天津市深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，堅持把義務教育作為教育工作的重中之重，于2020年啟動實施義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展三年行動，大力推動義務教育從基本均衡向優(yōu)質均衡邁進，努力辦好人民滿意的教育。
抓市級統(tǒng)籌，壓實政府責任。市委、市政府印發(fā)《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的若干措施》，把推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展作為統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展的重要內容，在宏觀規(guī)劃、政策指導和資源配置上優(yōu)先安排，建立健全義務教育均衡發(fā)展保障機制。完善公共財政支持體系，明確市、區(qū)兩級政府在義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展中的投入責任。各區(qū)、各有關部門密切配合、形成合力，及時解決義務教育發(fā)展中的突出問題。
抓條件保障，補齊學位缺口。印發(fā)《推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展三年行動方案（2020—2022年》，按照住宅小區(qū)配套學校同步設計、同步建設、同步竣工、同步交付使用的“四同步”原則，開展小區(qū)配套中小學專項治理，對列入年度建設計劃的義務教育學校建設項目開辟綠色通道。近兩年新增中小學學位9.92萬個，配置中小學教學儀器設備91萬臺（套、件），提升改造學校體育運動場館52.2萬平米。市財政按照小學每個教學班15萬元、中學25萬元的標準，對新增教育資源給予資金獎補。
抓資源共享，提升辦學水平。印發(fā)《關于深化基礎教育優(yōu)質資源輻射引領的若干舉措》《關于進一步深化基礎教育集團化辦學的指導意見》，將中心城區(qū)優(yōu)質教育資源向環(huán)城四區(qū)、遠城區(qū)輻射，持續(xù)輸出優(yōu)質學校理念、管理、師資、文化等，進一步縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、校際間差距。市直屬學校與濱海新區(qū)、遠城區(qū)合作辦學24所；中心城區(qū)與環(huán)城四區(qū)、遠城區(qū)結成區(qū)域教育發(fā)展共同體8個；建立義務教育學區(qū)215個，學區(qū)化辦學比例達到98%；全市成立辦學集團33個，集團成員校共計106所。
抓隊伍建設，強化能力素質。制定實施《天津市杰出津門校長、杰出津門班主任、杰出津門教師支持計劃》，以三年為一個周期，著力培養(yǎng)一批教育家型名師、名校長。統(tǒng)籌規(guī)劃市、區(qū)、校三級骨干教師梯隊建設，確保全市中小學同學段生師比、崗位結構、骨干教師比例大體均衡。深化中小學教師“區(qū)管校聘”管理改革，2021年盤活存量編制資源3167個，在核定編制內補充中小學體育、音樂、美術教師515名。推進義務教育階段學校教師校長交流輪崗制度化、常態(tài)化，建立對口支援幫扶鄉(xiāng)村學校和相對薄弱學校激勵機制，對幫扶支教干部教師進行大力支持。
抓減負提質，落實“雙減”政策。堅持以試點城市標準、質量、進度推進“雙減”工作，設立市、區(qū)兩級校外培訓監(jiān)管機構，出臺加強校外培訓機構風險防控措施和學費資金管理暫行辦法，制定義務教育階段學科類校外培訓政府指導價收費標準。線下義務教育學科類校外培訓機構壓減率達92.89%，課后服務實現(xiàn)100%全覆蓋，學生課后服務參與率95%。制定實施義務教育各學科課堂教學評價標準，禁止單純以升學率對地區(qū)和學校排名，禁止單純以課業(yè)分數(shù)對教師和學生排名，強化體育美育勞動教育，努力讓所有孩子都能夠健康成長、全面發(fā)展。
抓督導評估，構建長效機制。制定縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估具體實施辦法和評估標準，組建義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展專家評估指導組，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，逐校逐項進行整改提升，確保校校達標、項項達標。堅持以評促建，以評促改，將督導評估結果作為評價各區(qū)政府履職盡責、績效激勵的重要依據(jù)，強化各區(qū)主體責任，努力推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展不斷取得新進展。
