山東省臨朐縣財政局今年持續(xù)深化政府采購制度改革，通過規(guī)范采購流程、優(yōu)化交易規(guī)則、創(chuàng)新監(jiān)管模式等措施，使政府采購效率顯著提升。
在規(guī)范采購流程，助推政府采購提質(zhì)增效方面，臨朐縣財政局要求嚴(yán)格執(zhí)行“無預(yù)算、無計劃不采購”的規(guī)定。今年一季度，完成采購預(yù)算9906萬元，實(shí)際采購金額9835萬元。在政府采購領(lǐng)域大力推進(jìn)“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“一次辦”，并以山東省政府采購信息公開平臺為依托，實(shí)現(xiàn)了從政府采購預(yù)算編制、計劃備案、公告發(fā)布、合同公開到履約驗(yàn)收的全流程規(guī)范運(yùn)行。
在優(yōu)化交易規(guī)則，降低制度性交易成本方面，臨朐縣全面實(shí)施取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金、免收履約保證金或降低繳納比例、允許通過保函等非現(xiàn)金方式提供、約束供應(yīng)商行為等措施，同時以“信用+承諾”作為供應(yīng)商準(zhǔn)入條件，允許使用承諾函代替相關(guān)證明材料，切實(shí)降低企業(yè)交易成本。該縣還規(guī)定限額內(nèi)的工程、貨物和服務(wù)項目，適宜由中小企業(yè)提供的，全部專門面向中小企業(yè)采購，截至目前，全縣政府采購項目中小企業(yè)中標(biāo)率達(dá)到100%。
在創(chuàng)新監(jiān)管模式，維護(hù)市場秩序公開透明方面，臨朐縣依法推進(jìn)采購全過程公開，規(guī)定各級預(yù)算單位公開采購意向，保障各類市場主體平等參與政府采購活動，提高政府采購?fù)该鞫?。今年以來，共發(fā)布政府采購意向公開信息共計107條，涉及預(yù)算金額3.78億元。同時，發(fā)揮社會監(jiān)督力量，構(gòu)建郵件、電話、現(xiàn)場、郵寄、網(wǎng)上投訴多元化投訴渠道，加強(qiáng)對供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)和評審專家的信用評價及不良行為記錄。此外，強(qiáng)化政府采購與相關(guān)領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒，形成“一處失信、處處受限”的信用機(jī)制。
