作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國在保持經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的同時，面臨著前所未有的資源環(huán)境問題挑戰(zhàn)。其中，最突出的環(huán)境問題就是大氣、水體、土壤污染治理。黨的十八大高度重視生態(tài)文明建設(shè)，提出了建設(shè)美麗中國的宏偉愿景。新一屆中央政府更是將“大氣、水體、土壤污染治理”確定為本屆政府環(huán)境保護(hù)的三項重點工作，并且發(fā)出了“向污染宣戰(zhàn)”的行動宣言。以壯士斷腕的決心，用決戰(zhàn)決勝的措施，打一場“水陸空”攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，這既是回應(yīng)人民群眾對突出環(huán)境問題日益關(guān)切的必然選擇，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要。

　　去年以來，我國環(huán)保領(lǐng)域的“三大戰(zhàn)役”全面打響。面對早已成為公眾“心肺之患”的大氣污染，國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》，提出了10條35項綜合措施，相關(guān)部門制定了京津冀及周邊地區(qū)、長三角、珠三角大氣污染防治協(xié)作機(jī)制和全國大氣污染防治部際協(xié)調(diào)機(jī)制，環(huán)保部與31個省(區(qū)、市)簽訂了大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，中央財政新增設(shè)立大氣污染防治專項資金……針對作為百姓“米袋子”“菜籃子”的土壤安全問題，環(huán)保部和國土資源部聯(lián)合發(fā)布了《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》，還將編制《土壤污染防治行動計劃》。面對水污染事件頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，環(huán)保部也將會同有關(guān)部門加快編制《水污染防治行動計劃》并組織實施。不管是已經(jīng)出臺的，還是正在制訂的，這些舉措的著眼點都是為我國環(huán)境治理規(guī)劃路線圖，為生態(tài)文明建設(shè)夯實制度之基。

　　經(jīng)過一年多的重拳治理，我國的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成效，全國主要污染物排放量均同比下降。然而，我們必須清醒地認(rèn)識到，這場環(huán)保持久戰(zhàn)充其量只是打響了第一槍，離美麗中國的最終目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn)。今年6月發(fā)布的《2013中國環(huán)境狀況公報》清晰地揭示了這一點——空氣質(zhì)量形勢嚴(yán)峻，74個新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測實施第一階段城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例僅為4.1%;水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀，就地表水而言，受到嚴(yán)重污染的劣V類水體所占比例已經(jīng)達(dá)到10%左右;土地環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，全國土壤的點位超標(biāo)率為16.1%，中度污染占1.5%，重度污染占1.1%。這些數(shù)據(jù)彰顯出我國治污的現(xiàn)實難度，同時也提醒我們：中國治污之路任重道遠(yuǎn)，絕不能滿足于已經(jīng)取得的點滴成就，必須想辦法從根子上解決問題。

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