【教育裝備采購網(wǎng)】(編輯 張來全)教育部2015年9月印發(fā)的《關(guān)于“十三五”期間全面深入推進教育信息化工作的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》中提到要協(xié)調(diào)好教育行政部門、學(xué)校和其他企事業(yè)機構(gòu)的關(guān)系，形成統(tǒng)籌推進教育信息化的合力。在教育信息化的道路上，正確處理市場與政府的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在教育資源生成和配置中的決定性作用，對于教育的良性發(fā)展很有好處。政府與市場的合作關(guān)系也就是我們經(jīng)常聽到的熱度很高的教育PPP模式。

　　“PPP是Public—Private—Partnership的字母縮寫，意為“公私合作模式”。財政部政府和社會資本合作中心副主任焦小平透露一個數(shù)據(jù)：這個詞2014年開始熱度非常高，從我們統(tǒng)計數(shù)字來看，教育產(chǎn)業(yè)目前PPP推廣力度還不算大，只有1%左右的項目里有教育PPP?！苯剐∑街毖?，PPP是改革中的體制創(chuàng)新，而教育PPP模式剛剛開始，“過去傳統(tǒng)教育，只能由教育局舉辦學(xué)校提供服務(wù)，以后公辦學(xué)校、私辦學(xué)校，同樣可以達到教育部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量，教育實現(xiàn)多樣化發(fā)展”。

　　對于PPP模式中政府和社會機構(gòu)之間的關(guān)系，焦小平認(rèn)為是平等的關(guān)系，是甲方與乙方的關(guān)系，它們“不是一段婚禮，而是一段婚姻。對于社會機構(gòu)來說，需要提供有競爭力的服務(wù)，而政府的責(zé)任更多在于監(jiān)管?！?

　　教育領(lǐng)域的PPP模式在發(fā)展中，除了獨立教育，還應(yīng)有更多的教育產(chǎn)業(yè)化供給，用全社會資源來讓教育資源更強大。PPP模式本身的優(yōu)勢同樣十分明顯，設(shè)計良好的PPP模式能促使教育資金的使用更加靈活，有利于基礎(chǔ)教育財政資源投入水平的提高;通過PPP引入企業(yè)參與基礎(chǔ)教育服務(wù)的供給，增加了教育部門的競爭壓力，有助于基礎(chǔ)教育服務(wù)供給的創(chuàng)新和效率的產(chǎn)生;PPP模式關(guān)注預(yù)期的結(jié)果，而不規(guī)定結(jié)果達成的具體方法，這為基礎(chǔ)教育服務(wù)的供給和管理提供了更廣大的創(chuàng)新空間。這些優(yōu)勢也是PPP模式能夠得到廣泛認(rèn)可的重要原因。

　　探索建立市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的教育信息化工作新格局，是教育PPP模式初衷，也是它的方向。在教育改革這個大趨勢下，PPP模式將是教育企業(yè)可以搭乘的“新干線”。