為破解轄區(qū)居民、企業(yè)員工子女入學(xué)手續(xù)繁瑣、入學(xué)難問題，打造高效、便民的招生服務(wù)環(huán)境，山東省煙臺市芝罘區(qū)教育和體育局創(chuàng)新推行“智慧招生”模式，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校招生報名全部網(wǎng)上辦理，為學(xué)生入學(xué)提供“一鏈?zhǔn)健狈?wù)，順利完成2021年秋季學(xué)期近2萬學(xué)生的錄取工作，做到了“全網(wǎng)通、加速度，零跑腿、零投訴”，成為煙臺芝罘區(qū)打造教育高地和一流營商環(huán)境的靚麗名片。

　　一、具體措施

　　一是精準(zhǔn)搭建專業(yè)平臺。中小學(xué)招生是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣的民生工程。從2020年12月開始，積極與周邊縣市區(qū)溝通、學(xué)習(xí)其成功經(jīng)驗(yàn)，在廣泛研討的基礎(chǔ)上，出臺《芝罘區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)平臺建設(shè)實(shí)施方案》。與區(qū)大數(shù)據(jù)局及相關(guān)部門積極溝通協(xié)調(diào)，爭取在戶籍、社保、不動產(chǎn)等與招生入學(xué)有關(guān)證照數(shù)據(jù)的支持和幫助，智慧招生平臺鏈接到“煙臺一手通”APP于7月份正式投入使用。平臺開發(fā)遵循便捷、規(guī)范的原則，目前具備公辦小學(xué)、公辦初中、民辦小學(xué)和民辦初中報名等六大功能，設(shè)置報名注冊、信息采集、信息核驗(yàn)、學(xué)校分配、通知公告等模塊，支持常住居民適齡兒童基本信息、監(jiān)護(hù)人信息、常住居民戶籍信息、房產(chǎn)信息以及外來務(wù)工人員戶籍信息、居住信息、備案登記證明信息、勞動合同養(yǎng)老保險或經(jīng)商信息的錄入及網(wǎng)上自動核驗(yàn)。  　　

　　二是全程線上報名審核。報名審核全過程“不見面、零跑腿”。招生辦理由原來家長攜帶各種材料的“現(xiàn)場審核+人工安排學(xué)?！?，升級為“在線申請、在線審核、在線安排學(xué)?！薄＜议L提交申請后，會收到報名成功的短信通知；通過后臺數(shù)據(jù)核驗(yàn)的，會即刻收到審核通過的信息；如因特殊情況未通過網(wǎng)上審核，需要人工核驗(yàn)的，可通過平臺推送的報名審核信息參加現(xiàn)場資料核驗(yàn)。對通過現(xiàn)場審核的家長，第一時間發(fā)送錄取短信，家長可自主登錄平臺查看詳情，在規(guī)定時間內(nèi)到校報到即可。2021年，我區(qū)中小學(xué)共招收1.9萬余人，在線審核通過人數(shù)占審核通過總?cè)藬?shù)的95%以上。  　　

　　三是高效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)比對。數(shù)據(jù)共享是“智慧招生”模式的根本保證。在市大數(shù)據(jù)局大力支持下，通過市、區(qū)兩級大數(shù)據(jù)中心，將與招生相關(guān)的公安、住房、社保等近 10 個部門的信息通道打通，相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)對接、共享。家長只需線上提供戶籍、居住證、不動產(chǎn)登記、商品房買賣合同、養(yǎng)老保險等相關(guān)信息，由數(shù)據(jù)共享平臺自動核驗(yàn)。平臺審核通過的，直接進(jìn)入學(xué)位分配安置環(huán)節(jié)，未通過的，教育主管部門會及時反饋問題描述，家長可根據(jù)提示修改完善信息，符合條件后通過審核。  　　

　　四是用心開展宣傳解答。通過“芝罘灣畔”微信公眾號等媒體，對首次平臺招生及有關(guān)政策進(jìn)行廣泛宣傳，讓更多的學(xué)生、家長知曉并熟悉政策、流暢應(yīng)用。針對首次平臺招生及政策不清晰等情況，局機(jī)關(guān)和各學(xué)校均設(shè)置招生電話、現(xiàn)場咨詢臺，耐心細(xì)致地做好每一名學(xué)生、家長的解釋工作，據(jù)統(tǒng)計日均接收來電來訪近上千次。對年齡偏大或手機(jī)操作不熟練的家長，安排專人提供“一對一”輔導(dǎo)幫助，確保轄區(qū)適齡兒童100%可在網(wǎng)上注冊申請學(xué)位。

　　二、實(shí)施效果

　　一是極大地方便了學(xué)生家長。傳統(tǒng)的中小學(xué)招生工作，家長需要攜帶紙質(zhì)材料進(jìn)行現(xiàn)場審核，通常跑好幾個部門，全辦下來，耗時很長。推行“辦事主體線上遞交材料、后臺信息跨部門自動流轉(zhuǎn)、教育部門在線完成審批”的全流程線上審批模式后，家長只需在家登錄平臺填報信息并上傳資料，就能輕松辦理入學(xué)報名事宜，往年招生季家長冒酷暑到學(xué)校排長隊等待報名的現(xiàn)象成為歷史。  　　

　　二是有效地降低了管理成本。招生入學(xué)申報材料由7-8份減至0份，資料審核時間由原來的每生10分鐘縮減到網(wǎng)上秒辦，2021年全區(qū)中小學(xué)招收1.9萬余人，可節(jié)約工作時間近3170個小時。智慧招生平臺數(shù)據(jù)自動比對功能的運(yùn)用，在很大程度上節(jié)省了人力、物力，且報名結(jié)束后每名學(xué)生都具有專屬電子檔案，后期信息查詢更加方便。  　　

　　三是確保了招生公平公正。線下招生容易受人情、關(guān)系等因素影響，出現(xiàn)違規(guī)擇校問題。實(shí)行智慧招生后，教育主管部門科學(xué)設(shè)置每所學(xué)校的招生計劃、學(xué)區(qū)范圍等，平臺根據(jù)戶口遷入時間、住宅交付時間等關(guān)鍵信息，自動比對大數(shù)據(jù)，確定錄取順序。對學(xué)區(qū)內(nèi)報名人數(shù)較多，學(xué)位緊張的學(xué)校，嚴(yán)格排序錄取，切實(shí)杜絕人為干擾，做到全程留痕、可溯可查，打造陽光透明的招生環(huán)境，平臺投用以來，沒有出現(xiàn)一例招生投訴。