廈門市思明區(qū)：

聚合力，破難題，力促教育優(yōu)質(zhì)均衡

中共廈門市思明區(qū)委書記林重陽

　　思明區(qū)是廈門市的中心城區(qū)，面積84平方公里，占全市近5%，中小學(xué)幼兒園在校生總數(shù)約為17萬人，占全市近20%。作為全國“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)和福建省首批教育強區(qū)、首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、教育工作先進(jìn)區(qū)，思明區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源集聚。近年來，優(yōu)質(zhì)城區(qū)品質(zhì)、戶籍政策調(diào)整更是吸引了大量人口遷入，適齡兒童增多，學(xué)位供需矛盾凸顯?！按笮ｎ~”“大班額”“學(xué)校用地不足”等問題成為推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展道路上的最大難題。為此，思明區(qū)全面貫徹黨的教育方針，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，落實立德樹人根本任務(wù)，以問題為導(dǎo)向，系統(tǒng)化推進(jìn)，不斷加大教育投入，優(yōu)化資源配置，加快構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展體系，破解發(fā)展難題，深化教育內(nèi)涵，提升教育品質(zhì)，全力推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷增強人民群眾教育獲得感。

　　一、完善機制，高效有力推進(jìn)

　　系統(tǒng)謀劃，制定規(guī)劃。區(qū)委區(qū)政府專題系統(tǒng)研究教育發(fā)展工作，針對省級專項督導(dǎo)調(diào)研反饋問題，堅持任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化推進(jìn)整改落實。召開教育高質(zhì)量發(fā)展大會，制定《思明區(qū)推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》，提出涵蓋學(xué)校建設(shè)、教師隊伍、學(xué)校發(fā)展、學(xué)生發(fā)展等方面的“五大行動二十項工程”，建立“一工程一方案、一周一調(diào)度、一月一分析”等工作機制。協(xié)同推進(jìn)，補短擴容。組建由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的教育建設(shè)項目工作專班，制定《思明區(qū)教育設(shè)施配置研究和行動規(guī)劃》，強化會商調(diào)度，壓緊壓實各相關(guān)部門、各街道責(zé)任，向內(nèi)盤活存量，對外謀劃增量，通過“校外飛地”等多種形式，著力破解老城區(qū)學(xué)校用地緊張問題，緩解學(xué)位結(jié)構(gòu)性矛盾?！笆奈濉逼陂g，將采取永久校區(qū)、高科技預(yù)制學(xué)校等方式，新改擴建約34所中小學(xué)，新增學(xué)位約3.5萬個，切實緩解“大校額”“大班額”問題。多措并舉，攻堅克難。積極拓展建設(shè)資金渠道，采用“PPP+教育”模式，生成義務(wù)教育補短板PPP項目，預(yù)計可新增6390個義務(wù)教育學(xué)位。著力完善教育配套設(shè)施，制定學(xué)校改造提升三年計劃，用足學(xué)校地下、樓頂區(qū)域空間。尋找校外周邊體育場館，通過簽訂共建、租賃協(xié)議，新增學(xué)校運動場地面積2.5萬平方米。

　　二、聚焦重點，力促優(yōu)質(zhì)均衡

　　實施多樣交流合作。成立一批緊密型教育共同體，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射作用，推動?xùn)|西部學(xué)校均衡發(fā)展。組建“跨校協(xié)作指導(dǎo)組”，帶動民辦校教育質(zhì)量提升。融合街道社區(qū)資源成立教育聯(lián)盟，不斷探索優(yōu)化教育資源配置的新路徑。實施品牌創(chuàng)建工程。新組建“特級教師工作室”“名校（園）長工作室”各7個，近期10所學(xué)校獲評第三屆省教育科研基地校，5項教學(xué)成果獲福建省基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎。聘請全國知名教育家擔(dān)任教育發(fā)展顧問，將與北師大創(chuàng)新研究院團隊等開展基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作，推動思明區(qū)學(xué)前教育及基礎(chǔ)教育普惠化、均衡化、優(yōu)質(zhì)化、信息化、品牌化、國際化。持續(xù)深化教育改革。深入貫徹落實“雙減”工作，落細(xì)落實“五項管理”工作要求。不斷提升課后服務(wù)質(zhì)量，區(qū)屬學(xué)校100%實現(xiàn)課后服務(wù)“2+N”模式，嚴(yán)格遴選第三方機構(gòu)參與課后服務(wù)。加強技術(shù)賦能，持續(xù)推進(jìn)國家級信息化教學(xué)實驗區(qū)建設(shè)。

　　三、突出特色，提升教育質(zhì)量

　　堅持立德樹人。充分挖掘轄內(nèi)“英雄小八路”紀(jì)念館等紅色資源，與集美大學(xué)馬克思主義學(xué)院合作成立“思政課一體化教學(xué)研究中心”，與廈門大學(xué)合作深化大中小一體化思政課教學(xué)改革，培育一批思政教育示范校，有效培根鑄魂，傳承紅色基因。推動全面發(fā)展。堅持德智體美勞“五育”并舉，完善體育、美育“教學(xué)夯基礎(chǔ)，競訓(xùn)創(chuàng)佳績”工作模式，成立“思明區(qū)青少年藝術(shù)影視培訓(xùn)基地”。持續(xù)推進(jìn)學(xué)生勞動素養(yǎng)提升行動，全省率先發(fā)布勞動教育清單，在區(qū)外異地建設(shè)“思明區(qū)中小學(xué)生研學(xué)（勞動）實踐基地”，有力推動學(xué)生全面發(fā)展，大同中學(xué)男聲合唱團在“維也納之夏藝術(shù)節(jié)”合唱比賽中獲青少年合唱組金獎。加強隊伍建設(shè)。推進(jìn)“區(qū)管校聘”，持續(xù)打造教師五級發(fā)展平臺，創(chuàng)新開展青年教師培養(yǎng)，實現(xiàn)教育隊伍高水平發(fā)展。目前共有市級以上名師232人，位居全市六區(qū)首位。完善評價機制。積極探索科學(xué)多元、公平長效的激勵機制，在小學(xué)開展三年一周期的教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)獎及進(jìn)步獎評選，倡導(dǎo)“綠色評價”。遵循“從起點看發(fā)展”宗旨，在初中引入增值性評價，形成科學(xué)的質(zhì)量意識。引入第三方評估機制，外請專家把脈診斷、指明方向。

　　百舸爭流千帆競，乘風(fēng)破浪正當(dāng)時。思明區(qū)委區(qū)政府將堅定以黨的二十大精神引領(lǐng)推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，聚合力、破難題，不斷加大教育投入，優(yōu)化教育資源配置，深化教育教學(xué)改革，提高義務(wù)教育質(zhì)量，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，讓優(yōu)質(zhì)均衡教育成為幸福思明的閃亮名片。