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第八屆圖書館論壇 校體購(gòu)2

陜西師范大學(xué)“五個(gè)聚焦”推進(jìn)采購(gòu)招標(biāo)工作提質(zhì)增效

教育裝備采購(gòu)網(wǎng) 2021-11-05 09:08 圍觀606次

  陜西師范大學(xué)堅(jiān)持以“依法依規(guī),公開透明,守正創(chuàng)新,提質(zhì)增效,防范風(fēng)險(xiǎn)”為定位,“五個(gè)聚焦”努力推進(jìn)采購(gòu)招標(biāo)工作更加優(yōu)質(zhì)高效,助力學(xué)校事業(yè)加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

  聚焦運(yùn)行機(jī)制,搭建主體責(zé)任框架。學(xué)校不斷完善治理體系建設(shè),設(shè)立采購(gòu)招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)采購(gòu)招標(biāo)工作。獨(dú)立設(shè)置采購(gòu)招標(biāo)管理辦公室,統(tǒng)籌全校貨物、服務(wù)、工程的采購(gòu)、招標(biāo)管理工作,提升管理效能,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。采購(gòu)招標(biāo)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制和項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,每個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目由項(xiàng)目單位、經(jīng)費(fèi)主管部門、業(yè)務(wù)歸口部門、采購(gòu)組織實(shí)施部門共同推進(jìn)完成。在采購(gòu)過程中實(shí)施逐級(jí)分管,施行“學(xué)校集中采購(gòu)-學(xué)院采購(gòu)-零星采購(gòu)”的分級(jí)管理模式。

  聚焦制度建設(shè),劃清主體責(zé)任規(guī)矩。把干部隊(duì)伍建設(shè)放在首要位置,出臺(tái)針對(duì)采招干部的《十個(gè)堅(jiān)持制度》,嚴(yán)格工作規(guī)矩;堅(jiān)持把“黨建+采購(gòu)業(yè)務(wù)制度建設(shè)”作為提高全校采購(gòu)質(zhì)量和效率的保證,充分發(fā)揮了學(xué)院黨委(黨總支)把方向、管大局、保落實(shí)的作用,保證黨政同責(zé)機(jī)制在學(xué)院采購(gòu)活動(dòng)中的落實(shí);出臺(tái)各類管理辦法,規(guī)范實(shí)施程序,逐步建立健全適合學(xué)校事業(yè)發(fā)展的采購(gòu)制度體系。

  聚焦協(xié)同發(fā)力,聚智共奏發(fā)展和聲。通過建立采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員工作群,開展常態(tài)化宣傳工作,不斷提升和統(tǒng)一全校各單位和干部對(duì)“大采購(gòu)”工作的全局性、整體性認(rèn)識(shí)。落實(shí)多部門協(xié)同審查工作機(jī)制,在具體采購(gòu)過程中,本著“方便基層、歸口負(fù)責(zé)、密切協(xié)作、提高效率”的原則,構(gòu)建了“需求預(yù)判-主動(dòng)建賬-跟進(jìn)聯(lián)動(dòng)-上門服務(wù)”的工作機(jī)制,形成了職能部門和校內(nèi)相關(guān)單位精準(zhǔn)化對(duì)接、項(xiàng)目化推進(jìn)的工作模式,共同把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)采購(gòu)進(jìn)程。

  聚焦內(nèi)控建設(shè),提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。學(xué)校以制度執(zhí)行和業(yè)務(wù)管理流程為主線,以重要環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為導(dǎo)向,健全風(fēng)險(xiǎn)防范措施,不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。明晰部門職責(zé),堅(jiān)持落實(shí)不相容崗位相分離制度,“不缺位、不越位”,形成相互促進(jìn)、相互制約的內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的政府采購(gòu)“防火墻”;創(chuàng)新非政府采購(gòu)制度,有力保障了學(xué)校教學(xué)科研中心工作;優(yōu)化采購(gòu)流程,落實(shí)“放管服”政策,通過制定規(guī)范化流程和標(biāo)準(zhǔn)表單模板,服務(wù)基礎(chǔ)教學(xué)科研單位,同時(shí),提高網(wǎng)上競(jìng)價(jià)限額、合同簽訂限額,為科研人員“松綁”;構(gòu)建“線上調(diào)研-線上采購(gòu)-電子合同-項(xiàng)目跟蹤-云檔案”的采購(gòu)招標(biāo)全流程信息化管理系統(tǒng),真正實(shí)現(xiàn)讓信息多跑路,科研人員少跑路,有效推進(jìn)信息化建設(shè);建設(shè)評(píng)審專家?guī)欤ⅰ半S機(jī)抽取+搶單”機(jī)制,入庫(kù)專家766名,覆蓋220多個(gè)評(píng)審專業(yè),440種常用設(shè)備,全面實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家、項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審專家隨機(jī)抽??;實(shí)施信息全公開,將政府采購(gòu)、非政府采購(gòu)所有信息及網(wǎng)站全網(wǎng)公開,且永久公開,接受社會(huì)監(jiān)督;履約驗(yàn)收緊抓“五嚴(yán)格”,即分層分級(jí)嚴(yán)格落實(shí)履約驗(yàn)收責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)驗(yàn)收,嚴(yán)格編制驗(yàn)收方案,嚴(yán)格驗(yàn)收程序,嚴(yán)格履約驗(yàn)收結(jié)果的產(chǎn)生。

  聚焦團(tuán)隊(duì)建設(shè),提升攻堅(jiān)克難能力。堅(jiān)持把“七種能力”的培養(yǎng)作為采招人員必修課,注重在實(shí)踐中錘煉能力和本領(lǐng),在實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)和提升;積極探索建立“采購(gòu)專員”隊(duì)伍,健全教育培訓(xùn)機(jī)制,探索激勵(lì)措施,加強(qiáng)兼職采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè),以保持各學(xué)院采招人員相對(duì)穩(wěn)定;面向校內(nèi)各單位遴選建立“咨詢專家”團(tuán)隊(duì),會(huì)同采招辦為校內(nèi)各單位提供采購(gòu)活動(dòng)的答疑解惑服務(wù);針對(duì)新冠肺炎疫情常態(tài)化,制定了“疫情便利化采購(gòu)+直接采購(gòu)”的制度,保障防疫物資采購(gòu)發(fā)放順利開展;結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,職能部門深入走訪調(diào)研,了解各單位落實(shí)采購(gòu)政策的困惑,現(xiàn)場(chǎng)答疑,開展政策宣講,并指導(dǎo)各學(xué)院通過黨委會(huì)前置研究把關(guān),讓政府采購(gòu)政策、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、節(jié)能環(huán)保、支持創(chuàng)新發(fā)展等國(guó)家政策在助力學(xué)校事業(yè)發(fā)展中落地落實(shí),讓師生在圍繞教學(xué)科研的采購(gòu)活動(dòng)中感受到“黨建+采購(gòu)”的“雙輪驅(qū)動(dòng)”。

來源:陜西省教育廳 責(zé)任編輯:逯紅棟 我要投稿
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