為切實(shí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“雙減”工作要求，全面減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，陜西省咸陽市武功縣高度重視、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極推進(jìn)，將“雙減”工作納入縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)任務(wù)之中，深入推動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持久治理，將原有51所學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)過壓減后，現(xiàn)有義務(wù)段3所學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。有效緩解了家長(zhǎng)的教育焦慮，減輕了家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減輕了學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中協(xié)同發(fā)力。該縣及時(shí)成立“雙減”領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委副書記喬恩平擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)喬薏芯、縣政協(xié)副主席，教育局黨委書記、局長(zhǎng)李堅(jiān)擔(dān)任，成員單位由縣委辦、政府辦、宣傳部、政法委、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改局、文旅局、行政審批局等23個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)組成，進(jìn)一步加強(qiáng)了集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　派駐指導(dǎo)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)組織，按照相關(guān)文件精神，2022年，該縣教育局配合民政局將義務(wù)段3所學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的黨建工作放在突出位置，實(shí)行駐地學(xué)區(qū)黨總支派駐黨建指導(dǎo)員制度，結(jié)合社會(huì)組織的發(fā)展特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，突出示范帶動(dòng)，健全完善黨組織管理制度機(jī)制，創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體，凝聚并發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，不斷開創(chuàng)社會(huì)組織黨建工作新局面。

　　教育宣傳，引導(dǎo)入腦入心。“雙減”實(shí)施以來，面對(duì)51所學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的巨大體量，該縣教育局黨委多次召開專題會(huì)議研究壓減工作，確定了把教育引導(dǎo)作為壓減工作的首要措施，部署相關(guān)職能科室多次召集學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者，反復(fù)學(xué)習(xí)中央及省市關(guān)于學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理和要求的文件精神，進(jìn)一步分析研判培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展形勢(shì)，明確工作具體要求和時(shí)限，為學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃提供了重要參考意見，推進(jìn)了學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的力度。通過召開會(huì)議，學(xué)習(xí)文件和分析討論研判，將“雙減”政策宣傳工作讓每位舉辦者入腦入心。

　　規(guī)范廣告，凈化宣傳環(huán)境。該縣教育局發(fā)揮《武功縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議》牽頭協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告宣傳的途徑、流程，對(duì)廣告宣傳的內(nèi)容實(shí)行層級(jí)審核把關(guān)、備案登記存檔、現(xiàn)場(chǎng)檢查核查、家長(zhǎng)學(xué)生問卷和電話調(diào)查，堅(jiān)決杜絕培訓(xùn)機(jī)構(gòu)夸大宣傳、虛假宣傳、誘導(dǎo)，誤導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生參加培訓(xùn)。對(duì)于經(jīng)縣行政審批局注銷的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息，按照職責(zé)分工及時(shí)對(duì)接聯(lián)系縣市場(chǎng)監(jiān)管局，申請(qǐng)依法拆除無資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)戶外廣告牌，凈化了戶外廣告環(huán)境，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。

　　執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化資金監(jiān)管。義務(wù)段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)收費(fèi)，依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，該縣教育局配合縣發(fā)改局精心細(xì)致做好學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本情況前期調(diào)研和成本數(shù)據(jù)采集、分析及成本調(diào)查工作，堅(jiān)持學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公益屬性，充分考慮其涉及重大民生特點(diǎn)，以有效減輕學(xué)生家庭教育支出負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，以平均培訓(xùn)成本為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)減負(fù)降費(fèi)為目標(biāo)，確定科學(xué)合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同》（2021年修訂版），嚴(yán)格履行合同義務(wù)，規(guī)范收費(fèi)行為，制定學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金管理辦法和細(xì)則，將培訓(xùn)資金納入第三方銀行資金監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控，有效杜絕“卷款跑路”事件的發(fā)生，最大限度維護(hù)廣大學(xué)生和家長(zhǎng)合法利益。（文/譚方顯）