湖南省汨羅市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校占全市學(xué)校總數(shù)89%，其中100人以下的小規(guī)模學(xué)校67所。近年來(lái)，該市根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速、出生人口下降實(shí)際，著力優(yōu)化教育布局，努力推動(dòng)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校由“小而多”“小而弱”向“少而精”“小而優(yōu)”轉(zhuǎn)變，提升辦學(xué)效益，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　高位推動(dòng)，系統(tǒng)做好頂層設(shè)計(jì)。市委市政府三次召開(kāi)常委專題議教會(huì)，專門就布局調(diào)整、教育投入、配套跟進(jìn)、縣管校聘等問(wèn)題進(jìn)行深入研究。成立中共汨羅市委教育工作委員會(huì)，進(jìn)一步指導(dǎo)做好教育布局調(diào)整工作。將教育布局調(diào)整作為重要的民生工作，列入年度三件大事之一，將《落實(shí)岳陽(yáng)“基教十條”，推動(dòng)新時(shí)代汨羅素質(zhì)教育高質(zhì)量發(fā)展》確定為汨羅市第十三屆人大第一次會(huì)議“一號(hào)議案”。出臺(tái)《汨羅市中小學(xué)布局調(diào)整方案》《汨羅市教師縣管校聘工作方案》《汨羅市改善義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)條件三年集中攻堅(jiān)行動(dòng)》等一攬子指導(dǎo)性文件，架好調(diào)優(yōu)布局、提升縣域教育質(zhì)量的四梁八柱。市教育督導(dǎo)將調(diào)優(yōu)布局作為年度工作重點(diǎn)，市教育局實(shí)行專班推進(jìn)，及時(shí)跟蹤指導(dǎo)推進(jìn)工作落實(shí)。

　　著眼全局，分步推動(dòng)政策實(shí)施。加強(qiáng)宣傳，聽(tīng)取民意。發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷4萬(wàn)余份，召開(kāi)村組、群眾、家長(zhǎng)座談會(huì)300余次，制作教育改革系列短視頻4集，屈子祠、古培、三江等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)布教育改革專題宣傳片，營(yíng)造積極輿論氛圍，爭(zhēng)取家長(zhǎng)支持。密集調(diào)研走訪，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界人士和家長(zhǎng)意見(jiàn)，充分了解民意。對(duì)留守兒童多、離校距離遠(yuǎn)難以撤并的，根據(jù)實(shí)際予以保留。分步實(shí)施，整體優(yōu)化。2022年春季，第一批27所小規(guī)模學(xué)校完成整合。2022年秋季，市委市政府投資5.7億元建設(shè)的新一中如期開(kāi)學(xué)，65所小規(guī)模學(xué)校整合順利結(jié)束，4796名學(xué)生并入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、品質(zhì)校就讀，其中90%的學(xué)生在中心校、品質(zhì)校就讀。同步升級(jí)，統(tǒng)一管理。投入2.67億元，升級(jí)改造中心校、品質(zhì)學(xué)校和較大規(guī)模學(xué)校。堅(jiān)持人盡其職、物盡其用，撤并學(xué)校公辦教師由鎮(zhèn)學(xué)校統(tǒng)一調(diào)配到缺編學(xué)校任教，通過(guò)扁平化管理讓187名“局管干部”回歸講臺(tái)，走上教學(xué)一線。全面落實(shí)“縣管校聘”政策，全市義教段4771名教師全部參與各鎮(zhèn)各校崗位競(jìng)聘，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直學(xué)校平行交流376人，中青年骨干教師從城區(qū)到農(nóng)村逆向交流支教35人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕教師進(jìn)城跟崗學(xué)習(xí)31人。清退代課教師385名，節(jié)約代課費(fèi)用924萬(wàn)元。撤并學(xué)校的圖書(shū)、儀電設(shè)備、課桌椅等閑置資產(chǎn)由鎮(zhèn)學(xué)校統(tǒng)一配置給其他學(xué)校使用，校舍等不動(dòng)產(chǎn)交由政府統(tǒng)一處置，極大緩解了教師結(jié)構(gòu)性缺編、資源配置分散等問(wèn)題。

　　整體優(yōu)化，完善提質(zhì)各項(xiàng)配套。保障經(jīng)費(fèi)投入。堅(jiān)持資金重點(diǎn)向調(diào)優(yōu)后學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜，先后建成寄宿制學(xué)校24所，建成教師公租房320套。投資1.2億元，改擴(kuò)建30片運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，為增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、促進(jìn)學(xué)校體育發(fā)展提供了保障。市財(cái)政每年預(yù)算2000萬(wàn)元用于強(qiáng)化教育布局后教育急難愁盼問(wèn)題。完善校車配套。對(duì)校車新增運(yùn)營(yíng)線路進(jìn)行勘探和設(shè)計(jì)，確保64條校車運(yùn)營(yíng)路線覆蓋全體乘車學(xué)生，做到應(yīng)接盡接。統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已乘車學(xué)生數(shù)量、預(yù)計(jì)新增乘車學(xué)生數(shù)量，測(cè)算校車運(yùn)力，先后新增校車12臺(tái)。交通運(yùn)輸部門依據(jù)學(xué)校放學(xué)時(shí)間，對(duì)各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)巴士發(fā)車時(shí)間作出相應(yīng)調(diào)整，在各校門口設(shè)立?？空荆艑W(xué)時(shí)搭載部分學(xué)生離校，有效補(bǔ)充車輛運(yùn)力，緩解校車壓力。定期對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全培訓(xùn)，不定期督查校車運(yùn)營(yíng)，保障學(xué)生乘坐校車安全，近幾年來(lái)，全市校車事故發(fā)生率為零。辦好片區(qū)寄宿制學(xué)校。投入1760萬(wàn)元，重點(diǎn)改善三所寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，未來(lái)三年，將通過(guò)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)全市寄宿制學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)條件改造。強(qiáng)化管理，先后組織寄宿制學(xué)校校長(zhǎng)、管理教師培訓(xùn)，提高管理水平。配齊配優(yōu)輔導(dǎo)員，在每所寄宿制學(xué)校均配備2-4名不等男女生活輔導(dǎo)員，及時(shí)為學(xué)生提供幫助。加強(qiáng)學(xué)生生活自理技能培訓(xùn)和心理輔導(dǎo)，在寄宿制學(xué)校廣泛開(kāi)展洗衣物、疊被子、整理內(nèi)務(wù)等生活技能競(jìng)賽，有效提高學(xué)生自理能力。通過(guò)持續(xù)努力，該市實(shí)現(xiàn)91.4%的鄉(xiāng)村學(xué)生讀書(shū)跨村不出鎮(zhèn)，通宿寄宿兩相宜。