在國家政策的大力支持與引導(dǎo)、電子商務(wù)的催生與帶動等眾多因素的合力作用下，作為創(chuàng)新2.0下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形態(tài)即“互聯(lián)網(wǎng)”與教育逐漸深度融合，在優(yōu)化教育資源配置、促進教育公平、尊重學(xué)生個體差異、滿足學(xué)生個性化需求、突破學(xué)習(xí)時空限制、加快學(xué)習(xí)方式變革、變革原有教學(xué)方式、豐富學(xué)科課程內(nèi)容的同時，對傳統(tǒng)教育也帶來了一系列挑戰(zhàn)，例如偏遠農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)置有待完善等等，針對挑戰(zhàn)，應(yīng)當采取加大資源投入，優(yōu)化資源配置等五項措施，以期促進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的健康發(fā)展。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”如何成為可能同樣值得我們思考。

　　(一)政策上的大力支持與引導(dǎo)

　　教育信息化是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要手段，而“互聯(lián)網(wǎng)+教育”則是教育信息化在教育新常態(tài)背景之下的重要體現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院及各級教育部門歷來高度重視教育信息化工作，先后出臺一系列政策決定來支持教育信息化建設(shè)：2012年3月，國家出臺《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》，對我國未來10年教育信息化建設(shè)進行了總體規(guī)劃。同年4月，在全國教育信息化工作電視電話上會議上確定了“三網(wǎng)兩平臺”的教育信息化發(fā)展導(dǎo)向。2013年11月，中共十八屆三中全會首次將教育信息化寫入《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，并特別強調(diào)要將教育信息化作為教育教育現(xiàn)代化指標體系的重要指標。2015年3月，李克強總理在十二屆全國人大三次會議上做政府工作報告時首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。同年7月，國務(wù)院正式頒布《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》。這一系列文件的出臺為教育的信息化建設(shè)以及“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的發(fā)展指明了方向。

　　(二)電子商務(wù)的催生與帶動

　　隨著國際互聯(lián)網(wǎng)的不斷深入發(fā)展，我國電子商務(wù)活動得到迅猛發(fā)展。根據(jù)艾瑞咨詢《2009-2010年中國電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展報告》，2009年中國電子商務(wù)整體交易規(guī)模達到3.6萬億元。[2]到了2013年，中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達10.2萬億元，其中"B2B"電子商務(wù)占比80.4%，2013年交易額達8.2萬億元[3]。而到了2014年，中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模12.3萬億元，增長21.3%，預(yù)計2018年電子商務(wù)市場規(guī)模將達到24.2萬億元[4]。電子商務(wù)的發(fā)展使我國傳統(tǒng)商業(yè)模式受到?jīng)_擊，許多行業(yè)開始擁抱互聯(lián)網(wǎng)，從而出現(xiàn)了新的產(chǎn)品和服務(wù)。例如“互聯(lián)網(wǎng)+商品”催生了淘寶、京東、當當?shù)龋?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+貨幣”催生了支付寶、余額寶等，“互聯(lián)網(wǎng)+手機”催生了微信、視頻通話等，“互聯(lián)網(wǎng)+出租車”催生了快滴打車、滴滴打車等，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”則催生了慕課、教育APP、電子書包、云服務(wù)、翻轉(zhuǎn)課堂，等等?？傊?，電子商務(wù)的發(fā)展為教育行業(yè)以及其他行業(yè)的發(fā)展提供了變革通道。

　　(三)教育資源云服務(wù)體系初步形成

　　為了充分整合現(xiàn)有教育資源，形成教育資源配置與服務(wù)的集約化發(fā)展路徑，我國已經(jīng)著手構(gòu)建低成本、穩(wěn)定可靠、比較完善的教育資源的應(yīng)用、建設(shè)、管理、指導(dǎo)與服務(wù)體系，即國家教育資源公共服務(wù)平臺。該平臺于2012年底開始試運行，提供統(tǒng)一用戶注冊、統(tǒng)一資源規(guī)范、統(tǒng)一交易結(jié)算、統(tǒng)一界面標識和就近服務(wù)，教育資源云服務(wù)具有海量、動態(tài)、自主、協(xié)同、演化等特性，橫向上能夠?qū)崿F(xiàn)教育資源的共享，縱向上能夠整合不同的教育資源，起到了信息匯聚和交換的樞紐作用。該平臺試運行以來，我國大約2/3的省份建立了省級資源平臺，已實現(xiàn)17個省、5個市縣級別的平臺互聯(lián)互通，全國將近50%的教師通過平臺便捷地獲取了適用的教育資源。2014年，國家平臺總頁面的訪問量接近10億次、訪問用戶約5400多萬人次、總資源下載數(shù)3000多萬次[5]。截至2015年8月底，國家教育資源公共服務(wù)平臺已梳理上線的國家教材目錄387個版本、地方教材目錄276個版本，共開通教師空間396萬個、學(xué)生空間194萬個、家長空間184萬個[6]。教育資源逐漸以云服務(wù)的形式運行在智能手機、平板電腦、電子書包等云端個人學(xué)習(xí)環(huán)境與設(shè)備當中。教育資源云服務(wù)體系初步建立，為云環(huán)境下一步數(shù)字化教育活動開展奠定了基礎(chǔ)。

　　(四)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的大力改善

　　2012年9月時任國務(wù)委員劉延?xùn)|在全國教育信息化工作電視電話會議上提出，“十二五”期間，要以建設(shè)好“三通兩平臺”為抓手，也就是“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，建設(shè)教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺。“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”的實質(zhì)內(nèi)容有兩個，一是基本解決各級各類學(xué)校的寬帶接入條件，二是基本完成各級各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)條件下的基本教學(xué)環(huán)境建設(shè)。“優(yōu)質(zhì)資源班班通”就是要使基本實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”的學(xué)校大部分班級的課堂教學(xué)能夠使用優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，能夠通過優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源和信息技術(shù)手段提高教學(xué)質(zhì)量和促進教育均衡發(fā)展。“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”是一個以教師、學(xué)生、家長為服務(wù)對象的網(wǎng)絡(luò)化社交平臺，是一個具有匯聚優(yōu)質(zhì)資源能力的“資源超市”，是一個使教師盡快提高信息技術(shù)應(yīng)用能力的服務(wù)平臺。“教育資源公共服務(wù)平臺”實際上是一個云服務(wù)體系，是利用云計算模式最大限度實現(xiàn)軟、硬件資源的集約共享，降低學(xué)校信息化成本和建設(shè)難度，從而推動資源建設(shè)與使用良性互動。“教育管理公共服務(wù)平臺”建設(shè)的首期目標，是為教育管理公共服務(wù)提供準確的數(shù)據(jù)。截至2015年3月底，全國中小學(xué)(除教學(xué)點外)中，81%的學(xué)校實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入，73%的學(xué)校已擁有多媒體教室，43%的學(xué)校實現(xiàn)多媒體教室全覆蓋。北京、上海、江蘇、浙江等已率先實現(xiàn)100%的學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入并擁有多媒體教室。[7]

　　(五)教師的信息素養(yǎng)一定程度上得到提升

　　提升教育信息化水平的關(guān)鍵，在于加強教師的信息素養(yǎng)。“信息化最后要落在教育變革上，提升質(zhì)量、培養(yǎng)人才，最關(guān)鍵要看教師。教師如何跟上形勢，適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的新需要，這是關(guān)鍵。”[8]為了提升教師的信息素養(yǎng)，2013年3月教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2014年教育信息化工作要點》的通知中提出要全面實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，同年10月，教育部發(fā)布《教育部關(guān)于實施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程的意見》，制定了提升工程的總體目標和任務(wù)。在這兩個文件的指導(dǎo)下，通過多種途徑開展教師信息技術(shù)相關(guān)培訓(xùn)，取得積極成效。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年5月，教育部已經(jīng)培訓(xùn)中小學(xué)教師600多萬人、校長5萬多人;全國已有407萬名教師應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開展教研活動，326萬名教師應(yīng)用該空間開展教學(xué)活動。