云南省科技廳關(guān)于印發(fā)云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法的通知
云科規(guī)〔2023〕3號(hào)
有關(guān)單位：
《云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》已經(jīng)省科技廳2023年第15 次廳務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省科學(xué)技術(shù)廳
2023年7月26日
?。ù思_發(fā)布）
云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè)與運(yùn)行管理，加快云南省科技創(chuàng)新體系建設(shè)，參照全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合云南實(shí)際，制定本辦法。
第二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是云南省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是組織開展高水平基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，開展高水平學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要科技創(chuàng)新基地。
第三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)、具有原始創(chuàng)新能力的企業(yè)建設(shè)，人、財(cái)、物以及科研活動(dòng)相對獨(dú)立的科研實(shí)體。
鼓勵(lì)以依托單位的獨(dú)立二級(jí)機(jī)構(gòu)或獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)等形式組建。
第四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持“系統(tǒng)布局、能力提升、開放合作、科學(xué)管理”的建設(shè)原則，強(qiáng)化績效目標(biāo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整，堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先，保持適度數(shù)量規(guī)模，逐步構(gòu)建“定位準(zhǔn)確、目標(biāo)清晰、布局合理、引領(lǐng)發(fā)展”的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。
第五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室采取競爭申報(bào)和主動(dòng)布局方式批準(zhǔn)建設(shè)。采取競爭申報(bào)的，按照重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室年度申報(bào)通知要求開展。采取主動(dòng)布局的，云南省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳）在我省特色或亟需領(lǐng)域，以達(dá)標(biāo)認(rèn)定制的方式建設(shè)，組織專家論證確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)目標(biāo)任務(wù)不同，主要分為省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和廳州（市）共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要圍繞學(xué)科發(fā)展前沿和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域，開展創(chuàng)新性研究，獲取創(chuàng)新成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供創(chuàng)新源泉和包容開放的創(chuàng)新環(huán)境，同時(shí)為培養(yǎng)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室奠定基礎(chǔ)。
廳州（市）共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要圍繞州（市）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新需求與優(yōu)勢特色，開展較高水平基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究或前沿技術(shù)研究，培養(yǎng)科研人才與團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
第二章 職 責(zé)
第七條 省科技廳是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的綜合管理部門，主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┲贫ㄖ攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展的總體規(guī)劃、發(fā)展計(jì)劃、相關(guān)政策，指導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行。
（二）負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、重大事項(xiàng)變更和合并撤銷。
?。ㄈ┍O(jiān)督重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的使用。
（四）組織對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行績效的驗(yàn)收、考核和評(píng)估。
?。ㄎ澹┲笇?dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作。
第八條 省直相關(guān)行業(yè)部門和州（市）科技主管部門是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的推薦部門，主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的方針政策，支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展。
（二）負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)推薦。
（三）支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行，督導(dǎo)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。
?。ㄋ模﹨f(xié)助省科技廳開展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的驗(yàn)收、考核和評(píng)估。
第九條 依托單位是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理主體和責(zé)任主體，主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┚唧w組織實(shí)施重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提供重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員、場地、研究設(shè)備等相應(yīng)條件保障，解決重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行中的有關(guān)問題。
?。ǘ┴?fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，聘任重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、副主任和學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、委員。
?。ㄈχ攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行績效進(jìn)行年度考核，配合省科技廳和推薦部門做好考核和評(píng)估，審核申請材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
?。ㄋ模└鶕?jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)的建議，提出重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)等重大事項(xiàng)變更意見報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建主體責(zé)任，推動(dòng)黨建工作與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技創(chuàng)新工作深度融合。
?。┞鋵?shí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室安全管理主體責(zé)任，建立管理機(jī)構(gòu)，健全管理規(guī)章制度并監(jiān)督落實(shí)到位，定期組織開展安全檢查。
第三章 申報(bào)與批準(zhǔn)
第十條 申請省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的基本條件：
?。ㄒ唬┒ㄎ磺逦?，名稱、研究方向、研究內(nèi)容和考核指標(biāo)合理，在云南省具有本領(lǐng)域領(lǐng)先水平或優(yōu)勢特色，能承擔(dān)和完成國家及云南省重大科研任務(wù)。
?。ǘ┴?fù)責(zé)人在本學(xué)科領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣，主持過國家級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目并取得了重要成果，有團(tuán)結(jié)協(xié)作和組織協(xié)調(diào)能力。擁有一支穩(wěn)定、高水平的研究、實(shí)驗(yàn)技術(shù)和管理人員隊(duì)伍，研究團(tuán)隊(duì)年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，固定人員應(yīng)在30人以上。高級(jí)職稱以上人員占比應(yīng)達(dá)40%以上。
?。ㄈ┚邆淞己玫目蒲性O(shè)施和儀器設(shè)備等實(shí)驗(yàn)條件，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室面積應(yīng)在1000平方米以上，物理空間集中，邊界清晰；科研儀器總價(jià)值（原值）在1000萬元以上。
?。ㄋ模┙M織機(jī)構(gòu)健全，管理體制和運(yùn)行機(jī)制完善，發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃合理可行。一般應(yīng)是良好運(yùn)行3年以上的行業(yè)、地方、校級(jí)重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)。
?。ㄎ澹┮劳袉挝荒軌蚍€(wěn)定支持實(shí)驗(yàn)室開展工作，為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行管理、科學(xué)研究、人才引進(jìn)和培養(yǎng)、開放交流等方面提供必要的配套保障。
?。┮劳袉挝粸楦叩仍盒５?，須有重點(diǎn)學(xué)科的支撐。依托單位為企業(yè)的，應(yīng)從事本領(lǐng)域前沿技術(shù)研究，在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力。聯(lián)合共建的要充分發(fā)揮優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的作用。
?。ㄆ撸┮劳袉挝坏拇笮蛢x器設(shè)備應(yīng)納入云南省大型科研儀器開放共享管理平臺(tái)，向全社會(huì)提供開放共享服務(wù)。
第十一條 申請建設(shè)廳州（市）共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：
?。ㄒ唬┮劳袉挝辉瓌t上應(yīng)是地方所屬的獨(dú)立法人單位。
?。ǘ?shí)驗(yàn)室研究領(lǐng)域和研究方向符合云南省發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)輻射能力顯著，具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力、掌握核心技術(shù)并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。
（三）州（市）人民政府在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行期間，承諾給予經(jīng)費(fèi)支持，同時(shí)提供建設(shè)所需的其他條件保障。
第十二條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室由依托單位向省科技廳提出建設(shè)申請。省科技廳委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見決策。
對批準(zhǔn)建設(shè)的，依托單位組織填報(bào)云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書，審核后報(bào)省科技廳。省科技廳與依托單位共同簽訂合同書。
第十三條 廳州（市）共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需納入廳州（市）科技工作會(huì)商事項(xiàng)，由省科技廳、州（市）人民政府共同確定。
州（市）科技主管部門根據(jù)會(huì)商紀(jì)要，組織編制廳州（市）共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行方案，會(huì)同省科技廳組織專家進(jìn)行論證。論證通過后，省科技廳與州（市）人民政府聯(lián)合發(fā)文批準(zhǔn)建設(shè)廳州（市）共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第十四條 為避免重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重復(fù)布局，不受理與已建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向重復(fù)的建設(shè)申請。在已建省技術(shù)創(chuàng)新中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究領(lǐng)域，申報(bào)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，研究方向和研究內(nèi)容不能重復(fù)，團(tuán)隊(duì)成員及前期科研成果不能交叉；已標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱的科研成果不得用于支撐其他重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、驗(yàn)收、考核和評(píng)估。
第四章運(yùn)行與管理
第十五條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持“擇優(yōu)支持、開放共享、定期評(píng)估、優(yōu)勝劣汰、多方投入”的管理模式，實(shí)行“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制。
第十六條 新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)期2年，建設(shè)期滿3個(gè)月內(nèi)，依托單位向省科技廳提交驗(yàn)收申請，省科技廳組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。根據(jù)合同書明確的任務(wù)目標(biāo)及考核指標(biāo)的實(shí)際完成情況，將驗(yàn)收結(jié)果分為“優(yōu)”、“良”、“通過”、“整改”4類。
對驗(yàn)收結(jié)果為“整改”的，整改期1年，依托單位必須采取切實(shí)有效的整改措施，整改期滿3個(gè)月內(nèi)再次向省科技廳提交驗(yàn)收申請，省科技廳再次組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)期滿3個(gè)月內(nèi)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托單位可申請延期驗(yàn)收，延期時(shí)限不超過1年。
重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過驗(yàn)收后進(jìn)入運(yùn)行期，定期組織考核與評(píng)估。支撐重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收、考核和評(píng)估的論文、專著等創(chuàng)新成果均須標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。發(fā)生安全責(zé)任事故等違法違規(guī)情況的，驗(yàn)收和評(píng)估結(jié)果不得為“優(yōu)”、“良”。
第十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，主任每屆任期5年，連任不得超過2屆，每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于8個(gè)月。新建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主任、副主任原則上45歲以下的人員不低于50%。因調(diào)離或其他原因不能繼續(xù)任職的，依托單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)將新聘主任名單報(bào)省科技廳備案。
第十八條 學(xué)術(shù)委員會(huì)是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，職責(zé)是審議重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度工作等，審批開放課題。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開2次，并形成學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要。
學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由省內(nèi)外同領(lǐng)域優(yōu)秀專家組成，人數(shù)為9至13人單數(shù)，省內(nèi)專家不超過2/3，其中依托單位專家不超過1/3。成員每屆任期5年，連任不得超過2屆，每次換屆應(yīng)更換1/3以上。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任應(yīng)由依托單位以外專家擔(dān)任。1位專家不得同時(shí)擔(dān)任3個(gè)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。
第十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間每年不少于8個(gè)月；流動(dòng)人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員、研究生等。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)置科研助理等崗位，專門從事科研項(xiàng)目輔助研究、實(shí)驗(yàn)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和財(cái)務(wù)管理等。
第二十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持創(chuàng)新人才管理機(jī)制，以激發(fā)科技創(chuàng)新活力為目標(biāo)，不斷完善人才引進(jìn)、評(píng)價(jià)和激勵(lì)政策，吸引高端人才、培養(yǎng)青年人才、用好現(xiàn)有人才，打造高水平科研人才隊(duì)伍。
第二十一條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)研究方向、研究內(nèi)容和研究任務(wù)等基本要素設(shè)置研究單元，自主設(shè)立研究課題、開放課題，合理配置創(chuàng)新資源，高效組織開展科研活動(dòng)。
第二十二條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開放力度，成為本領(lǐng)域公共研究平臺(tái)；積極開展國際國內(nèi)科技合作和交流，參與國際科技合作計(jì)劃，經(jīng)常性開展多種形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；建立訪問學(xué)者制度，通過開放課題等方式，吸引國內(nèi)外研究人員到重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展合作研究。同時(shí)，加強(qiáng)與省內(nèi)外高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新。
第二十三條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，對主要利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的物質(zhì)技術(shù)條件完成的專著、論文等創(chuàng)新成果，應(yīng)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，標(biāo)注重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱。
第二十四條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向等重大事項(xiàng)變更，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)審議后，由依托單位報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。依托單位法人主體或所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要等及時(shí)報(bào)送省科技廳備案。
第二十五條 鼓勵(lì)以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多元投入、協(xié)同共建的形式提升重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新能力與學(xué)術(shù)影響力。
第二十六條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保障科研儀器設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，有計(jì)劃地實(shí)施科研儀器設(shè)備的更新改造、自主研制。
第二十七條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，加強(qiáng)科研誠信和科技倫理建設(shè)，恪守法規(guī)規(guī)范，建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，形成敢為人先、潛心研究、追求卓越、勇于探索的良好科研氛圍。
第二十八條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注重日常安全管理工作，在人員管理、儀器設(shè)備和器材的使用和維護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制、應(yīng)急措施和預(yù)案制定、環(huán)境檢測與監(jiān)測等方面，應(yīng)符合國家、省相關(guān)法律、法規(guī)的要求。制定完善的安全管理各類規(guī)章制度并執(zhí)行，建立安全監(jiān)督員、安全生產(chǎn)公示和評(píng)比等工作機(jī)制，定期組織安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急演練和自查，確保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行。
第五章 考核與評(píng)估
第二十九條 每年11月30日前，依托單位負(fù)責(zé)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的年度考核，并向省科技廳主管部門報(bào)送年度總結(jié)報(bào)告。廳州（市）共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，同時(shí)報(bào)送州（市）科技主管部門。
第三十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3年為一個(gè)評(píng)估周期，省科技廳委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，對運(yùn)行期重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的整體運(yùn)行情況進(jìn)行綜合評(píng)估。
評(píng)估指標(biāo)包括：研究水平與貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、科研基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行管理、開放交流、經(jīng)費(fèi)開支等內(nèi)容。評(píng)估工作按照《云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則》（見附件）執(zhí)行，以評(píng)促建。
第三十一條 廳州（市）共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期滿，省科技廳組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。參照《云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則》對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期評(píng)估。根據(jù)驗(yàn)收或評(píng)估意見，由省科技廳、州（市）人民政府和依托單位進(jìn)行專題協(xié)商后續(xù)支持政策。
第三十二條 省科技廳根據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估成績，結(jié)合年度考核情況，確定重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果，分為“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”4類，并予以公布。
第三十三條 評(píng)估結(jié)果為“中”的，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和依托單位應(yīng)當(dāng)在評(píng)估結(jié)果公布之日起3個(gè)月內(nèi)制定整改方案報(bào)送省科技廳，并在年度工作總結(jié)中報(bào)告整改情況。
第三十四條 評(píng)估工作中，參與的專家和工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，恪守職業(yè)道德，獨(dú)立、客觀、公正開展評(píng)估工作，不得謀取不當(dāng)利益。
若存在有失公正或營私舞弊等不端行為的，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或依托單位可向省科技廳提出質(zhì)疑或申訴，省科技廳將予以調(diào)查核實(shí)。如情況屬實(shí)，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第三十五 條評(píng)估實(shí)行嚴(yán)格的回避制度和專家信譽(yù)記錄制度。參評(píng)實(shí)驗(yàn)室在提交評(píng)估申請書時(shí)，可提交實(shí)驗(yàn)室申請回避的專家名單并說明理由。
第六章 激勵(lì)措施
第三十六條 通過定額補(bǔ)助和定向委托科技計(jì)劃項(xiàng)目等方式，支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行，主要用于實(shí)驗(yàn)室實(shí)施自主創(chuàng)新項(xiàng)目、培養(yǎng)人才、開展學(xué)術(shù)交流、購置運(yùn)行維護(hù)科研儀器設(shè)備、設(shè)立開放課題、進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化等。
建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，對于財(cái)政下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)，依托單位應(yīng)給予不低于1:1的經(jīng)費(fèi)配套。
第三十七條 定額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按照年度補(bǔ)助的方式撥付，分建設(shè)經(jīng)費(fèi)、驗(yàn)收后補(bǔ)助、評(píng)估后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3類：
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi)。對新建省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在建設(shè)期每個(gè)每年安排建設(shè)經(jīng)費(fèi)100萬元，其中以達(dá)標(biāo)認(rèn)定制方式建設(shè)的，建設(shè)期不安排建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
（二）驗(yàn)收后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。通過驗(yàn)收至第一次評(píng)估期間，驗(yàn)收結(jié)果為“優(yōu)”的每個(gè)每年安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)200萬元，“良”的每個(gè)每年安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)100萬元，驗(yàn)收結(jié)果為“通過”、“整改”的不安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
?。ㄈ┰u(píng)估后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。下個(gè)評(píng)估期內(nèi)，評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)”的每個(gè)每年安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)200萬元，“良”的每個(gè)每年安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)100萬元，評(píng)估結(jié)果為“中”、“差”的不安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
第三十八條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室延期驗(yàn)收的，延期內(nèi)不安排建設(shè)經(jīng)費(fèi)。整改或延期驗(yàn)收后仍不通過驗(yàn)收的，不列入重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列，依法依規(guī)進(jìn)行審計(jì)，視情收回已撥付財(cái)政經(jīng)費(fèi)。
第三十九條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生下列情形之一的，由省科技廳撤銷其資格。
?。ㄒ唬┌l(fā)生重大安全責(zé)任事故等重大違法違規(guī)情況的；
（二）申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收或考核評(píng)估中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；
?。ㄈ┚懿唤邮軝z查、驗(yàn)收、考核和評(píng)估等監(jiān)督管理的；
（四）評(píng)估等級(jí)為“差”和連續(xù)2次評(píng)估等級(jí)為“中”的。
第四十條 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格被撤銷的，3年內(nèi)依托單位不得在同領(lǐng)域申報(bào)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
第七章 附 則
第四十一條 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期使用“云南省××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（籌）”，通過驗(yàn)收的正式命名為“云南省××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，英文名稱為“Yunnan Key Laboratory of ××”。廳州（市）共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室命名為“云南省××廳州（市）共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，英文名稱為“Yunnan Key Laboratory of ××（依托單位）”。
第四十二條 本辦法由云南省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。自 2023 年8月12日起施行，有效期至 2028 年8月11日?！对颇鲜≈攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》（云科規(guī)〔2018〕5號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則
附件
云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則
第一條 評(píng)估工作分評(píng)估前準(zhǔn)備、集中會(huì)議評(píng)估、現(xiàn)場核查和評(píng)估結(jié)果公布4個(gè)階段。
第二條 評(píng)估前準(zhǔn)備階段各方工作職責(zé)及程序：
（一）專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)具體實(shí)施實(shí)驗(yàn)室評(píng)估工作。評(píng)估機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：擬定評(píng)估方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并報(bào)省科技廳審批；組織專家評(píng)估。
?。ǘ┝腥朐颇鲜≈攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列的實(shí)驗(yàn)室均應(yīng)參加評(píng)估。參評(píng)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備和接受評(píng)估，準(zhǔn)確、真實(shí)、按時(shí)提供相關(guān)材料。
?。ㄈ┰u(píng)估專家由本領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平高、公道正派、熟悉實(shí)驗(yàn)室工作的一線科技專家和科研管理專家組成；對應(yīng)用基礎(chǔ)研究比重大的領(lǐng)域，專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請相關(guān)產(chǎn)業(yè)界的專家。評(píng)估專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和政策，科學(xué)、公正、獨(dú)立地行使職責(zé)和權(quán)力。
（四）參評(píng)實(shí)驗(yàn)室在評(píng)估通知下達(dá)后按規(guī)定時(shí)間要求，填報(bào)并提交《云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估申請書》，經(jīng)依托單位審核蓋章后，送至通知規(guī)定地點(diǎn)。
?。ㄎ澹I(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)參評(píng)實(shí)驗(yàn)室的研究領(lǐng)域和研究方向，進(jìn)行分組，遴選評(píng)估專家組成專家組，確定專家組組長。
第三條 集中會(huì)議評(píng)估階段各方工作職責(zé)及程序：
?。ㄒ唬┘袝?huì)議評(píng)估由專家組組長主持，主要內(nèi)容包括：聽取實(shí)驗(yàn)室工作報(bào)告、代表性成果報(bào)告和質(zhì)詢等。報(bào)告時(shí)間不超過30分鐘，質(zhì)詢時(shí)間不超過20分鐘。
?。ǘ┘袝?huì)議評(píng)估匯報(bào)須由實(shí)驗(yàn)室主任匯報(bào)。
實(shí)驗(yàn)室工作報(bào)告應(yīng)對評(píng)估期限內(nèi)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)總結(jié)，其主要內(nèi)容為實(shí)驗(yàn)室在科研貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理（含安全管理工作）、弘揚(yáng)老一輩科學(xué)家精神等方面的情況，以及實(shí)驗(yàn)室優(yōu)勢和特色、國內(nèi)外的地位和影響、存在的問題和不足、未來3年發(fā)展規(guī)劃和設(shè)想等。
代表性成果學(xué)術(shù)報(bào)告介紹實(shí)驗(yàn)室最具代表性的5項(xiàng)科研成果。代表性成果是指評(píng)估期限內(nèi)以實(shí)驗(yàn)室為基地、符合實(shí)驗(yàn)室主要研究方向、以實(shí)驗(yàn)室固定人員為主產(chǎn)生的科研成果，與其他單位或個(gè)人合作完成的科研成果須書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。
（三）專家組成員根據(jù)實(shí)驗(yàn)室工作報(bào)告、代表性成果報(bào)告，向?qū)嶒?yàn)室參評(píng)人員進(jìn)行提問。
?。ㄋ模┨釂柾瓿珊?，參評(píng)人員離會(huì)。專家組成員就參評(píng)實(shí)驗(yàn)室在研究水平與貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理等方面的成績和存在問題進(jìn)行討論評(píng)議，并擬定評(píng)估意見。
?。ㄎ澹＜医M完成對本組所有參評(píng)實(shí)驗(yàn)室集中匯報(bào)后，由專家組組長召集專家組全體成員，根據(jù)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估指標(biāo)體系，匯報(bào)情況、定量數(shù)據(jù)和年度考核情況，分別填寫《云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估專家評(píng)分表》，對參評(píng)實(shí)驗(yàn)室記名定量打分，并研究形成集中會(huì)議評(píng)估意見。評(píng)估意見應(yīng)明確指出實(shí)驗(yàn)室存在的問題和改進(jìn)建議。
?。I(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)匯總打分結(jié)果，提出本組參評(píng)實(shí)驗(yàn)室的集中會(huì)議評(píng)估綜合排序意見，綜合排序（按分?jǐn)?shù)由高到低）前20%名和后20%名的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場核查，同時(shí)省科技廳還將從其余參評(píng)實(shí)驗(yàn)室中抽取不少于10%的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行現(xiàn)場核查。
?。ㄆ撸I(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)將集中會(huì)議評(píng)估打分結(jié)果、綜合排序、擬進(jìn)行現(xiàn)場核查的實(shí)驗(yàn)室名單、專家組名單等材料報(bào)省科技廳。
（八）集中會(huì)議評(píng)估的會(huì)務(wù)接待工作不得委托參評(píng)實(shí)驗(yàn)室或依托單位承辦。參評(píng)實(shí)驗(yàn)室不得安排與評(píng)估工作無關(guān)的活動(dòng)。
第四條 現(xiàn)場核查階段各方工作職責(zé)及程序：
?。ㄒ唬┈F(xiàn)場核查按集中會(huì)議考核的分組進(jìn)行，由評(píng)估工作人員帶領(lǐng)各組3名專家赴參評(píng)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場考察儀器設(shè)備運(yùn)行和共享情況、核實(shí)科研成果和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)使用效果、了解人才隊(duì)伍建設(shè)和對外開放情況、抽查實(shí)驗(yàn)記錄等。
評(píng)估工作人員根據(jù)參評(píng)實(shí)驗(yàn)室提交的《云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估申請書》和實(shí)驗(yàn)室年度報(bào)告，現(xiàn)場核對相關(guān)數(shù)據(jù)。
考核專家須隨機(jī)抽選實(shí)驗(yàn)室固定人員進(jìn)行個(gè)別訪談或召開座談會(huì)，了解實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行管理情況、取得的成績和存在的問題。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)提供和展示各類項(xiàng)目合同書、獲獎(jiǎng)證書、科研成果（論文、專利等）、公共服務(wù)證明、實(shí)驗(yàn)記錄、規(guī)章制度等資料。論文、專著等研究成果均應(yīng)標(biāo)注實(shí)驗(yàn)室名稱，未按規(guī)定標(biāo)注的，不予統(tǒng)計(jì)；不是利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的物質(zhì)技術(shù)條件所完成或獲得的數(shù)據(jù)庫、專利、軟件著作權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓等不予統(tǒng)計(jì)。
?。ǘ┧袇⒃u(píng)實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)場核查結(jié)束后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，形成現(xiàn)場核查情況報(bào)告。
第五條 評(píng)估結(jié)果公布階段各方工作職責(zé)及程序：
?。ㄒ唬I(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)集中會(huì)議評(píng)估專家打分結(jié)果、現(xiàn)場核查情況，在10個(gè)工作日內(nèi)向省科技廳提交評(píng)估報(bào)告和所有相關(guān)材料。評(píng)估報(bào)告應(yīng)對評(píng)估過程進(jìn)行說明，對評(píng)估產(chǎn)生的材料進(jìn)行分析，對評(píng)估工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，提出考核評(píng)價(jià)等次建議。
（二）省科技廳在審核評(píng)估報(bào)告基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室年度考核情況，確定評(píng)估結(jié)果，并在省科技廳門戶網(wǎng)站上發(fā)布。
?。ㄈ?shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果分“優(yōu)”、“良”、“中”、“差”4類。在所有參評(píng)實(shí)驗(yàn)室中，“優(yōu)”的比例不超過20%，“中”和“差”的比例不低于10%。
