為切實加強校外培訓廣告管控，有效治理校外培訓廣告亂象，確?！半p減”政策落地見效，四川省巴中市平昌縣積極探索“三個三”工作法，用最短的時間、最快的行動，為校外培訓機構廣告行為戴上“緊箍咒”。
健全“三個機制”，織密管控體系。一是健全工作推進機制。成立由縣政府分管領導任組長的校外培訓廣告管控工作領導小組，健全完善部門、街道、社區(qū)多級聯動工作機制。制定《平昌縣校外培訓廣告管控工作實施方案》，細化責任分工，明確路線圖、時間表和責任人。二是健全聯合查處機制。實行“教科體吹哨、部門報到、共赴街道、聯合查處”的吹哨集中制，會同市場監(jiān)管、民政、住建、國資、綜合行政執(zhí)法等部門開展聯合行動，形成有效震懾。三是健全網格監(jiān)管機制。將校外培訓機構廣告管控工作全面納入日常網絡化管理，建立完善了部門定期工作協調、信息及時共享的工作開展機制和社區(qū)街道人員分片、機關工作人員包校的日常監(jiān)管機制，實現全覆蓋、無死角。
堅持“三個結合”，加大管控力度。一是堅持自查與督查相結合。利用校外培訓機構治理工作推進會、到校實地檢查、點對點重點通知和微信公眾號信息發(fā)布等方式，積極宣傳校外培訓廣告專項治理精神，發(fā)出《校外培訓廣告管控告知書》，引導各培訓機構自覺依法經營，對照精神開展廣告發(fā)布自查自糾工作。同時，在開學工作督查、疫情防控督查中，組建專班對校外培訓機構進行全方位督查，梳理公布校外培訓廣告負面清單。二是堅持線上與線下相結合。把握“線下檢查+線上監(jiān)測”兩條主線，緊盯學校周邊、商業(yè)樓宇、居民小區(qū)、公交站臺等重點區(qū)域，論壇網絡、自媒體等平臺，以及招生簡章等傳單，以實地走訪、查看培訓機構網頁、微信公眾號等方式，對校外培訓機構廣告發(fā)布情況進行“拉網式”排查，全面掌握其廣告投放、發(fā)布等情況，建立廣告專項治理工作底數臺賬。三是堅持定期檢查與不定期抽查相結合。把校外培訓機構廣告行為納入年度檢查考評指標體系，加強日常巡查檢查頻次，開展專題檢查6次、專項監(jiān)測4次，不定期抽查12次，形成高壓態(tài)勢。暢通“12315”投訴舉報渠道，開通舉報電話2個，增設舉報郵箱4個，加大線索搜集力度，有效約束校外培訓機構廣告行為。
突出“三個有力”，提高管控效能。一是執(zhí)法規(guī)范有力。對存在問題的機構，吹哨集中，聯合執(zhí)法，并全程錄音錄像做好取證。強制拆除立柱大型培訓廣告2幅、違規(guī)招牌20個，規(guī)范校外培訓招牌48個，責令并撤除校外培訓廣告牌11個。二是懲戒逗硬有力。立案查處違法校外培訓廣告案件4件，下達校外培訓廣告整改通知書31份并責令限期整改，對87戶廣告經營單位發(fā)出不準設計、制作、發(fā)布校外培訓廣告“告知書”。對整改不到位的，縣市場監(jiān)管局納入企業(yè)經營異常名錄，縣教科體局納入“黑名單”，并向社會公示，讓其一處違法處處受限。三是復查長效有力。對存在問題的機構，定期不定期組織“回頭看”，聯合開展突擊復查，同時充分發(fā)揮社區(qū)巡防作用，持續(xù)加強對查處機構的關注，防止死灰復燃，突出治理長效機制。
