7月13日下午，安徽省政府舉行《深化高校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革 服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2022-2025年）》政策解讀新聞發(fā)布會，安徽省委教育工委副書記、省教育廳廳長趙振華，省教育廳副廳長儲常連到會，介紹相關情況并回答記者提問。安徽省委宣傳部新聞發(fā)布處處長汪曄宇主持發(fā)布會。
《深化高校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2022-2025年）》政策解讀新聞發(fā)布稿
安徽省委教育工委副書記、省教育廳廳長 趙振華
發(fā)布時間：2022年7月13日下午
為貫徹落實省委、省政府關于進一步深化我省高校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革，推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展，為“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展夯實人才基礎，提升服務支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力的總體工作部署，近期，省政府印發(fā)了《深化高校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2022-2025年）》（以下簡稱《實施方案》），對構(gòu)建符合社會經(jīng)濟發(fā)展的高等教育體系和學科專業(yè)體系，促進我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，推動新形勢下高等教育高質(zhì)量發(fā)展進行了一攬子的制度設計。
《實施方案》從3個方面明確了目標任務。
一是高校層次類型結(jié)構(gòu)日趨合理，與經(jīng)濟社會發(fā)展匹配度顯著增強。“雙一流”建設高校支撐科技創(chuàng)新策源地的能力大幅提升；行業(yè)特色高水平大學的核心競爭力明顯提升，爭創(chuàng)2個以上全國重點實驗室、10個以上部委或省重點科技創(chuàng)新平臺；應用型高水平大學向深度轉(zhuǎn)型，力爭新增2所應用型本科院校、3個碩士學位授予單位；技能型高水平大學辦學水平顯著提升，建成5所“雙高計劃”學校，推動若干技能型高水平大學進入“雙高計劃”行列。
二是學科層次水平明顯提升，對安徽創(chuàng)新改革發(fā)展的支撐度顯著增強。力爭Ⅰ類高峰學科達到國內(nèi)學科排名前10%；Ⅱ類高峰學科達到國內(nèi)學科排名前30%，其中10個Ⅱ類高峰學科達到國內(nèi)學科排名前20%；參與評估的Ⅲ類高峰學科全部進入全國學科評估榜單，半數(shù)以上達到國內(nèi)學科排名前50%。
三是學科專業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)契合度顯著增強。到2025年，服務十大新興產(chǎn)業(yè)的學科專業(yè)比例達到70%以上，人才資源總量達到200萬人，其中，高層次人才超2.5萬人、應用型人才超70萬人、技術(shù)技能型人才超35萬人。力爭中國科學技術(shù)大學和合肥工業(yè)大學畢業(yè)生留皖率逐步達到40%。
圍繞上述目標任務，《實施方案》聚焦5個方面提出了21項具體舉措，并從3個方面就組織保障予以明確
具體來看，主要有以下4個特點：
一是體現(xiàn)服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展導向。圍繞提升教育鏈、人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的匹配度，就高校學科專業(yè)建設提出針對性目標和舉措。比如“增設服務十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大民生急需的本?？茖I(yè)點1000個”“服務十大新興產(chǎn)業(yè)的學科專業(yè)比例達到70%以上”“建成50個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院”。
二是體現(xiàn)爭先進位要求。在總體目標和具體目標的設定上，堅持“奮力跳一跳”。比如在人才方面，提出打造100人左右的高峰學科帶頭人隊伍；省屬高校每年引進1000名左右青年博士；每年遴選300名左右優(yōu)秀博士到省屬高校博士后科研流動站、工作站學習和工作。
三是體現(xiàn)系統(tǒng)集成思維。與教育部等三部委深入推進世界一流大學和一流學科建設若干意見、我省高峰學科建設五年規(guī)劃、高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化部省共同行動方案、學科專業(yè)體系改革實施意見、支持高校學科建設若干政策相銜接，體現(xiàn)了改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。
四是體現(xiàn)開門制定文件。落實省政府主要領導指示精神，注重運用市場的邏輯、資本的力量和平臺的思維，吸納科大訊飛、長鑫存儲等頭部企業(yè)參與文稿的起草，聽取行業(yè)企業(yè)的意見建議。會同十大新興產(chǎn)業(yè)工作專班對“十四五”人才的需求進行預測，制定十大新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)行動方案。面向“雙一流”高校、行業(yè)特色型高校、科研院所，應用型本科高校，技能型高水平大學分別召開三場座談會，動員、組織全省高校編制本校《實施方案》。
答記者問
安徽衛(wèi)視記者：《實施方案》提出“力爭Ⅰ類高峰學科達到國內(nèi)學科排名前10%；Ⅱ類高峰學科達到國內(nèi)學科排名前30%，其中10個Ⅱ類高峰學科達到國內(nèi)學科排名前20%；參與評估的Ⅲ類高峰學科全部進入全國學科評估榜單，半數(shù)以上達到國內(nèi)學科排名前50%”的目標，請問為了實現(xiàn)上述目標，《實施方案》對加快提高我省高校學科建設水平提出哪些具體舉措？
省委教育工委副書記、省教育廳廳長趙振華：一是加快高峰學科建設。高質(zhì)量實施高峰學科建設五年規(guī)劃，構(gòu)建支撐服務科技創(chuàng)新策源地的高峰學科群。支持中國科學技術(shù)大學數(shù)學、物理學、化學、天文學、地球物理學、生物學、科學技術(shù)史、材料科學與工程、計算機科學與技術(shù)、核科學與技術(shù)、安全科學與工程世界一流學科建設。支持合肥工業(yè)大學管理科學與工程、安徽大學材料科學與工程世界一流學科建設。支持安徽理工大學安全科學與工程及其他高水平大學相關學科創(chuàng)建A類學科。
二是加強基礎學科建設。高起點前瞻性布局支撐國家原始創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的基礎學科專業(yè)。積極對接教育部“高等學校基礎研究珠峰計劃”“頂尖學科建設計劃”，積極爭創(chuàng)數(shù)學、物理學、化學、生物學等國家基礎學科研究中心，布局建設若干省級基礎學科研究中心。支持高校持續(xù)加強已有基礎類博士一級學科建設，支持高校爭取將基礎類碩士一級學科提升為博士一級學科，爭取培育一批數(shù)學、物理學、化學、生物學等基礎類碩士一級學科。
三是優(yōu)化應用學科布局。深化應用學科與行業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展對接聯(lián)動，加強專業(yè)學位點建設，引導高校重點布局先進制造業(yè)、能源交通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、航天航空、現(xiàn)代服務業(yè)等社會需求旺、就業(yè)前景廣、人才缺口大的應用學科專業(yè)。支持科研院所與行業(yè)企業(yè)深度參與學科專業(yè)建設和人才培養(yǎng)，構(gòu)建政產(chǎn)學研用金深度融合的協(xié)同育人機制。通過人才聯(lián)合培養(yǎng)、平臺共同培育、項目聯(lián)合攻關等方式，推動高校豐富學科專業(yè)內(nèi)涵，改進教育教學內(nèi)容與方式，提升快速響應需求能力。
四是強化新興交叉學科建設。建立新興交叉學科發(fā)展引導機制，實施新興交叉學科建設培育計劃，探索學科交叉融合發(fā)展新方式。打破學科壁壘，以人工智能、集成電路、國家安全、國家治理、儲能技術(shù)、生物醫(yī)藥、航天航空等為重點，著力布局培育一批新興交叉學科。推進“人工智能+學科群”建設，構(gòu)建人工智能領域人才培養(yǎng)體系和科技創(chuàng)新體系，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢學科智能化應用，推動人工智能與實體經(jīng)濟深度融合。加強集成電路科學與工程學科建設，積極爭創(chuàng)一級學科博士碩士學位授權(quán)點。大力推進基礎學科與應用學科、自然科學與人文社會科學的交叉融合，促成多學科協(xié)同攻堅，在前沿和交叉學科領域培植新的學科增長點。
五是扶強特色學科?！半p一流”建設高校及行業(yè)特色高水平大學聚焦工業(yè)“四基”突破和應用，集中力量建設一批特色學科。地方應用型高水平大學重點發(fā)展高新技術(shù)類和復合型、應用型學科?！半p高計劃”學校、地方技能型高水平大學重點建設一批面向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的特色專業(yè)集群。保護和發(fā)展中醫(yī)、中藥、考古學、徽學、非遺、詩學、戲曲等具有重要文化價值和傳承意義的冷門學科。
安徽日報記者：《實施方案》在建立學科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制方面有哪些具體措施？
省教育廳副廳長儲常連：一是健全基于人才需求預測預警的學科專業(yè)調(diào)整機制。圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)，建設省級人才需求預測預警系統(tǒng)。健全高校畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計分析與發(fā)布、跟蹤調(diào)查與反饋制度，定期公布緊缺學科專業(yè)名單和就業(yè)去向落實率低的學科專業(yè)名單，為學科專業(yè)設置調(diào)整提供依據(jù)。
二是強化學科專業(yè)增設的需求導向。面向重點戰(zhàn)略需求和戰(zhàn)略必爭領域，加快布局支撐關鍵核心技術(shù)突破的學科專業(yè)。圍繞培育壯大十大新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，分類引導高校優(yōu)先設置新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大民生急需、填補我省空白點的學科專業(yè)。堅持跨界、融合發(fā)展理念，創(chuàng)新服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開放辦學模式，與領軍企業(yè)、科研院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等合作聯(lián)辦一批新型學科專業(yè)。
三是加大學科專業(yè)存量調(diào)整力度。完善學科專業(yè)“預警清單”制度，健全學科專業(yè)退出機制，對需求不大、水平不高、效益不好、競爭力不強的學科專業(yè)實行限招、隔年招生、停招等措施。對不適應經(jīng)濟社會發(fā)展、偏離辦學方向、辦學水平低、脫離社會需求的學科專業(yè)點予以退出。持續(xù)推進博士碩士學位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整。
四是加強傳統(tǒng)學科專業(yè)改造升級。發(fā)揮傳統(tǒng)學科專業(yè)師資力量強、辦學經(jīng)驗豐富、教學資源充裕等優(yōu)勢，加強人才培養(yǎng)模式改革，加大專業(yè)課程體系和教學內(nèi)容適應性調(diào)整，實現(xiàn)傳統(tǒng)學科專業(yè)新發(fā)展。
安徽交通廣播記者：對提高我省高校科研創(chuàng)新能力水平及加大科技成果轉(zhuǎn)化力度這一需求，《實施方案》有沒有考慮？
省教育廳副廳長儲常連：一是構(gòu)建高校科研創(chuàng)新平臺體系。加強高?？蒲袆?chuàng)新平臺體系總體設計和統(tǒng)籌布局，積極爭取國家級平臺，建設省部級、廳局級、校級等特色優(yōu)勢明顯、梯次銜接互補的科研創(chuàng)新平臺體系。加強科研創(chuàng)新平臺績效考核，建立動態(tài)調(diào)整和滾動支持機制。
二是組建新型產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究中心。堅持應用需求、未來導向、融合發(fā)展，建設一批產(chǎn)業(yè)共性研究平臺。圍繞創(chuàng)新服務十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合政府、高校、科研院所、省十大新興產(chǎn)業(yè)推進組工作專班、行業(yè)商協(xié)會、企業(yè)等多方資源，建設30個區(qū)域新型產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究中心，并向皖北地區(qū)、大別山革命老區(qū)傾斜。
三是培育發(fā)展國家級研發(fā)平臺。支持中國科學技術(shù)大學建設科技產(chǎn)業(yè)組織學院。整合省內(nèi)高校科研資源，選準主攻方向，謀劃培育1-2個承載國家使命、代表國家水平的重大創(chuàng)新平臺。支持省屬高校參與國家大科學裝置集中區(qū)和國家實驗室建設。加快推進國家級技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺建設。
四是布局省級科研創(chuàng)新機構(gòu)。推動高校與合肥綜合性國家科學中心人工智能研究院、能源研究院、大健康研究院深度開展協(xié)同共建。聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等關鍵核心技術(shù)，建設一批多元主體投入、市場化運作的省級研發(fā)機構(gòu)，在省屬高校加快布局省級重點實驗室。
五是推進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化。建設安徽省高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，實行“企業(yè)出題、政府立題、高校和科研院所解題、市場閱卷”，推動高校與各市共建科技成果轉(zhuǎn)化中心。支持高校教師科研人員和具備條件的研究生注冊登錄“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為企業(yè)提供點對點的科研服務。
國際在線記者：對貫徹落實《深化高校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)改革服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2022—2025年）》，高校是如何考慮？
安徽大學校長匡光力：這個《實施方案》是省政府出臺的關于高校綜合改革的又一重要文件。安徽大學正在研討、制定落實細則。借此機會，向大家簡要報告我們的工作。
一、聚焦集成電路先進材料與技術(shù)，重點推進材料科學與工程一流學科建設
從2017年“雙一流”建設開始，安徽大學就瞄準了集成電路、新材料等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將材料科學與工程作為“雙一流”主建學科，將集成電路先進材料與技術(shù)作為主攻方向，著力為我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研發(fā)技術(shù)、培養(yǎng)人才。
我們牽頭申建“強光磁集成實驗設施”國家大科學裝置，并順利入選“十四五”國家重大科技基礎設施備選項目，在金屬團簇材料精準制備、新一代先進磁斯格明子存儲材料等領域產(chǎn)出了一批原始創(chuàng)新成果，在智能感知、高性能存儲器芯片設計、水性聚氨酯綠色生產(chǎn)工藝等領域突破了一批關鍵核心技術(shù)。
二、圍繞安徽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，大力調(diào)整專業(yè)布局
我們撤銷了12個畢業(yè)生需求不旺、建設成效不明顯的本科專業(yè)，停招了4個特色不夠鮮明的本科專業(yè)，增設了人工智能、機器人工程、集成電路設計與集成系統(tǒng)、智能制造工程、生物制藥、數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能科學與技術(shù)、網(wǎng)絡空間安全等8個直接服務我省戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新工科專業(yè)。
我們累計獲批一流本科專業(yè)建設點72個，占招生專業(yè)總數(shù)的82.8%，其中國家級一流本科專業(yè)建設點49個，位居全國地方高校第2名。新能源材料與器件、物聯(lián)網(wǎng)工程等專業(yè)畢業(yè)生讀研率超過66%；連續(xù)四年安徽大學畢業(yè)生留皖率超過60%；在新一代信息技術(shù)、智能制造、新材料等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生超過80%。
三、結(jié)合學科專業(yè)調(diào)整，打造服務安徽產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高端平臺
一是建優(yōu)集成電路先進材料與技術(shù)產(chǎn)教研融合研究院。聯(lián)合中電博微公司、中電科43所等機構(gòu)以及長鑫電子、晶合集成等企業(yè)，共建集成電路先進材料與技術(shù)產(chǎn)教研融合研究院，成為合肥綜合性國家科學中心五大研究院之一。我們在該研究院建設4吋晶圓全套生產(chǎn)實訓線和新一代集成電路關鍵技術(shù)研發(fā)設施，正在全力培養(yǎng)集成電路產(chǎn)業(yè)急需的高精尖缺人才。
二是建強綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院。該研究院已形成電能質(zhì)量、鎂基功能材料、激光與光學、新能源汽車電驅(qū)動系統(tǒng)等多個成果轉(zhuǎn)化團隊，成立“機器人智能抓取研究與應用技術(shù)中心”等22個共性技術(shù)研發(fā)中心。研發(fā)的“復雜電機系統(tǒng)關鍵技術(shù)”，被譽為新能源汽車新的“發(fā)動機”；研發(fā)的新型電能質(zhì)量測試設備，已成功為北京冬奧會供電保駕護航；研發(fā)的全國首臺“激光回流焊”設備已在京東方產(chǎn)線調(diào)試，即將大規(guī)模應用。自2019年4月揭牌以來，綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院累計轉(zhuǎn)化成果89項，創(chuàng)造經(jīng)濟效益超過1.2億元。
三是建好安徽大學科技園。五年來，共組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目4051項，孵化企業(yè)312家，其中61家獲高新技術(shù)企業(yè)認定。通過科技成果作價入股，成立至博光電、安大清能、柏逸激光等高科技企業(yè)10家。“十四五”期間，我們將孵化年產(chǎn)值5000萬元以上企業(yè)10家、1000萬元以上企業(yè)50家，把科技園建設成為舉足輕重的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)孵化平臺，全面服務我省戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
當前，安徽大學正按照省委省政府決策部署，積極推進未來學院建設，與企業(yè)共建嵌入式研發(fā)中心，構(gòu)建更加完善科學的學科專業(yè)體系，培養(yǎng)卓越工程師和基礎研究人才，為現(xiàn)代化美好安徽建設，貢獻更多、更強的“安大力量”。
