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教育裝備采購網(wǎng)
第八屆圖書館論壇 校體購2

如何打通教育裝備采購市場化的最后一公里

教育裝備采購網(wǎng) 2014-09-04 09:26 圍觀1832次

  【教育裝備采購網(wǎng)訊】開學了,商家們把眼睛瞄向?qū)W生、家長、學校,不放過任何可能賺錢的商機,從有形的移動設(shè)備到無形的教育培訓,從教育裝備展會到互聯(lián)網(wǎng)商務平臺,他們都嗅著利益滲透其中。就短短開學前后的幾天,網(wǎng)絡(luò)上幼兒園學生的家長曬出5k到2w不等的賬單……這是家庭投入,我們無需苛責是理性或是盲目,但政府采購的教育裝備是不是能物盡其用,政府的教育投入是不是100%用于教育,是不是極大化的發(fā)揮了效益呢?

  本網(wǎng)聯(lián)系了南京教育裝備采購的某負責人,他告訴筆者,中小學教育裝備采購嚴格按政府采購進行招投標,為確保標的質(zhì)量,前期他們嚴苛研究標的參數(shù),分析國家標準與地方標準來篩選準入企業(yè),招標成功后有相應的評測細則進行驗收。

  我們看得出,政府很投入,負責人很盡職,但裝備的擁有者是學校,使用者是學生,一般裝備倒也罷,某些先進設(shè)備配備到欠發(fā)達學校,如何來保證這些設(shè)備能被充分利用,真正讓孩子受益?企業(yè)是不是一直會有專人指導服務呢?目前,中小學教育考核標準重中之重是考試,追求升學率,學校會花大氣力來研究先進設(shè)備或儀器么,會立馬重視孩子的實踐與動手能力么?(當然,北京自出臺《北京市中小學培育和踐行社會主義核心價值觀實施意見》后,考試的比重開始稀釋:今后,北京市小學和初中語文教學中,10%以上的課時將在博物館、紀念館等“中小學社會大課堂”單位中進行。初中化學和物理筆試分值在中考占70%,學生初中3年參與實驗探究實踐活動的考核情況按30%折算計入中考成績。)

  切換到校車:今年起,江西校車采購參照國際標準;慈善捐助給部分偏遠地區(qū)學校的校車有些沒在運營,因為沒有懂技術(shù)的司機,還需要增加加油、維護的成本。

  陽光照進現(xiàn)實,與校車的情況相似在教育裝備采購中,很多設(shè)備、技術(shù)無論國家標準還是地方標準都沒有過細的規(guī)范,經(jīng)濟落后的區(qū)域標準就更粗泛或許標準就只是標準,但政府教育投入的標準沒有降低。那么,我們?nèi)绾握嬲屟b備的擁有者學校,裝備的受益者學生享受應有的利益呢?

  打通教育裝備采購市場化的最后一公里。

  那么如何打通這一公里?北京市教育采購主體已回歸學校,相應的行政部門在研究中小學教育裝備采購的標準以及推薦企業(yè)。其他地方也應該將采購權(quán)回歸學校,即企業(yè)直接服務學校,學校經(jīng)過分析自身需求、行業(yè)前瞻、財政投入后,通過招投標購置裝備,政府負責監(jiān)管并完善行業(yè)標準,而不是代為操辦,戰(zhàn)略型的人才布局另當別論。

  如是,學校尋求企業(yè)的技術(shù)支持無需有所顧忌,更能從初期就參與教育裝備選擇的決策;企業(yè)也無需過分的研究招標負責人,而是第一時間進校園,確定服務,改進產(chǎn)品,將服務與需求與學校無縫銜接;政府能節(jié)省無效人力資源的投入,進而潛心制定標準進行監(jiān)管,無需投鼠忌器,更能公示教育經(jīng)費的去向,由社會來共同監(jiān)督教育投入的使用、效用。

  2013年7月23日習近平在武漢召開部分省市負責人座談會時高屋建瓴的講話更是指路標(打通教育裝備采購市場化的最后一公里):要把更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用作為下一步深化改革的重要取向,加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率。(文/冰一)

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