“雙減”工作既是一項(xiàng)立足當(dāng)下、面向未來(lái)的重要舉措,也是一項(xiàng)減輕負(fù)擔(dān)、減少焦慮的民心工程,更是一項(xiàng)關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的政治任務(wù)。自“雙減”工作啟動(dòng)以來(lái),重慶市渝北區(qū)委、區(qū)府高度重視,主動(dòng)作為,打出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理“三三制”組合拳,大力推進(jìn)全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理取得新成效。

　　第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),“三個(gè)到位”強(qiáng)保障。一是組織到位,確保領(lǐng)導(dǎo)有力。成立由區(qū)委副書記任組長(zhǎng),分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門為成員的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為集中專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,累計(jì)召開(kāi)7次專題會(huì)議研究部署校外培訓(xùn)治理工作。區(qū)教委掛牌成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管科,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度。目前,區(qū)校外培訓(xùn)治理已形成區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),區(qū)教委牽頭,公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門、街道積極參與,齊抓共管的工作格局。二是責(zé)任到位,確保執(zhí)行有力。區(qū)教委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《全面清理規(guī)范渝北區(qū)現(xiàn)有教育培訓(xùn)類市場(chǎng)主體工作的通知》,區(qū)教委、區(qū)政府教育督導(dǎo)室印發(fā)《渝北區(qū)2022年“雙減”督導(dǎo)工作方案》,進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù),確保工作無(wú)死角、無(wú)漏洞。在此基礎(chǔ)上,各部門各司其職、各負(fù)其責(zé),通力配合,進(jìn)一步營(yíng)造良好的教育生態(tài)。三是清理排查到位,確保治理有力。區(qū)教委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)街對(duì)區(qū)2105家市場(chǎng)主體開(kāi)展全面清理排查,經(jīng)排查梳理,建立臺(tái)賬,其中不涉及中小學(xué)生培訓(xùn)的市場(chǎng)主體1340家,涉及面向中小學(xué)生培訓(xùn)的有照有證非學(xué)科類50家,有照無(wú)證非學(xué)科類694家,無(wú)證無(wú)照類21家。全面摸清教育培訓(xùn)類市場(chǎng)主體有無(wú)證照、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、師生數(shù)量等基本情況,為之后的分類審批提供依據(jù)。

　　第二,完善全過(guò)程監(jiān)管,“三項(xiàng)機(jī)制”促落實(shí)。一是平臺(tái)機(jī)制提質(zhì)量。構(gòu)建以國(guó)家平臺(tái)為主、區(qū)域特色平臺(tái)為輔的“1+N”平臺(tái)監(jiān)管機(jī)制,推廣使用全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái),全面監(jiān)管課程、師資、收費(fèi)等,充分發(fā)揮平臺(tái)日常監(jiān)管作用、便民服務(wù)作用、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用,現(xiàn)已有50家機(jī)構(gòu)進(jìn)駐平臺(tái)。開(kāi)通“教培慧服務(wù)”微信小程序等區(qū)域特色化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)行第三方預(yù)收費(fèi)監(jiān)管,機(jī)構(gòu)最低余額監(jiān)管資金2000余萬(wàn)元,保障家長(zhǎng)合法權(quán)益,形成多層級(jí)、全覆蓋監(jiān)管格局,校外培訓(xùn)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。二是審批機(jī)制減存量。按照《渝北區(qū)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可申請(qǐng)須知》《渝北區(qū)民非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申報(bào)書》等文件要求,以更規(guī)范的流程,更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),按照藝術(shù)、科技、棋牌、體育四大類別實(shí)施分類審批。目前原學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)型或注銷,已實(shí)現(xiàn)全部清零;非學(xué)科類市場(chǎng)主體陸續(xù)向我委遞交設(shè)立申請(qǐng)材料,現(xiàn)已批準(zhǔn)設(shè)立2家。三是查處機(jī)制控變量。加強(qiáng)行政執(zhí)法的探索及實(shí)踐,購(gòu)置設(shè)備、培訓(xùn)人員、規(guī)范程序,不斷提升執(zhí)法水平。針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由“地上”轉(zhuǎn)入“地下”或以“眾籌私教”“游學(xué)研學(xué)”等名義違規(guī)開(kāi)展學(xué)科類校外培訓(xùn)的“隱形變異”問(wèn)題,建立“5+2、白+黑”查處機(jī)制,加大晚間及周末檢查頻次,不斷加強(qiáng)校外培訓(xùn)常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管,強(qiáng)化日常巡查、突擊檢查、明察暗訪和舉報(bào)核查等常態(tài)化機(jī)制,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為繼續(xù)重拳打擊,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,不留死角。今年以來(lái),開(kāi)展行政執(zhí)法451次,涉及機(jī)構(gòu)1583家,發(fā)出責(zé)改通知書42份,機(jī)構(gòu)關(guān)停5家,退還學(xué)員剩余課時(shí)費(fèi)用20余萬(wàn)元。

　　第三,引導(dǎo)全員參與,“三個(gè)強(qiáng)化”聚合力。一是強(qiáng)化主體協(xié)作意識(shí)。區(qū)教委先后主持召開(kāi)全面清理規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)戶外廣告和招牌工作會(huì)、全面清理規(guī)范渝北區(qū)現(xiàn)有教育培訓(xùn)類市場(chǎng)主體工作會(huì),引導(dǎo)各相關(guān)部門牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,充分認(rèn)識(shí)“雙減”及校外培訓(xùn)治理不僅是一件需要齊抓共管的大事,更是一件必須辦好的民生實(shí)事。截至目前,已清理拆除戶外廣告381塊,停播戶外視頻廣告45條,拆除招牌275塊,涉及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)421家。二是強(qiáng)化群眾共治意識(shí)。今年以來(lái),在各社區(qū)、各機(jī)構(gòu)張貼宣傳海報(bào)近5000張,通過(guò)公眾號(hào)發(fā)布校外培訓(xùn)治理宣傳信息200余條,閱讀量超10萬(wàn)次。確?！半p減”政策人人知曉、非法校外培訓(xùn)人人喊“打”的良好氛圍,群眾共治意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是強(qiáng)化家長(zhǎng)學(xué)生大局意識(shí)。創(chuàng)新宣傳形式,拓寬宣傳路徑,召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、主題班會(huì)300余場(chǎng),發(fā)放《告家長(zhǎng)一封信》20萬(wàn)余份,充分發(fā)揮新媒體作用,以喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生積極響應(yīng)“雙減”政策, 讓“家長(zhǎng)不愿補(bǔ),學(xué)生不想補(bǔ)”成為常態(tài)。