近日，廣東省教育廳會(huì)同省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省通信管理局、省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合制定了《廣東省開展線上巡查專項(xiàng)行動(dòng)打擊違規(guī)學(xué)科類培訓(xùn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），從即日起開展為期兩個(gè)月的線上巡查專項(xiàng)行動(dòng)，以問(wèn)題和效果為導(dǎo)向，加大對(duì)線上學(xué)科類培訓(xùn)行為和內(nèi)容的監(jiān)管力度，督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任，集中整治違反《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》規(guī)定舉辦的線上培訓(xùn)問(wèn)題。
《方案》明確專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)。落實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的要求，重點(diǎn)針對(duì)線上學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平臺(tái)，學(xué)校舉辦的網(wǎng)校，門戶網(wǎng)站、搜索引擎、瀏覽導(dǎo)航、彈窗廣告等信息入口，資訊推薦、生活服務(wù)、社交通訊、論壇社區(qū)、直播、短視頻等應(yīng)用環(huán)節(jié)，按照“雙減”工作要求，巡查違規(guī)超時(shí)培訓(xùn)行為，尤其是寒假第一周及春季開學(xué)前一周期間，違規(guī)占用正常教學(xué)時(shí)間或假期組織學(xué)科類校外培訓(xùn)的行為；清理隱形變相廣告、軟文，堅(jiān)決打擊通過(guò)拼團(tuán)、鏈接推送等方式為學(xué)科類校外培訓(xùn)提供“中介”服務(wù)等變相違規(guī)行為。
《方案》明確專項(xiàng)任務(wù)的七大重點(diǎn)內(nèi)容。
嚴(yán)禁無(wú)證機(jī)構(gòu)組織學(xué)科類培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例、《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕80號(hào)）要求，學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含線下、線上）必須通過(guò)審批取得辦學(xué)許可證，并登記取得民辦非企業(yè)單位登記證書，確保證照齊全。嚴(yán)禁無(wú)證機(jī)構(gòu)（含各類未取得辦學(xué)許可證的教育咨詢公司、教育科技公司、綜合網(wǎng)站平臺(tái)等機(jī)構(gòu)）組織開展學(xué)科類培訓(xùn)活動(dòng)（含線下、線上）。對(duì)未取得培訓(xùn)資質(zhì)的無(wú)證機(jī)構(gòu)、網(wǎng)課平臺(tái)開展學(xué)科類培訓(xùn)的，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”原則，依法依規(guī)采取暫停更新、關(guān)閉下架等措施。
嚴(yán)禁有證機(jī)構(gòu)違規(guī)組織學(xué)科類培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行“雙減”政策要求，緊盯完成“備改審”的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得在國(guó)家法定節(jié)假日、休息日和寒暑假期開展學(xué)科類校外培訓(xùn)。加強(qiáng)線上監(jiān)管，第一時(shí)間阻斷直播，嚴(yán)防有證機(jī)構(gòu)通過(guò)“線上答疑”“直播變錄播”“線上伴學(xué)”或者以非學(xué)科名義開展學(xué)科類培訓(xùn)等方式組織違規(guī)培訓(xùn)。
加大對(duì)第三方網(wǎng)站平臺(tái)的監(jiān)督管理。加大對(duì)門戶網(wǎng)站、搜索引擎、瀏覽導(dǎo)航等信息入口和資訊推薦、生活服務(wù)、社交通訊、論壇社區(qū)、直播、短視頻等應(yīng)用環(huán)節(jié)的巡查力度，防范網(wǎng)站平臺(tái)以各種名義為違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)的平臺(tái)網(wǎng)站、應(yīng)用程序引流。
清理學(xué)科類及變相學(xué)科類培訓(xùn)廣告。排查學(xué)生家長(zhǎng)使用集中的生活服務(wù)類平臺(tái)，集中清理平臺(tái)內(nèi)各頁(yè)面、頻道、板塊中廣告位、推薦位、用戶評(píng)論互動(dòng)環(huán)節(jié)存在的學(xué)科類培訓(xùn)廣告、高端家政（住家教師）及變相廣告、軟文；督促平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)廣告位和廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)發(fā)布違法違規(guī)廣告的，及時(shí)予以處理。
嚴(yán)防網(wǎng)站平臺(tái)為違規(guī)培訓(xùn)提供技術(shù)支持。對(duì)可提供即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、直播平臺(tái)等技術(shù)的網(wǎng)站平臺(tái)，加大巡查巡檢力度，嚴(yán)防網(wǎng)站平臺(tái)成為各類違規(guī)學(xué)科類培訓(xùn)的“法外之地”。
堅(jiān)決打擊利用網(wǎng)絡(luò)撮合違規(guī)學(xué)科類培訓(xùn)。嚴(yán)查中介組織或個(gè)人利用移動(dòng)應(yīng)用程序、小程序、論壇貼吧等平臺(tái)，撮合相關(guān)學(xué)科類培訓(xùn)從業(yè)人員、中小學(xué)在職教師（含民辦學(xué)校教師）、自由職業(yè)者與家長(zhǎng)開展“一對(duì)一輔導(dǎo)”、拼課、攢班等違規(guī)培訓(xùn)活動(dòng)。
嚴(yán)格規(guī)范管理學(xué)校舉辦的網(wǎng)校。規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校舉辦的面向義務(wù)教育階段學(xué)生（含幼兒園兒童）開展學(xué)科類教學(xué)活動(dòng)的網(wǎng)校，摸清底數(shù)建立工作臺(tái)賬。對(duì)于為本校學(xué)生提供自主學(xué)習(xí)資源的，要加強(qiáng)管理。對(duì)于加重學(xué)生假期負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的，要予以糾正。對(duì)于造成不良社會(huì)影響的，要整治清理。
《方案》提出，各地要建立由教育部門牽頭，網(wǎng)信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等單位共同參與的工作機(jī)制，全面做好組織實(shí)施，聯(lián)合開展線上巡查專項(xiàng)行動(dòng)、嚴(yán)厲打擊違規(guī)學(xué)科類線上培訓(xùn)。1月25日前，全面做好部署動(dòng)員；1月25日至2月20日，全面排查、監(jiān)測(cè)線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及各類網(wǎng)站平臺(tái)、工具，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，實(shí)時(shí)處理。重點(diǎn)巡查拼團(tuán)、小程序、地下鏈接等易發(fā)生違規(guī)行為的環(huán)節(jié)和場(chǎng)景，堅(jiān)決打擊變相違規(guī)行為。2022年2月25日前，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，健全工作機(jī)制，推動(dòng)長(zhǎng)效規(guī)范。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束之后，各地、各單位繼續(xù)按照《方案》七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，常態(tài)化開展線上巡查和監(jiān)管工作。
《方案》要求，各地、各單位要提高思想認(rèn)識(shí)，組織精干力量開展工作；要深入部署推進(jìn)，建立技術(shù)與人工相結(jié)合、全網(wǎng)巡查與重點(diǎn)監(jiān)看相結(jié)合的監(jiān)測(cè)機(jī)制；要加強(qiáng)部門協(xié)同，及時(shí)通報(bào)問(wèn)題線索、處置進(jìn)展，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法；要壓實(shí)平臺(tái)主責(zé)，各互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)內(nèi)容審核力量；要加大處置力度，處置一批違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)公眾賬號(hào)，查辦一批典型案例和網(wǎng)站平臺(tái)，約談一批違規(guī)開展相關(guān)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人；要加強(qiáng)宣傳推廣，及時(shí)向社會(huì)公布專項(xiàng)巡查工作階段性成果，帶動(dòng)全社會(huì)樹立正確的教育觀和成才觀。
