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第八屆圖書館論壇 校體購(gòu)2

高等職業(yè)教育的領(lǐng)頭羊——訪北京聯(lián)合大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處王惠明處長(zhǎng)

教育裝備采購(gòu)網(wǎng) 2008-03-27 00:32 圍觀22952次
學(xué)校概況

    北京聯(lián)合大學(xué)是1985年經(jīng)教育部批準(zhǔn)建立的北京市屬綜合性普通高等院校,其前身是1978年北京市依托北京大學(xué)、清華大學(xué)等30多所高校創(chuàng)建的大學(xué)分校。建校以來,學(xué)校始終堅(jiān)持為北京市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)一線應(yīng)用性人才,在長(zhǎng)期辦學(xué)過程中,積淀形成了“辦學(xué)為民,應(yīng)用為本”的辦學(xué)理念,擁有有電子信息技術(shù)等8個(gè)校級(jí)實(shí)踐教學(xué)中心和設(shè)備先進(jìn)的計(jì)算中心,以及現(xiàn)代化的多媒體電化教室。

    北京聯(lián)合大學(xué)是北京市改革開放以來發(fā)展最快、規(guī)模最大的市屬高校之一。建校以來,共為國(guó)家培養(yǎng)出10萬余名畢業(yè)生,90%以上在北京地區(qū)就業(yè),是一所名副其實(shí)的為地方服務(wù)的綜合性大學(xué)。學(xué)校以首都重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體,重點(diǎn)發(fā)展北京市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用性學(xué)科專業(yè)體系,現(xiàn)有54個(gè)本科專業(yè)和70多個(gè)高職高專教育專業(yè),涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科門類。 

高等職業(yè)教育概況

    北京聯(lián)合大學(xué)高等職業(yè)教育部分是學(xué)校辦學(xué)的一個(gè)重要方面和亮點(diǎn)。自1993年學(xué)校試點(diǎn)舉辦第一個(gè)高等職業(yè)教育專業(yè)以來,依托學(xué)校以應(yīng)用性方向舉辦本科教育的辦學(xué)實(shí)踐積累,積極開展高等職業(yè)教育的研究與實(shí)踐探索,堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)道路。

    學(xué)校堅(jiān)持高等職業(yè)教育專業(yè)要面向首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行設(shè)置和建設(shè)。現(xiàn)有72個(gè)高職專業(yè),全部面向首都電子信息、機(jī)電一體化、生物工程與新醫(yī)藥、環(huán)保及資源綜合利用支柱產(chǎn)業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)。

    學(xué)校在舉辦高職高專教育過程中,積極加強(qiáng)教學(xué)改革與試點(diǎn)工作,通信技術(shù)專業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)精品高職專業(yè),計(jì)算機(jī)信息管理等4個(gè)專業(yè)為教育部高職高專教育教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè),還有11個(gè)北京市級(jí)高職高專教育教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)。

高職教育與應(yīng)用型人才的培養(yǎng)

    北京聯(lián)合大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處是負(fù)責(zé)全校國(guó)有資產(chǎn)管理的歸口單位。按照國(guó)家和北京市關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理的各項(xiàng)政策法規(guī),負(fù)責(zé)對(duì)全校國(guó)有資產(chǎn)歸口實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)管理、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記及年度決算、報(bào)盤等項(xiàng)工作。2007年原國(guó)有資產(chǎn)管理處副處長(zhǎng)王惠明老師正式擔(dān)任了北京聯(lián)合大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)一職,雖然上任時(shí)間不長(zhǎng),但是王老師對(duì)于處里整體工作的開展卻有著獨(dú)到的建樹和超前的眼光。



北京聯(lián)合大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)王惠明老師

    教育裝備采購(gòu)網(wǎng)針對(duì)目前國(guó)家加大職業(yè)教育投入力度的趨勢(shì),將關(guān)注目標(biāo)鎖定在了北京市高職教育工作的代表大學(xué)——北京聯(lián)合大學(xué),希望通過聯(lián)大的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)為高職教育事業(yè)盡一份心力。北京聯(lián)合大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處王惠明處長(zhǎng)從設(shè)備采購(gòu)和管理的角度為記者講述了北京聯(lián)合大學(xué)高等職業(yè)教育的歷程與特色。

    王老師說,北京聯(lián)合大學(xué)創(chuàng)辦高等職業(yè)教育有著多年的歷史,從八十年代初改革開放伊始,北京市就通過世界銀行的貸款創(chuàng)辦了兩所大學(xué),其中就包括北京聯(lián)合大學(xué)的北京短期職業(yè)大學(xué)機(jī)電學(xué)院,這也就是聯(lián)大職業(yè)教育的雛形了。目前,北京聯(lián)合大學(xué)的學(xué)生人數(shù)已達(dá)28000人,在市屬院校中招生人數(shù)是第一位的;其中,聯(lián)大高職學(xué)生約有10000人,占全聯(lián)大總?cè)藬?shù)的三分之一強(qiáng)。

    學(xué)校根據(jù)本身的特點(diǎn),提出辦學(xué)的宗旨是:發(fā)展應(yīng)用型教育、培養(yǎng)應(yīng)用型人才、建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)。而且北京聯(lián)合大學(xué)的辦學(xué)定位是:面向首都、服務(wù)大眾、應(yīng)用為本、爭(zhēng)創(chuàng)一流。因此完全可以看出,聯(lián)大主要進(jìn)行的是應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

    但是應(yīng)用型人才的培養(yǎng)并非就是單指高等職業(yè)教育的范疇,聯(lián)大應(yīng)用型人才的培養(yǎng)分為三種類型:研究生教育、本科教育、高等職業(yè)教育,屬?gòu)?fù)合型應(yīng)用人才的培養(yǎng)模式。根據(jù)2007年的教學(xué)計(jì)劃,聯(lián)大對(duì)于高等職業(yè)教育的要求是:針對(duì)職業(yè)與崗位要求的基本技能、面向工作過程的綜合能力、以及真實(shí)環(huán)境中職業(yè)能力與素質(zhì)的培養(yǎng)設(shè)計(jì)和建設(shè)。因此學(xué)校在課程設(shè)計(jì)上更加突出對(duì)學(xué)生的動(dòng)手能力培養(yǎng),不僅要使其有在一線充分發(fā)揮實(shí)力和水平,還要求學(xué)生有能力發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作中的問題、并給予解決——也就是要求高等職業(yè)學(xué)生的工作水平必須要高于一般的操作工人,這才算合格的應(yīng)用型人才。

    另外,與普通大學(xué)相比,北京聯(lián)合大學(xué)培養(yǎng)應(yīng)用型人才在模式上是不同的。由于是市屬院校,因此聯(lián)大高等職業(yè)教育的定位是要為北京市的需要培養(yǎng)建設(shè)人才,從1978年北京聯(lián)合大學(xué)建校以來,已經(jīng)成功地為北京市培養(yǎng)出了10萬名建設(shè)人才,這也是學(xué)校引以為榮的辦學(xué)成績(jī)。

國(guó)資處的管理特點(diǎn)

    隨著目前社會(huì)需求的增加,聯(lián)合大學(xué)培養(yǎng)人才的速度也在加快,這無疑也加重了學(xué)校各種的壓力,從學(xué)校設(shè)備采購(gòu)與管理方面來看,近幾年的變化與成就尤其顯得引人注目。作為聯(lián)合大學(xué),已經(jīng)進(jìn)行了多年的整合工作:從建校之初的36年院校整合成了14所、之后又整合為目前的8所學(xué)院,其過程是比較長(zhǎng)的,其中對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)管理處的工作則尤其顯得復(fù)雜與繁瑣,其中設(shè)備的采購(gòu)與管理更是重中之重。

    王老師介紹說,在2007年聯(lián)大不包含零星采購(gòu)的數(shù)額就高達(dá)8700萬元;而2008年聯(lián)大的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額將高達(dá)1.6億元,其他如教學(xué)引導(dǎo)經(jīng)費(fèi)和科研引導(dǎo)經(jīng)費(fèi)則需要完成2500萬的采購(gòu)額,而國(guó)家劃撥給北京聯(lián)合大學(xué)的經(jīng)費(fèi)則是5個(gè)億,也就是說2008年聯(lián)大要進(jìn)行約7個(gè)億的經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)王老師的估算,2008年國(guó)有資產(chǎn)管理處要完成的采購(gòu)額是3個(gè)億左右,這在市屬高校中也是采購(gòu)“大戶”了。

    北京聯(lián)合大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理處根據(jù)學(xué)校特點(diǎn),采取兩級(jí)管理模式進(jìn)行運(yùn)作,其中之一是校級(jí)管理,這適應(yīng)于聯(lián)大這種特殊體制——其下屬學(xué)院包含了數(shù)個(gè)法人學(xué)院,這些學(xué)院包含了各自相關(guān)的管理部門和相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),這需要聯(lián)大資產(chǎn)管理處在小的方面要放權(quán),例如:日常管理方面只要求其定期向處里匯報(bào)情況、上報(bào)數(shù)額和資料等,實(shí)施的是宏觀上的管理。

    在近期學(xué)校會(huì)議上,考慮到各學(xué)院采購(gòu)工作比較分散,為了加強(qiáng)學(xué)校整體管理力度,準(zhǔn)備實(shí)行統(tǒng)一管理。在具體操作上各個(gè)下屬學(xué)院將包括一般采購(gòu)項(xiàng)目的工作都要放到聯(lián)大國(guó)有資產(chǎn)管理處進(jìn)行直接運(yùn)作。王老師說,這一計(jì)劃的實(shí)施仍需要進(jìn)一步完善各方面的協(xié)調(diào)工作,在整體操作上有很大的可行性難度,因此需要加強(qiáng)調(diào)研,進(jìn)行逐步性的推進(jìn)。

人才的培養(yǎng)與市場(chǎng)的契合

    北京聯(lián)合大學(xué)在北京市有著重要的影響力,尤其在近段時(shí)期,國(guó)家針對(duì)職業(yè)教育的投入正在不斷加強(qiáng),這也可以說是聯(lián)大在未來即將走向高峰的關(guān)鍵時(shí)期。王老師提到:在聯(lián)大的《“十一五”時(shí)期事業(yè)規(guī)劃及專項(xiàng)指示優(yōu)化匯編》,其中關(guān)于高等職業(yè)教育的規(guī)劃則要求把學(xué)校辦成全國(guó)一流的知名高等職業(yè)教育、要不斷提升學(xué)校在高等職業(yè)教育界的影響力。從1999年以來,聯(lián)大一直就與上海第二工業(yè)大學(xué)、深圳技術(shù)學(xué)院、臺(tái)北科技大學(xué)合作,連續(xù)舉辦了七屆海峽兩岸高職教育學(xué)術(shù)研討會(huì),不斷吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)同行的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)來充實(shí)、壯大自身。

    由于高等職業(yè)教育也是我國(guó)教育發(fā)展的一個(gè)方向,王老師認(rèn)為,以后的高等職業(yè)教育應(yīng)用不僅僅局限于??疲€會(huì)有本科、甚至還要有研究生的出現(xiàn),不僅要滿足社會(huì)的一般需求,更要培養(yǎng)出高級(jí)人才,這也是聯(lián)大需要探索的一個(gè)目標(biāo)。

    北京聯(lián)合大學(xué)有一個(gè)校企合作的優(yōu)秀范例——聯(lián)大機(jī)電學(xué)院,該學(xué)院的汽車專業(yè)是與大宇集團(tuán)進(jìn)行合作的專業(yè),多年來保持了良好的校企協(xié)作的成功模式,不僅為學(xué)生實(shí)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件,也為該專業(yè)中職畢業(yè)生的就業(yè)奠定了穩(wěn)妥的基礎(chǔ);而企業(yè)則對(duì)這些學(xué)生的到來表現(xiàn)出了高度的熱情,每年都有畢業(yè)生供不應(yīng)求的情況出現(xiàn)。

    同時(shí),聯(lián)大機(jī)電學(xué)院的成功案例也讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行了反思,通過汽車專業(yè)建立后學(xué)生就業(yè)率大幅上升這一現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)者們敏銳地捕捉到了其中的關(guān)鍵因素——應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)必須要符合市場(chǎng)需要的契合點(diǎn)。

高職教育的領(lǐng)頭羊

    現(xiàn)在國(guó)家對(duì)大學(xué)的撥款渠道已經(jīng)發(fā)生改變,過去教學(xué)經(jīng)費(fèi)需要在年底報(bào)預(yù)算,包括需要多少教學(xué)經(jīng)費(fèi)、有多少設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、多少辦公費(fèi)和工資等,依據(jù)學(xué)校申報(bào)的預(yù)算來決定撥付額度;而現(xiàn)在則是根據(jù)學(xué)生具體人數(shù)進(jìn)行撥款。

    為了扭轉(zhuǎn)人們心目中認(rèn)為高等職業(yè)教育不如本科好的印象,聯(lián)大提出:高等職業(yè)教育不應(yīng)僅僅局限于??粕希€要有本科教育和研究生教育,要根據(jù)社會(huì)的需求和國(guó)家的整體發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行方向性調(diào)整。從這些方面來看,學(xué)校在高等職業(yè)教育的建設(shè)發(fā)展方面,尤其需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者具有高瞻遠(yuǎn)矚的能力。而北京聯(lián)合大學(xué)的變化則具體體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)申報(bào)的方向定位上,學(xué)校一方面有了更多的自主選擇性,而另一方面則加重了學(xué)校的責(zé)任與擔(dān)子。

    這些狀況使北京聯(lián)合大學(xué)在高等職業(yè)教育方面成為領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)頭羊,其一舉一動(dòng)都備受各界的關(guān)注與效仿。而聯(lián)大以壓力為動(dòng)力,在職業(yè)教育方面根據(jù)自身的特點(diǎn),特別成立了高等職業(yè)教育研究所,不斷輔助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出關(guān)鍵性的舉措與政策性的發(fā)布,這更體現(xiàn)了學(xué)校在業(yè)內(nèi)舉足輕重的地位。

    非常值得一提的是,聯(lián)大實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)備在北京市院校中也是最好的,尤其是從兩三年前開始,學(xué)校對(duì)于實(shí)訓(xùn)基地的投入下了大力氣,在設(shè)備環(huán)境的設(shè)計(jì)上則完全以現(xiàn)實(shí)企業(yè)狀況為運(yùn)作模式,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中從理性到感性都有一個(gè)更為全面的認(rèn)識(shí),在他們未出校們前即可以體會(huì)到了實(shí)際工作中身臨其境的感受。像電子商務(wù)專業(yè),從柜臺(tái)到室內(nèi)場(chǎng)境完全都是按照一般企業(yè)的環(huán)境進(jìn)行設(shè)計(jì),學(xué)生們所使用的機(jī)器設(shè)備也都是當(dāng)時(shí)最為先進(jìn)的。

“老人新兵”的發(fā)展規(guī)劃

    作為處長(zhǎng),王惠明老師雖然剛剛到任不到一年,但做為國(guó)有資產(chǎn)管理處的骨干力量,王老師卻是從2003年即開始主管學(xué)校政府采購(gòu)和房屋管理等方面的工作了。然而面對(duì)新的崗位、更重的責(zé)任,王老師則謙虛地稱自己是“老人新兵”,認(rèn)為自己需要繼續(xù)學(xué)習(xí)的東西還很多,仍要不斷努力提高自身各方面的能力和素養(yǎng),特別是掌控全局的能力。記者通過對(duì)聯(lián)大下屬學(xué)院的采訪,了解到在王老師就任處長(zhǎng)以來,大家對(duì)其工作都給予了高度的評(píng)價(jià),對(duì)他所提出的一些建議也都非常樂于執(zhí)行。例如,王老師對(duì)于合同簽屬的內(nèi)容提出了修改建議,不僅要求各學(xué)院法人和項(xiàng)目聯(lián)系人在合同上有簽名,還同時(shí)需要各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字。這一建議有效彌補(bǔ)了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在委派其他人具體操作項(xiàng)目后,疏于管理和監(jiān)督的缺陷,是一個(gè)非常好的建議,剛一提出便得到了各學(xué)院資產(chǎn)管理處的大力支持與肯定。

    面對(duì)目前工作上的巨大壓力,王老師半開玩笑地說:“現(xiàn)在我感覺處里工作中最有難度的問題就是人太少了。”由于聯(lián)大國(guó)有資產(chǎn)管理處的工作極為繁雜,對(duì)全校不同體制的學(xué)院在管理與采購(gòu)運(yùn)作上都有著相當(dāng)大的難度,而處里人員卻并沒有隨著工作量的上升而增加,這對(duì)于王老師來講的確是一個(gè)非?,F(xiàn)實(shí)的問題,畢竟2008年需要他們完成1.6億、近200個(gè)項(xiàng)目的工作任務(wù)。

    重重壓力之下,王老師仍為自己提出了新的工作任務(wù):一個(gè)是為處里培養(yǎng)人才,讓年輕人才可以不斷補(bǔ)充上老一輩骨干力量的退出;再有一個(gè)就是要走出去、解放思想,拓展眼界學(xué)習(xí)別人好的工作方式。

     對(duì)于處里的未來發(fā)展,王老師提到,除了進(jìn)行人才的培養(yǎng)外,他們還要大力開展設(shè)備管理的網(wǎng)絡(luò)化工作。對(duì)此,王老師特別強(qiáng)調(diào)要主推開展該項(xiàng)工作,結(jié)合聯(lián)大的特點(diǎn),國(guó)有資產(chǎn)管理處今后不應(yīng)該再讓下屬院校只因?yàn)橐浫胍恍?shù)據(jù)或蓋個(gè)章就必須從全市各地跑到聯(lián)大總校。網(wǎng)絡(luò)化管理如果得以順利實(shí)施,對(duì)于聯(lián)大各下屬院校都是極為有利的大好事,不但可以大大提高各院工作效率,還可以有效加強(qiáng)學(xué)校整體的資產(chǎn)管理力度。但王老師也提到了該項(xiàng)工作具體實(shí)施將會(huì)遇到的具體問題,例如資金投入、全校推廣等等困難。

    但著眼于未來的發(fā)展,王老師認(rèn)為這項(xiàng)工作是必須要做的,哪怕目前困難再大,他們也會(huì)積極推動(dòng)完成,現(xiàn)在處里已經(jīng)把設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)化工作作為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了申報(bào)。
 
                                                                                  撰稿 籽言
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