重慶市九龍坡區(qū)委、區(qū)政府高度重視、統(tǒng)籌指導,成立減輕義務教育學生校外培訓負擔工作領(lǐng)導小組,建立專門協(xié)調(diào)機構(gòu),設立校外教育培訓監(jiān)管科,區(qū)教委嚴把審批、監(jiān)管、治理“三關(guān)”,從嚴審批、規(guī)范管理、聯(lián)合治理,部門協(xié)同配合,形成工作合力。
一是嚴把復核審批關(guān)。區(qū)教委迅速行動,摸清底數(shù),對現(xiàn)有的96家義務教育階段學科類校外培訓機構(gòu),按照“一機構(gòu)一方案”原則,明確營轉(zhuǎn)非43家,終止辦學12家,轉(zhuǎn)型非學科48家的初步辦學意向,每個機構(gòu)落實一名聯(lián)絡員,點對點進行政策引導。召開工作推進會,宣講政策、講解流程、明確要求,區(qū)教委、民政局、市場監(jiān)管局三部門分別落實專人負責,開設審批綠色通道,積極穩(wěn)妥有序推進,確保12月底前如期完成義務教育階段學科類培訓機構(gòu)登記為非營利性工作。嚴格堅持審批標準,依法依規(guī)從嚴復核勘驗培訓機構(gòu)場地、資金、師資、管理等辦學條件,對不符合要求的培訓機構(gòu)責令限期整改。
二是嚴把監(jiān)督管理關(guān)。全面實行培訓機構(gòu)學科信息和教師信息備案、收費價格備案等制度。抽調(diào)教研員、骨干教師組建專家組,集中開展學科類校外培訓機構(gòu)培訓班名稱、培訓內(nèi)容、招生對象、進度安排、上課時間的審核工作。加強信息公開和輿論宣傳,用好全國校外培訓機構(gòu)監(jiān)管與綜合服務平臺,完善原區(qū)教委審批的144家培訓機構(gòu)信息,及時公開設立變更、年檢評估、違紀曝光等信息,方便社會公眾查詢。進行年檢評估認定,動態(tài)調(diào)整最低余額,推行“黑白名單”制度,引導培訓機構(gòu)規(guī)范化管理。建立統(tǒng)一監(jiān)管平臺,委托銀行作為第三方機構(gòu),從最低余額專戶平穩(wěn)過渡至預收費監(jiān)管賬戶,實現(xiàn)所有校外培訓機構(gòu)預收費監(jiān)管全覆蓋,引導家長直接繳費至監(jiān)管賬戶,實行先培訓后付費,一課一銷,有效防范“退費難、卷錢跑路”等問題發(fā)生。
三是嚴把綜合治理關(guān)。定期會同區(qū)委政法委、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)街等部門單位召開聯(lián)席工作會議,對校外培訓機構(gòu)管理存在的重大政策問題、突發(fā)事件、專項行動進行研究、協(xié)調(diào)、處理與部署,通過各部門密切協(xié)同、定點發(fā)力,妥善解決“想管管不好、看到管不到”等管理難題。聯(lián)合各部門開展“拉網(wǎng)式”排查,全年專項檢查機構(gòu)313家,聯(lián)合執(zhí)法檢查34次,約談機構(gòu)負責人40人次,關(guān)停6家機構(gòu),將10家機構(gòu)列入“黑名單”。鼓勵引導學科類培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)型音樂、舞蹈、美術(shù)等非學科類培訓,從服務校外轉(zhuǎn)向服務學校、家庭與社區(qū),同時,號召培訓機構(gòu)堅持行業(yè)自律,杜絕機構(gòu)之間相互詆毀、虛假宣傳、降價促銷等問題。
