日前，遼寧省沈陽(yáng)市財(cái)政局出臺(tái)多項(xiàng)政府采購(gòu)政策，持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，助企紓困，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
據(jù)了解，為緩解企業(yè)資金難題，沈陽(yáng)市財(cái)政局通過(guò)提升政府采購(gòu)預(yù)付款比例、加快資金支付進(jìn)度等舉措，降低企業(yè)參與政府采購(gòu)的財(cái)務(wù)成本。
目前，沈陽(yáng)市政府采購(gòu)預(yù)付款比例最高可達(dá)100%；資金支付時(shí)限由15日壓縮至5個(gè)工作日；同時(shí)，沈陽(yáng)市財(cái)政局積極推廣“政采貸”線上融資業(yè)務(wù)，對(duì)需辦理融資業(yè)務(wù)的企業(yè)給予降低利率、縮短辦事時(shí)限、提升融資金額等扶持政策。此外，還創(chuàng)新推行投標(biāo)保證金“信用保函”制度，進(jìn)一步緩解企業(yè)的資金壓力。信用良好的企業(yè)參與沈陽(yáng)市本級(jí)采購(gòu)項(xiàng)目，可納入沈陽(yáng)市信用保函試點(diǎn)范圍，享受免費(fèi)政府采購(gòu)信用保函。中小企業(yè)借助“信用保函”參與采購(gòu)預(yù)算200萬(wàn)元的項(xiàng)目時(shí)，最多可減少4萬(wàn)元投標(biāo)保證金和20萬(wàn)元履約保證金的占用。
在激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提高市場(chǎng)主體獲得感和滿意度方面，沈陽(yáng)市財(cái)政局充分利用預(yù)算一體化平臺(tái)和政府采購(gòu)平臺(tái)互聯(lián)互通優(yōu)勢(shì)，在已實(shí)現(xiàn)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)意向、采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、采購(gòu)公告、交易流程和質(zhì)疑投訴電子化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)合同在線簽訂和修改，線上提交發(fā)票、履約驗(yàn)收和資金支付等。同時(shí)，還通過(guò)壓減采購(gòu)流程時(shí)限、全流程電子化、壓縮交易時(shí)間、業(yè)務(wù)并聯(lián)辦理等舉措，進(jìn)一步提升采購(gòu)效率。
為著力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，沈陽(yáng)市財(cái)政局創(chuàng)新監(jiān)管模式，制定《沈陽(yáng)市市本級(jí)政府采購(gòu)信用管理方案》等5個(gè)信用管理方案，建立“1+4”監(jiān)管體系——以信用管理總方案為引領(lǐng)，4方采購(gòu)當(dāng)事人信用管理方案為支撐的信用管理體系。沈陽(yáng)市財(cái)政局將政府采購(gòu)4方當(dāng)事人信用評(píng)價(jià)指標(biāo)嵌入系統(tǒng)，以4方當(dāng)事人在具體采購(gòu)項(xiàng)目中的履職行為為基礎(chǔ)，通過(guò)4方線上評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，形成完整信用記錄。同時(shí)，沈陽(yáng)市財(cái)政局還定期在采購(gòu)平臺(tái)對(duì)4方信用進(jìn)行公示，并對(duì)失信行為依法進(jìn)行處理，進(jìn)而在政府采購(gòu)領(lǐng)域強(qiáng)化守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。此外，市財(cái)政局還將政府采購(gòu)信用情況共享到信用信息共享平臺(tái)，依法依規(guī)對(duì)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)誠(chéng)信主體實(shí)施激勵(lì)，推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域長(zhǎng)效信用體制和機(jī)制的建立。
據(jù)悉，沈陽(yáng)市財(cái)政局還制定了《沈陽(yáng)市市本級(jí)政府采購(gòu)?fù)对V調(diào)解工作制度》，建立了先調(diào)解、后決定，調(diào)解與決定并行的模式，高效處理政府采購(gòu)?fù)对V。
