建議》的答復(fù)文件中提到，有關(guān)編程教育普及推廣工作正在逐步有序落地：
在科學(xué)設(shè)置中小學(xué)信息技術(shù)課程方面，“目前，教育部正在組織義務(wù)教育課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。落實(shí)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》要求，義務(wù)教育3年級至8年級擬獨(dú)立設(shè)置‘信息技術(shù)’課程，其他年級結(jié)合相關(guān)學(xué)科滲透信息科技教育。”
在義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，“普通高中信息技術(shù)課程進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生信息意識等四個(gè)方面核心素養(yǎng)。新修訂的課程已在實(shí)施高考綜合改革的14個(gè)省份全面實(shí)施。”
在加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)方面，“要求高等學(xué)校要把信息技術(shù)作為師范類專業(yè)的必修課程，把提高信息素養(yǎng)作為師范生培養(yǎng)的重要目標(biāo)。進(jìn)一步加大信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用培訓(xùn)力度作為‘國培計(jì)劃’、全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0和各地各校教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，有針對性地開展好專題培訓(xùn)?！?/p>
此外，在“雙減”政策逐步落地的過程中，教育部發(fā)布的義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)學(xué)科類和非學(xué)科類范圍中，明確將編程等信息技術(shù)教育作為非學(xué)科類進(jìn)行管理，充分考慮當(dāng)下我國編程教育事業(yè)的發(fā)展需求，以及編程教育對青少年科學(xué)素質(zhì)和全面發(fā)展的重要作用，為編程基礎(chǔ)教育普及、科技創(chuàng)新型后備人才培養(yǎng)提供充足的發(fā)展空間和養(yǎng)分。
校內(nèi)校外共攜手，編程教育迎來發(fā)展新階段
基于時(shí)代發(fā)展需要和未來人才培養(yǎng)戰(zhàn)略需求，編程教育逐漸受到國家和社會(huì)的重視，越來越多的學(xué)校和家長開始關(guān)注少兒編程。
隨著人工智能等科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息技術(shù)將深度滲透整個(gè)人類社會(huì)的未來發(fā)展進(jìn)程，原有的人才培養(yǎng)模式并不能夠適應(yīng)全新的未來人才素質(zhì)模型，而編程這一基于計(jì)算機(jī)發(fā)展的新興課程，能夠通過正確的課程設(shè)計(jì)和授課方式，加深青少年對信息科學(xué)的理解，充分激發(fā)他們的創(chuàng)造力和想象力，培養(yǎng)他們的探究精神和批判性思維，養(yǎng)成專注、自律的良好行為習(xí)慣，從知識、技能到能力、素養(yǎng)全面提升青少年的綜合素養(yǎng)。
在相關(guān)政策的推動(dòng)下，眾多中小學(xué)校和地方教育主管部門開始重視校園編程教育基礎(chǔ)建設(shè)。
但受制于技術(shù)瓶頸、課程門檻、師資質(zhì)量和教育研究等方面的局限，整體進(jìn)展緩慢，因此，部分地區(qū)已引入專業(yè)編程教育機(jī)構(gòu)參與校內(nèi)編程教育共建，編程基礎(chǔ)教育迎來了全新的發(fā)展局面。
依托專業(yè)編程教育機(jī)構(gòu)強(qiáng)大的技術(shù)能力、全階段的課程設(shè)計(jì)、體系化的師資培養(yǎng)方案，以及大量的行業(yè)調(diào)研、學(xué)員學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，能夠快速、有針對性地為中小學(xué)校搭建適合他們教學(xué)條件和學(xué)情基礎(chǔ)的編程教育體系，高效推動(dòng)編程基礎(chǔ)教育普及進(jìn)程。
與此同時(shí)，這些校外編程教育機(jī)構(gòu)經(jīng)過市場和校方的雙重嚴(yán)格篩選，在資質(zhì)、能力、專業(yè)度和服務(wù)品質(zhì)上具備領(lǐng)先行業(yè)的突出優(yōu)勢，能夠?yàn)樾@編程教育提供課程、師資、教材等全方位的賦能服務(wù)。
當(dāng)前，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域與校外編程教育專業(yè)機(jī)構(gòu)的教育合作已在全國多個(gè)地區(qū)有序開展并取得一定成果，編程基礎(chǔ)教育普及工作穩(wěn)步推進(jìn)，教師編程教學(xué)能力提升，學(xué)生信息學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力得到全面培養(yǎng)，基礎(chǔ)教育階段編程教育普及取得一定成效，為培養(yǎng)具有國際競爭力的科技創(chuàng)新人才后備軍、建設(shè)科技和教育強(qiáng)國打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
這份有關(guān)基礎(chǔ)教育階段編程教育普及的兩會(huì)提案答復(fù)回函，或?qū)⒊蔀樾?nèi)校外青少年編程教育的發(fā)展指引。
