近日，湖南省教育廳、湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關于進一步規(guī)范我省民辦大中專院校收費行為的通知》（湘教發(fā)〔2022〕37號，以下簡稱《通知》），切實規(guī)范民辦大中專院校收費行為。這是今年繼《湖南省民辦中小學校收費管理暫行辦法》（湘發(fā)改價費規(guī)〔2022〕451號）出臺后又一重磅文件，為全面規(guī)范民辦學校收費管理、促進民辦教育高質量發(fā)展提供了有力的制度保障。
新規(guī)堅持體現(xiàn)民辦大中專院校收費公益屬性?！锻ㄖ访鞔_，民辦大中專院校收費應當體現(xiàn)公益屬性，學校要始終把社會效益放在首位，切實規(guī)范辦學和收費行為，嚴禁無序制定收費標準；民辦大中專院校應依據(jù)辦學成本、服務內容、服務質量、社會承受能力、市場供需狀況等因素，統(tǒng)籌考慮社會效益，合理確定收費標準；民辦大中專院校服務性收費和代收費不得以盈利為目的，不得與學費、住宿費等捆綁收費；民辦學校依法依規(guī)收取的費用主要用于教學活動、改善辦學條件和保障教職工待遇，任何組織、單位和個人不得統(tǒng)籌、截留、擠占、挪用學校取得的合法收費收入。
新規(guī)突出規(guī)范民辦大中專院校定價行為。針對民辦院校隨意調價、頻繁調價、大幅度調價等突出問題，《通知》作出新的規(guī)定，民辦大中專院校調整學費、住宿費收費標準應當開展辦學成本核算，學校黨委校務會集體研究決策，公開征求學生及家長意見，向社會公示擬調整方案，報同級教育部門和發(fā)改部門備案，主動接受有關主管部門的監(jiān)督，在招生錄取前60天向學生及家長做好宣傳解釋工作；未按規(guī)定報同級教育部門和發(fā)改部門備案的學校，不得調整收費標準；民辦大中專院校學費、住宿費應保持收費標準相對穩(wěn)定，調整時間間隔原則上不得少于3年，不得隨意提高收費標準。
新規(guī)著力加強民辦大中專院校收費監(jiān)管?！锻ㄖ窂娬{，民辦大中專院校實行“新生新辦法、老生老辦法”的收費管理原則，對同一學校同一年級同一專業(yè)的學生不得實行不同的收費標準；民辦大中專院校不得收取與招生入學掛鉤的捐資助學款等費用，不得跨學年提前預收費，不得以校企合作辦學名義擅自提高或變相提高學費標準，不得將學費與培訓費捆綁收取；民辦大中專院校實行教育收費公示制度，要按統(tǒng)一規(guī)定向社會公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、投訴電話、退費辦法等與收費相關的內容，主動接受學生、家長和社會監(jiān)督；各級教育、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門強化部門聯(lián)動，加強對民辦大中專院校收費的管理和監(jiān)督。市場監(jiān)管部門依法查處民辦大中專院校不按規(guī)定明碼標價、串通漲價、價格欺詐、不執(zhí)行收費公示制度、捆綁收費等違規(guī)收費行為。教育部門將學校收費管理作為民辦大中專院校年檢的重要內容，對因亂收費問題造成惡劣影響的學校，依法依規(guī)扣減招生計劃、財政扶持資金等，直至撤銷、吊銷辦學許可證。
