第十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議27日下午在京閉幕，會(huì)議應(yīng)到168人，出席159人，符合法定人數(shù)。閉幕會(huì)對(duì)付表決的法律案和授權(quán)決定等進(jìn)行表決，其中，以146票贊成、4票反對(duì)、9票棄權(quán)，表決通過了關(guān)于修改教育法的決定;以141票贊成、6票反對(duì)、12票棄權(quán)，表決通過了關(guān)于修改高等教育法的決定。同日，中華人民共和國主席習(xí)近平簽署第三十九號(hào)、第四十號(hào)主席令對(duì)新修改的教育法、高等教育法予以公布。
全國人大法律委員會(huì)認(rèn)為，為貫徹落實(shí)中央和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》有關(guān)教育改革發(fā)展的要求，對(duì)教育法律制度進(jìn)行修改完善是必要的。全國人大常委會(huì)組成人員總體認(rèn)為，修改決定草案吸收了各方面意見，對(duì)一些看得準(zhǔn)、有共識(shí)的問題作了有針對(duì)性的修改，具有較強(qiáng)的可操作性，總體上已趨于成熟。也有一些常委委員提出，對(duì)民辦教育促進(jìn)法修改涉及的有關(guān)問題還需繼續(xù)深入研究，有些常委會(huì)組成人員還提出了一些修改意見。
26日舉行的第十二屆全國人大常委會(huì)第五十九次委員長會(huì)議上，全國人大法律委員會(huì)建議，對(duì)《教育法律一攬子修正案(草案)》進(jìn)行調(diào)整，“一攬子”中的民辦教育促進(jìn)法修改暫不提交本次常委會(huì)會(huì)議表決。對(duì)民辦教育促進(jìn)法修改中涉及的民辦學(xué)校分類管理改革的過渡辦法，建議請(qǐng)國務(wù)院有關(guān)方面根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見深入論證，并抓緊擬訂相關(guān)具體措施，以利于對(duì)草案進(jìn)一步修改完善，及早提請(qǐng)常委會(huì)再次審議。
經(jīng)此次全國人大常委會(huì)表決通過的關(guān)于修改《中華人民共和國教育法》的決定對(duì)教育法第五條、第六條、第十一條第一款、第十二條、第十九條、第二十五條、第六十六條、第六十一條第一款、第七十六條、第七十九條等十處條款進(jìn)行修改，并增加一條作為第十八條：“國家制定學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)，加快普及學(xué)前教育，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)，特別是農(nóng)村的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。”“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，為適齡兒童接受學(xué)前教育提供條件和支持?！标P(guān)于修改《中華人民共和國高等教育法》的決定對(duì)高等教育法的第四條、第五條、第二十四條、第二十九條、第四十二條、第四十四條、第六十條第一款等七處進(jìn)行了修改，涉及高等教育辦學(xué)方針、人才培養(yǎng)、高校設(shè)立、學(xué)術(shù)委員會(huì)職責(zé)、評(píng)價(jià)制度、經(jīng)費(fèi)籌措等方面。
行政法學(xué)專家、中國政法大學(xué)副校長馬懷德在接受記者采訪時(shí)表示，黨的十八大以來，黨中央提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局?！八膫€(gè)全面”是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，也是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。他表示，以《高等教育法》的修改為例，在這樣的大背景下，此次修法有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，是根據(jù)高教的現(xiàn)狀和問題，對(duì)當(dāng)前的急需和特殊要求的修改，有利于發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，深化高等教育改革，提高高等教育質(zhì)量，滿足人民群眾的需求。
延伸閱讀(附教育法、高等教育法具體修改部分)：
