山東省教育廳等9部門(mén)
關(guān)于印發(fā)山東省促進(jìn)青少年讀書(shū)行動(dòng)實(shí)施方案的通知
魯教基字〔2023〕5號(hào)
各市教育（教體）局，市委宣傳部、網(wǎng)信辦，市財(cái)政局、文化和旅游局，市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)：
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實(shí)《全國(guó)青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)實(shí)施方案》，推進(jìn)全環(huán)境立德樹(shù)人工作，全面提升育人水平，決定啟動(dòng)實(shí)施促進(jìn)青少年讀書(shū)系列行動(dòng)，現(xiàn)將工作方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
山東省教育廳
中共山東省委宣傳部
中共山東省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室
山東省財(cái)政廳
山東省文化和旅游廳
山東省總工會(huì)
共青團(tuán)山東省委
山東省婦女聯(lián)合會(huì)
山東省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
2023年4月28日
山東省促進(jìn)青少年讀書(shū)行動(dòng)實(shí)施方案
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，圍繞引導(dǎo)、激勵(lì)和促進(jìn)青少年愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)，從豐富讀書(shū)內(nèi)容、改善讀書(shū)環(huán)境、創(chuàng)新讀書(shū)載體、增強(qiáng)家校社合力等方面持續(xù)用力，常態(tài)化組織開(kāi)展促進(jìn)青少年讀書(shū)系列行動(dòng)，提升廣大青少年的思想道德素質(zhì)、文化修養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)，進(jìn)一步打好中國(guó)底色、拓寬文化視野、增強(qiáng)歷史自覺(jué)和文化自信，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。通過(guò)3到5年的努力，有利于青少年讀書(shū)的條件進(jìn)一步完善，校內(nèi)外閱讀氛圍更加濃厚，“書(shū)香校園”“書(shū)香家庭”建設(shè)水平顯著提高，覆蓋各學(xué)段的閱讀服務(wù)體系基本建成，青少年學(xué)生閱讀激勵(lì)機(jī)制建立健全，廣大青少年學(xué)生閱讀量明顯增長(zhǎng)，閱讀興趣、閱讀能力持續(xù)提升，為養(yǎng)成終身閱讀習(xí)慣打好根基。
二、主要措施
?。ㄒ唬┳x書(shū)資源擴(kuò)增行動(dòng)。
1.加強(qiáng)學(xué)校圖書(shū)配備。根據(jù)教育部發(fā)布的中小學(xué)生閱讀推薦書(shū)目和中小學(xué)圖書(shū)館館配推薦書(shū)目，每年發(fā)布我省中小學(xué)生閱讀推薦書(shū)目，指導(dǎo)各地各校做好圖書(shū)配備，保障學(xué)生閱讀需要。完善高校和職業(yè)院校圖書(shū)館藏資源，豐富思想政治教育、優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化、科技創(chuàng)新、工匠精神等類別圖書(shū)。學(xué)校根據(jù)學(xué)生閱讀特點(diǎn)，合理配置紙質(zhì)圖書(shū)、電子圖書(shū)、有聲圖書(shū)，豐富讀物類型。探索以學(xué)區(qū)為單位開(kāi)展中小學(xué)跨校圖書(shū)交流，鼓勵(lì)高校對(duì)駐地中小學(xué)出借部分社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)和綜合性圖書(shū)，建立圖書(shū)共享機(jī)制。
2.豐富鄉(xiāng)村學(xué)校資源。省級(jí)統(tǒng)籌利用中央轉(zhuǎn)移支付和省有關(guān)資金，為鄉(xiāng)村中小學(xué)補(bǔ)充配備部分圖書(shū)，豐富鄉(xiāng)村學(xué)生閱讀資源，助力鄉(xiāng)村教育振興。協(xié)調(diào)社會(huì)力量向省鄉(xiāng)村教育振興實(shí)驗(yàn)區(qū)捐贈(zèng)適宜的優(yōu)秀圖書(shū)。創(chuàng)新農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校圖書(shū)館（室）與農(nóng)家書(shū)屋共建共享，放大圖書(shū)資源使用效益，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)生閱讀。
3.加強(qiáng)數(shù)字資源建設(shè)。充分發(fā)揮數(shù)字閱讀資源作用，做好國(guó)家智慧教育讀書(shū)平臺(tái)、中國(guó)語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)字博物館、山東教育電視臺(tái)“悅讀·成長(zhǎng)”平臺(tái)等資源的推廣應(yīng)用，服務(wù)學(xué)生線上閱讀，拓寬讀書(shū)渠道。
?。ǘW(xué)校環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。
4.加強(qiáng)中小學(xué)圖書(shū)館建設(shè)。完善山東省中小學(xué)圖書(shū)館省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，到2027年，所有中小學(xué)圖書(shū)館達(dá)到省級(jí)規(guī)范化水平，圖書(shū)館在培養(yǎng)學(xué)生閱讀習(xí)慣、提高學(xué)生閱讀能力、培育學(xué)生核心素養(yǎng)、促進(jìn)全民閱讀等方面的作用得到有效發(fā)揮。開(kāi)展中小學(xué)星級(jí)圖書(shū)館創(chuàng)建，2023—2027年，每年遴選600個(gè)左右“山東省中小學(xué)星級(jí)圖書(shū)館”，示范引領(lǐng)圖書(shū)館建設(shè)提升。
5.推動(dòng)“書(shū)香校園”建設(shè)。提高省市縣三級(jí)“書(shū)香校園”建設(shè)水平，每年遴選200所左右省級(jí)“書(shū)香校園”，其中鄉(xiāng)村學(xué)校不低于50%，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“書(shū)香校園”。到2027年，中小學(xué)各級(jí)“書(shū)香校園”覆蓋率達(dá)到50%以上。修訂中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)學(xué)校利用教室、走廊、校園等空間，設(shè)置讀書(shū)角、放置圖書(shū)架、開(kāi)設(shè)書(shū)報(bào)亭等，方便學(xué)生即時(shí)閱讀、處處可讀。
?。ㄈ┤粘＝虒W(xué)融入行動(dòng)。
6.提升閱讀課程質(zhì)量。推進(jìn)中小學(xué)“達(dá)標(biāo)課堂”建設(shè)，高質(zhì)量開(kāi)好語(yǔ)文課，每周至少安排1節(jié)閱讀課，加強(qiáng)歷史文化、科普知識(shí)、法律常識(shí)、衛(wèi)生健康等方面的閱讀。鼓勵(lì)高等院校和職業(yè)院校根據(jù)辦學(xué)實(shí)際設(shè)置閱讀課程，設(shè)立必修或選修學(xué)分，加強(qiáng)科技史、科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)、文學(xué)、歷史、哲學(xué)、藝術(shù)、勞動(dòng)模范、大國(guó)工匠等方面的閱讀。
7.提高閱讀成效。學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)年齡特點(diǎn)和興趣選擇適宜的圖書(shū)，引導(dǎo)每一名學(xué)生制定讀書(shū)計(jì)劃，提倡開(kāi)展整本書(shū)閱讀、“沉浸式”閱讀，定期開(kāi)展閱讀體會(huì)交流分享，提高整體認(rèn)知能力。結(jié)合學(xué)科、專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度，有針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)生閱讀相關(guān)課內(nèi)外讀物，加強(qiáng)全學(xué)科閱讀，提高教學(xué)和閱讀成效。
8.全面融入少先隊(duì)活動(dòng)。以少先隊(duì)中隊(duì)為單位，利用每周一課時(shí)的少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)間，廣泛開(kāi)展“紅領(lǐng)巾閱讀課”，推出閱讀主題線上隊(duì)課和線下活動(dòng)，打造工作品牌，加強(qiáng)少年兒童思想引領(lǐng)和政治啟蒙。各級(jí)少先隊(duì)組織圍繞提升少年兒童閱讀、表達(dá)、寫(xiě)作能力，開(kāi)展紅領(lǐng)巾特色章?tīng)?zhēng)章活動(dòng)和“書(shū)香中隊(duì)”創(chuàng)建。
9.全面融入課余活動(dòng)。學(xué)校將閱讀納入課后服務(wù)內(nèi)容，建立讀書(shū)社團(tuán)或興趣小組，開(kāi)展閱讀活動(dòng)項(xiàng)目，帶動(dòng)學(xué)生互助互促開(kāi)展閱讀。將讀書(shū)納入寒暑假期作業(yè)設(shè)計(jì)，學(xué)校有針對(duì)性地為學(xué)生提供假期讀書(shū)清單，指導(dǎo)學(xué)生完成拓展任務(wù)。試點(diǎn)開(kāi)展“每周讀一本書(shū)”活動(dòng)，培養(yǎng)自主閱讀、熱愛(ài)讀書(shū)的好習(xí)慣。
?。ㄋ模┘彝ラ喿x引導(dǎo)行動(dòng)。
10.加強(qiáng)家庭閱讀指導(dǎo)。加強(qiáng)中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)和家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，將閱讀指導(dǎo)和交流作為重要工作任務(wù)，提高家長(zhǎng)閱讀意識(shí)和指導(dǎo)能力。推進(jìn)中小學(xué)家訪全覆蓋，將學(xué)生讀書(shū)作為家校溝通的重點(diǎn)內(nèi)容，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確的讀書(shū)理念，參與孩子閱讀計(jì)劃的制定和執(zhí)行。
11.開(kāi)展家庭閱讀交流。開(kāi)展“親子共讀一本書(shū)”“曬曬我家書(shū)單”“家庭讀書(shū)故事征集”等活動(dòng)，努力營(yíng)造家庭讀書(shū)良好氛圍。開(kāi)展“親子讀書(shū)交流會(huì)”，集中展示親子閱讀成果，傳播親子閱讀理念，引領(lǐng)家庭閱讀風(fēng)尚。
12.選樹(shù)家庭閱讀典型。每年評(píng)選推廣一批“書(shū)香家庭”，鼓勵(lì)家長(zhǎng)帶頭讀書(shū)，推動(dòng)閱讀成為家庭生活方式。推廣“家庭圖書(shū)館”經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)學(xué)校臨時(shí)出借、圖書(shū)館借閱、家庭籌集等方式匯集青少年適宜圖書(shū)，構(gòu)建“學(xué)校+圖書(shū)館+家庭”的家庭閱讀新模式，引導(dǎo)青少年自主互助閱讀，帶動(dòng)家長(zhǎng)及社會(huì)全民閱讀。
?。ㄎ澹┥鐣?huì)資源支持行動(dòng)。
13.加大優(yōu)秀資源供給。適當(dāng)增加適宜青少年閱讀的出版選題。廣泛利用各類科普教育基地加強(qiáng)科學(xué)教育，普及科學(xué)常識(shí)，激發(fā)青少年學(xué)生好奇心、想象力、探求欲，培養(yǎng)科學(xué)思維方式和探究能力。
14.優(yōu)化社會(huì)閱讀環(huán)境。推廣城市書(shū)房建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在圖書(shū)館、書(shū)店等場(chǎng)所設(shè)置青少年閱讀專區(qū)，鼓勵(lì)街道和社區(qū)將空置的房子免費(fèi)提供給個(gè)人或民營(yíng)企業(yè)建設(shè)社區(qū)書(shū)店。將引導(dǎo)青少年讀書(shū)作為“為小”志愿服務(wù)活動(dòng)的重要內(nèi)容，支持新時(shí)代文明實(shí)踐站、鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”、社區(qū)文化活動(dòng)室配備青少年讀物，開(kāi)放閱讀空間。
15.加強(qiáng)青少年閱讀指導(dǎo)。成立全省青少年閱讀指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)科學(xué)家、文學(xué)家、藝術(shù)家等專家學(xué)者和大國(guó)工匠、榜樣人物等進(jìn)校園、或利用公共文化場(chǎng)所和各類媒體，開(kāi)展領(lǐng)讀指導(dǎo)。組織高校大學(xué)生深入農(nóng)家書(shū)屋開(kāi)展閱讀推廣志愿服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提升農(nóng)村少年兒童閱讀質(zhì)量和綜合素質(zhì)。
?。?shí)踐考察體悟行動(dòng)。
16.注重讀思行結(jié)合。按照國(guó)家要求實(shí)施“學(xué)習(xí)新思想 做好接班人”“學(xué)科學(xué) 愛(ài)科學(xué)”“典耀中華”等主題讀書(shū)行動(dòng)，推動(dòng)愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育等各類青少年讀書(shū)行動(dòng)與開(kāi)展紅色教育、研學(xué)實(shí)踐、志愿服務(wù)等緊密結(jié)合，引導(dǎo)廣大青少年既讀有字書(shū)、又讀“無(wú)字書(shū)”，做到學(xué)用相長(zhǎng)、知行合一。組織各類青少年校外活動(dòng)基地廣泛開(kāi)展面向青少年學(xué)生的讀書(shū)踐悟活動(dòng)，每年推廣一批活動(dòng)形式多、服務(wù)能力強(qiáng)、教育效果佳的典型案例。中小學(xué)生參加讀書(shū)研學(xué)活動(dòng)情況計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。
?。ㄆ撸┳x書(shū)交流展示行動(dòng)。
17.創(chuàng)新豐富活動(dòng)形式。舉辦“泰山杯”中小學(xué)生讀書(shū)征文大賽，打造山東省讀書(shū)品牌項(xiàng)目。繼續(xù)辦好中華經(jīng)典誦寫(xiě)講、中小學(xué)生寒暑假讀好書(shū)等活動(dòng)，組織全省中小學(xué)生課本劇展示活動(dòng)，不斷創(chuàng)新形式，提升活動(dòng)成效。廣泛組織讀書(shū)月、讀書(shū)周、讀書(shū)節(jié)活動(dòng)，豐富學(xué)生閱讀積累，在山東教育電視臺(tái)、山東教育社融媒體平臺(tái)展示各類讀書(shū)活動(dòng)成果。
18.開(kāi)展黃河主題讀書(shū)活動(dòng)。組織發(fā)起沿黃9?。▍^(qū)）青少年兒童中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀傳習(xí)活動(dòng)，以傳承黃河文化為主題開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀大賽、普通高中學(xué)生辯論邀請(qǐng)賽、原創(chuàng)兒童圖畫(huà)書(shū)素材創(chuàng)意大賽等活動(dòng)，全力打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿。適時(shí)召開(kāi)黃河流域青少年閱讀大會(huì)。
?。ò耍┳x物規(guī)范治理行動(dòng)。
19.規(guī)范課外讀物推薦。中小學(xué)校組織語(yǔ)文教師和有關(guān)學(xué)科教師按程序聯(lián)合推薦學(xué)生讀物，高等學(xué)校和職業(yè)院校教師應(yīng)結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)向?qū)W生推薦必要的閱讀書(shū)目。禁止強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買(mǎi)課外讀物，學(xué)校不得組織學(xué)生或家長(zhǎng)付費(fèi)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)課外讀物。
20.嚴(yán)格進(jìn)校讀物管理。學(xué)校按照規(guī)定程序進(jìn)行讀物入校前置審核，建立入校讀物常態(tài)化審查機(jī)制，原則上每學(xué)年開(kāi)展一次，及時(shí)淘汰內(nèi)容陳舊過(guò)時(shí)的圖書(shū)，堅(jiān)決防止有害圖書(shū)進(jìn)入校園。中小學(xué)讀物信息要在教育部讀物管理系統(tǒng)中及時(shí)填報(bào)和更新。
?。ň牛┳x書(shū)激勵(lì)保障行動(dòng)。
21.選樹(shù)先進(jìn)典型。加強(qiáng)教師閱讀指導(dǎo)能力培訓(xùn)，定期開(kāi)展“悅讀·成長(zhǎng)”名家名師進(jìn)校園活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生閱讀熱情，提高學(xué)生閱讀自覺(jué)性主動(dòng)性。及時(shí)總結(jié)遴選推廣各地各校讀書(shū)工作優(yōu)秀案例，每年評(píng)選表?yè)P(yáng)一批“優(yōu)秀閱讀指導(dǎo)教師”“齊魯書(shū)香少年”。
22.加強(qiáng)工作保障。將青少年讀書(shū)工作開(kāi)展情況納入教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙月點(diǎn)評(píng)”，定期調(diào)度通報(bào)各地工作進(jìn)展。將學(xué)生閱讀素養(yǎng)作為義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)的重要內(nèi)容，建立閱讀調(diào)查制度，以青少年學(xué)生為重點(diǎn)開(kāi)展全民閱讀狀況調(diào)查，適時(shí)發(fā)布全省居民閱讀指數(shù)和校園閱讀指數(shù)。
三、組織實(shí)施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳聯(lián)合相關(guān)部門(mén)成立促進(jìn)青少年讀書(shū)行動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)推動(dòng)和專業(yè)指導(dǎo)。指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在山東教育電視臺(tái)，負(fù)責(zé)日常工作落實(shí)和相關(guān)活動(dòng)組織實(shí)施。省教育廳遴選一批青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)示范區(qū)。各地各有關(guān)部門(mén)要將促進(jìn)青少年讀書(shū)行動(dòng)納入重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，研究制定實(shí)施方案，細(xì)化工作舉措，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)和條件保障，切實(shí)抓好組織落實(shí)。學(xué)校黨組織要加強(qiáng)對(duì)青少年讀書(shū)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，“一校一案”認(rèn)真研究制訂具體行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮好學(xué)校閱讀指導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，面向全體師生切實(shí)做好宣傳動(dòng)員和部署實(shí)施。
?。ǘ┠酃ぷ骱狭?。省教育廳將青少年讀書(shū)行動(dòng)開(kāi)展情況作為全環(huán)境立德樹(shù)人實(shí)驗(yàn)區(qū)遴選的重要內(nèi)容，加以重點(diǎn)推進(jìn)。各級(jí)宣傳、網(wǎng)信、文化和旅游部門(mén)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，有效利用圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館等社會(huì)公共資源，鼓勵(lì)高等學(xué)校、高科技企業(yè)、制造企業(yè)向青少年學(xué)生開(kāi)放參觀，支持院士、專家編寫(xiě)科普讀物，鼓勵(lì)各地遴選一批青少年學(xué)生閱讀基地。
（三）融入全民閱讀。各地各校要把促進(jìn)青少年讀書(shū)行動(dòng)作為深化全民閱讀活動(dòng)的重要組成部分，充分利用社會(huì)公共資源和專業(yè)力量積極支持青少年讀書(shū)行動(dòng)。充分發(fā)揮學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人作用，促進(jìn)廣大家長(zhǎng)乃至全社會(huì)更加廣泛地開(kāi)展閱讀活動(dòng)，提升全民閱讀活動(dòng)影響力，拓展活動(dòng)實(shí)效。教育系統(tǒng)廣大干部教師要主動(dòng)參與全民閱讀，帶頭制定讀書(shū)計(jì)劃，與學(xué)生同書(shū)共讀、同學(xué)共進(jìn)，定期分享讀書(shū)感悟，努力成為讀書(shū)行動(dòng)的參與者、實(shí)踐者、指導(dǎo)者和推廣者。
（四）營(yíng)造良好氛圍。各地各校要不斷探索創(chuàng)新深化青少年讀書(shū)行動(dòng)的有效途徑，及時(shí)總結(jié)凝練典型經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳推廣力度。各級(jí)有關(guān)媒體要開(kāi)辟專欄?？蚩l(fā)相關(guān)文章，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)做法，制作播出青少年閱讀公益廣告、宣傳片、動(dòng)漫短片等，多渠道廣泛傳播，營(yíng)造良好環(huán)境和濃厚氛圍。
各市促進(jìn)青少年讀書(shū)行動(dòng)實(shí)施方案請(qǐng)于5月31日前報(bào)省教育廳。
