近年來，山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)全面啟動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)改革，以名優(yōu)學(xué)校為依托，采用“名校+弱校、名校+新?！钡饶Ｊ剑{發(fā)展中學(xué)校、新建學(xué)校組建教育集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)校更優(yōu)、弱校變優(yōu)、新校向優(yōu)。目前，已組建教育集團(tuán)10個(gè)，教科研共同體7個(gè)，教育集團(tuán)（共同體）數(shù)量達(dá)到17個(gè)，中小學(xué)參與率達(dá)到100%，在辦學(xué)改革工作過程中努力做到六個(gè)“貫徹始終”。

　　把強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)貫徹始終

　　集團(tuán)化辦學(xué)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民生工程，倍受社會(huì)、家長(zhǎng)關(guān)注。煙臺(tái)芝罘區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育工作，把集團(tuán)化辦學(xué)改革作為辦人民滿意教育、提升群眾教育獲得感的重要抓手，列入政府重點(diǎn)工作和民生事項(xiàng)，先后3次召開區(qū)委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議專題研究部署工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度集團(tuán)化辦學(xué)10余次。成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人社、財(cái)政、編辦及屬地街道等多部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)方案制定、編制核算、資金保障等問題，專題研究、集中解決，為集團(tuán)化辦學(xué)順利實(shí)施提供有力保障。

　　把建立長(zhǎng)效機(jī)制貫徹始終

　　以制度、機(jī)制作保障，研究出臺(tái)了《芝罘區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案》等“一攬子”制度文件，對(duì)工作推進(jìn)的責(zé)任落實(shí)、考評(píng)辦法、教師交流、資源共享等，逐一明確、分解細(xì)化，確?？茖W(xué)規(guī)范、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各教育集團(tuán)建立“以黨建為統(tǒng)領(lǐng)”的“1+N”工作運(yùn)行機(jī)制，涵蓋學(xué)校教育教學(xué)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)、后勤保障等全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，構(gòu)建“以制度規(guī)范、以機(jī)制保障、以管理落實(shí)”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)格局。

　　把工作創(chuàng)新發(fā)展貫徹始終

　　在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，綜合考量全區(qū)實(shí)際，靈活采用三種辦學(xué)模式。一是建立“融合型”集團(tuán)。針對(duì)新建學(xué)校，按照“新建一所，就打造一所名校”定位，實(shí)行“一套班子、多個(gè)校區(qū)，統(tǒng)一管理、資源共享”管理方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校教育理念、管理經(jīng)驗(yàn)、師資隊(duì)伍等的復(fù)制與遷移。二是建立“聯(lián)盟型”集團(tuán)。針對(duì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的學(xué)校，綜合考量辦學(xué)條件、師資配備、教學(xué)質(zhì)量等方面因素，與優(yōu)質(zhì)學(xué)校組建聯(lián)盟集團(tuán)，通過“管理互通、師資互派、研訓(xùn)聯(lián)動(dòng)”等方式，實(shí)現(xiàn)成員學(xué)校間資源共享，促進(jìn)共同進(jìn)步。三是打造教科研“共同體”。共同體的顯著優(yōu)勢(shì)是可以打破校際界限，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)、課堂、管理、師資等方面全方位、全流程的資源共享。目前，全區(qū)共組建薈峰、共翔、匯文等7個(gè)科研共同體，輻射學(xué)校64所，年開展研訓(xùn)、賽課等活動(dòng)100余場(chǎng)次。養(yǎng)正科研共同體成為全市唯一一個(gè)省級(jí)學(xué)科類教研基地。

　　把加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)貫徹始終

　　重點(diǎn)抓好“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。一支是干部隊(duì)伍。先后向集團(tuán)成員校提拔交流校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)20余名，調(diào)配12名核心校中層以上干部到薄弱學(xué)校，實(shí)現(xiàn)人才資源、管理經(jīng)驗(yàn)的全域共享、無縫銜接。另一支是教師隊(duì)伍。建立集團(tuán)內(nèi)教師常態(tài)交流機(jī)制，通過骨干教師直接調(diào)配、支教輪崗、青年教師培訓(xùn)等方式，統(tǒng)籌集團(tuán)教師資源，培育教育集團(tuán)的“自我造血”功能。先后向薄弱學(xué)校輸送骨干教師40余名，開展名師送教、送課、送培訓(xùn)等500余場(chǎng)次，最大限度發(fā)揮優(yōu)質(zhì)師資的輻射引領(lǐng)作用。

　　把強(qiáng)化日常調(diào)度貫徹始終

　　堅(jiān)持過程與結(jié)果相統(tǒng)一，把日常管理放在重要位置。建立“周清月結(jié)”工作機(jī)制，圍繞集團(tuán)化辦學(xué)任務(wù)清單，每周對(duì)各教育集團(tuán)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)度、定期通報(bào)。落實(shí)科室分包工作機(jī)制，采取隨機(jī)督導(dǎo)、集中督導(dǎo)等方式，督促指導(dǎo)各集團(tuán)學(xué)校完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。加大日常考核力度，研究出臺(tái)《芝罘區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》，建立5大類、13大項(xiàng)、21小項(xiàng)“三級(jí)”考評(píng)體系，通過自查自評(píng)、年度考評(píng)等，既考察核心校帶動(dòng)作用，也考察成員校自我提升，有效激發(fā)辦學(xué)活力，提升辦學(xué)水平。

　　把加強(qiáng)總結(jié)提升貫徹始終

　　積極探索推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、迅速調(diào)整工作方法。一方面，加強(qiáng)階段性總結(jié)。召開全區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)工作交流觀摩會(huì)，10個(gè)教育集團(tuán)交流工作、分享經(jīng)驗(yàn)、展示成果。同時(shí)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等各界人士實(shí)地觀摩、建言獻(xiàn)策，廣泛凝聚社會(huì)各界力量。另一方面，加強(qiáng)集團(tuán)化辦學(xué)宣傳。在芝罘教育微信公眾號(hào)開設(shè)專欄，報(bào)道教育集團(tuán)辦學(xué)動(dòng)態(tài)近30期；先后在煙臺(tái)日?qǐng)?bào)、芝罘新聞、大眾網(wǎng)等媒體20余次報(bào)道、宣傳推廣涌現(xiàn)出的“家門口好學(xué)校”，努力贏得更多老百姓支持和認(rèn)可。