新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新作為譜寫新篇章。陜西省子長市撤縣設(shè)市以來，市委、市政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動搖，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，2022年全面啟動國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市暨學(xué)前教育普及普惠市創(chuàng)建工作，大力實(shí)施“科教興市、人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加大資金投入，改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，深化綜合改革，全市教育質(zhì)量、教育規(guī)模、辦學(xué)效益等方面都取得了顯著成效。
教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)增加。近年來，子長市在保證正常教育投入的前提下，新增教師津補(bǔ)貼和其他補(bǔ)助政策全部落實(shí)兌現(xiàn)，其中每年市財(cái)政列支814.5萬元，專項(xiàng)用于班主任津貼發(fā)放；教學(xué)質(zhì)量獎勵由200萬元提高至400萬元；列支912萬元，全面實(shí)施農(nóng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼；列支336.4萬元，足額撥付“四類”學(xué)生課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；列支180萬元，用于農(nóng)村寄宿制學(xué)校營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂從業(yè)人員工資和水電煤氣等費(fèi)用；列支291萬元，全面實(shí)施校長職級制；列支753萬元，全額撥付教師公用經(jīng)費(fèi)。
辦學(xué)條件明顯改善。投資3817萬元改建了子長市中學(xué)舊校區(qū)，設(shè)立“子長市第一小學(xué)”，投資358萬元補(bǔ)充了教育教學(xué)設(shè)備，新增學(xué)位2400個(gè)，解決了教育資源緊缺的問題。投資1571萬元更換了全市25所中小學(xué)、幼兒園燃?xì)忮仩t，降低了供暖成本，緩解了大氣污染治理壓力。投資1370.8萬元先后完成了32所學(xué)校旱改水廁和34所學(xué)校浴室改造。投入5106萬元對東風(fēng)小學(xué)、后橋小學(xué)、芋則灣小學(xué)、李家岔中學(xué)進(jìn)行了改造、維修、添置、提升。投資725萬元征收了東風(fēng)小學(xué)馮家屯小學(xué)、第二幼兒園校內(nèi)的居民住宅，改善了學(xué)校的辦學(xué)育人條件，增強(qiáng)了學(xué)生、教師和廣大家長的獲得感。投資670萬元對義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)行了改擴(kuò)建。投資290萬元對全市46所學(xué)校重點(diǎn)點(diǎn)位視頻進(jìn)行了匯集。在14所學(xué)校建設(shè)了精品智慧教室5間、常態(tài)化智慧教室18間，實(shí)現(xiàn)了“專遞課堂”城鄉(xiāng)學(xué)校間常態(tài)化應(yīng)用。改擴(kuò)建了子長市第二幼兒園，新建了第三幼兒園，公民辦幼兒園普惠性覆蓋率達(dá)100%。
隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。今年秋季學(xué)期，順利完成了全市中小學(xué)（幼兒園）校園長、副校園長選聘工作，新聘續(xù)聘校園長45名，交流學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)17名，激發(fā)了學(xué)校的內(nèi)生動力和辦學(xué)活力，提高了中層領(lǐng)導(dǎo)的工作積極性。為解決教師短缺和學(xué)科結(jié)構(gòu)不均衡問題，招聘農(nóng)村特崗教師84名，招聘幼兒園教師15名，自主招聘高中教師12名，同時(shí)，按照“適度調(diào)配、保證剛需”的原則，交流輪崗教師269名。繼續(xù)推行新聘特崗教師在城區(qū)學(xué)校跟崗實(shí)習(xí)一年，第二年返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校正式上崗制度，有效解決了城區(qū)學(xué)校因短缺教師而大量臨聘人員現(xiàn)象，提升了新聘教師整體業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，通過國培、省培、市培和市教科體局暑期全員培訓(xùn)等方式，累計(jì)培訓(xùn)教師8000多人次，兩年來，培養(yǎng)省市級教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人、教學(xué)名師47名。同時(shí)被子長市人社局和教科體局聯(lián)合認(rèn)定的骨干教師一次性獎勵名優(yōu)教師每人6000元、學(xué)科帶頭人每人4000元、教學(xué)能手每人2000元、教學(xué)新秀每人1000元；省級教學(xué)能手每人每月200元與工資同步發(fā)放。
內(nèi)涵發(fā)展穩(wěn)步提升。扎實(shí)推進(jìn)教育局長年度項(xiàng)目“名校+”工程和子長市教科研聯(lián)合體聯(lián)片教研工作。10所中小學(xué)建立了校際對口幫扶關(guān)系，每學(xué)期至少召開一次共建活動，有效發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動作用，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；35所中小學(xué)建立了10個(gè)教科研聯(lián)合體，有效整合片區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，吸收各校有益經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短、共同發(fā)展，為推進(jìn)全市基礎(chǔ)教育課程改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，另外，市教科體局每年向教科研聯(lián)合體撥付50萬元工作經(jīng)費(fèi)和14.4萬元的獎勵資金用于此項(xiàng)工作的高效開展。目前已形成了“以教研員為主導(dǎo)、以校長為主體、以教師為主角”的新型教研模式。推進(jìn)高考綜合改革。細(xì)化完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)、選課走班管理、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)等具體項(xiàng)目方案計(jì)劃，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部處室設(shè)置。立足新教材新課程，開展高中生涯規(guī)劃指導(dǎo)師、心理咨詢師培訓(xùn)和高中新教材培訓(xùn)，取得資格認(rèn)證的生涯規(guī)劃師最少確保每班1人，每學(xué)期培訓(xùn)人次不少于20%。2022年秋季學(xué)期子長市中學(xué)與西安高新一中合辦“雙師班”，旨在引入優(yōu)質(zhì)教育資源，讓學(xué)生盡享原汁原味的高新課堂，2022級新生實(shí)現(xiàn)了新高考“3+1+2”組合模式選課走班。
“課堂革命”創(chuàng)新推進(jìn)。深化課堂改革，打造“第一課堂”。堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為主線，突出核心素養(yǎng)培養(yǎng)和學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變，充分借鑒先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)齡段學(xué)生特征，全面開展自主式、合作式、探究式、互動式學(xué)習(xí)，構(gòu)建符合教育發(fā)展規(guī)律、適合學(xué)生成長特征的新時(shí)代課堂教學(xué)模式，保證學(xué)生在課堂上學(xué)足學(xué)好。整合校內(nèi)資源，豐富“第二課堂”。廣泛開展書香校園、傳統(tǒng)體育等各類藝體教育活動，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園，提升學(xué)生審美修養(yǎng)，鍛煉學(xué)生健康體魄。同時(shí)，全面實(shí)施“5+2”課后服務(wù)模式，各學(xué)校在進(jìn)行作業(yè)答疑的基礎(chǔ)上，成立學(xué)生社團(tuán)224個(gè)，開設(shè)了陶藝、書法、嗩吶、剪紙、足球等40多個(gè)特色課程，實(shí)現(xiàn)了“合格+特長”的育人目標(biāo)。搭建社會平臺，拓展“第三課堂”。以勞動實(shí)踐和志愿服務(wù)為主要內(nèi)容，通過家務(wù)體驗(yàn)勞動、社區(qū)志愿服務(wù)、研學(xué)實(shí)踐教育等方式，不斷增加學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作和艱苦奮斗意識，培養(yǎng)了學(xué)生的愛國思想和家國情懷。目前相繼建成了青少年校外活動中心，9個(gè)鄉(xiāng)村少年宮以及謝子長陵園、瓦窯堡會議舊址、鐘山石窟、安定古鎮(zhèn)等13個(gè)市內(nèi)紅色教育和文化旅游研學(xué)實(shí)踐基地，遴選建設(shè)了黃陵黃帝陵、宜川壺口瀑布、延川梁家河、延安革命紀(jì)念館等8條市外中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和紅色文化研學(xué)旅行路線。
“雙減”政策落地有聲。優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)與布置。各學(xué)校將作業(yè)設(shè)計(jì)作為校本教研的重點(diǎn)，根據(jù)全年教學(xué)目標(biāo)任務(wù)，采取學(xué)校統(tǒng)籌、年級協(xié)調(diào)、學(xué)科分層的辦法布置作業(yè)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)管理優(yōu)化提質(zhì)，進(jìn)一步減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。目前，35所義務(wù)教育學(xué)校已經(jīng)全部建立作業(yè)管理細(xì)則和作業(yè)公示制度，老師給家長布置作業(yè)和要求家長批改作業(yè)現(xiàn)象已全部杜絕。評選出的100個(gè)精選作業(yè)管理與設(shè)計(jì)優(yōu)秀案例在全市各學(xué)校宣傳推廣，得到了家長和社會各界的廣泛認(rèn)可。規(guī)范校外培訓(xùn)行為。由市教科體局牽頭，會同市場監(jiān)管局、公安局、行政審批局、城管局等部門聯(lián)合開展專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)查在職教師參與違規(guī)有償補(bǔ)課問題和校外培訓(xùn)“七種變異形態(tài)”，規(guī)范辦學(xué)行為，凈化培訓(xùn)市場。目前我市累計(jì)開展專項(xiàng)整治13輪次，拆除違規(guī)宣傳廣告43處；40所學(xué)科類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型6所，注銷34所，壓減率100%。
優(yōu)質(zhì)均衡推動有力。通過新增學(xué)位和“搖號分流”方式，有效緩解了城區(qū)學(xué)校“大校額”和“大班額”問題，從2021年秋季學(xué)期開始，全市義務(wù)教育學(xué)校起始年級班額均控制在55人以內(nèi)，到2023年秋季學(xué)期全市初級中學(xué)全部取消大班額，同時(shí)，義務(wù)教育學(xué)校各類重點(diǎn)班，均衡編班和均衡搭配教師也取得實(shí)質(zhì)性突破。全面推進(jìn)國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市創(chuàng)建，促進(jìn)義務(wù)教育資源由基本均衡逐步向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，目前，完成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建市級審核達(dá)標(biāo)學(xué)校11所，省級復(fù)核達(dá)標(biāo)1所。
惠民政策全面落實(shí)。建立了從學(xué)前到大學(xué)的貧困生救助體系，發(fā)放各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助金281.94萬元，資助學(xué)生5533人；貧困大學(xué)生資助413人次，資助資金56.8萬元。高度關(guān)注特殊群體兒童，對全市76名重度殘疾兒童開展了“送教上門”服務(wù)，市財(cái)政按照每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)足額撥付專用資金，為送教教師提供必要的工作補(bǔ)助和交通補(bǔ)助。
作風(fēng)建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，以上率下，堅(jiān)決向不作為“躺平式”作風(fēng)、慢作為“蝸牛式”作風(fēng)，亂作為“任性式”作風(fēng)亮劍，深化整治“庸懶散慢虛粗”，扎實(shí)踐行“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”，推進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。印發(fā)了《中共子長市教育科技體育局委員會開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，在全系統(tǒng)開展了作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動，切實(shí)強(qiáng)化了廣大黨員干部的政治意識、規(guī)矩意識和紀(jì)律意識。
職業(yè)教育提質(zhì)發(fā)展。樹立職業(yè)教育規(guī)范辦學(xué)導(dǎo)向，加強(qiáng)國、省、市技能大賽后備參賽隊(duì)伍培養(yǎng)，擴(kuò)大1+X證書考核面。實(shí)施高素質(zhì)師資培訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)室建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)全省中職旗艦校和全國中職教育“雙優(yōu)校”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)教育辦學(xué)條件和教學(xué)要求“雙達(dá)標(biāo)”。堅(jiān)持多元合作辦學(xué)理念，精準(zhǔn)對接合作企業(yè)、聯(lián)辦高校資源，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，修訂人才培養(yǎng)方案，一體化構(gòu)建課程體系、教材體系建設(shè)，切實(shí)提高職業(yè)教育的辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。
教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。在二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記從“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”的高度，對“辦好人民滿意的教育”作出專門部署，凸顯了教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位，彰顯了以人民為中心發(fā)展教育的價(jià)值追求，為推動教育改革發(fā)展指明了方向。下一步，子長市將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和來延考察重要講話指示精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，順應(yīng)社會主要矛盾的變化，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以深化教育改革為動力，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為目標(biāo)，健全學(xué)校、家庭、社會育人機(jī)制，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育。
