太陽能作為一種可再生的新能源，越來越引起人們的關(guān)注。光伏發(fā)電是太陽能利用的一種方式，因其節(jié)能和環(huán)保的效果，受到廣泛的重視。最近幾年光伏發(fā)電發(fā)展迅速，光伏技術(shù)不斷進(jìn)步，光伏發(fā)電的成本不斷的降低，各國紛紛出臺各種政策支持，使得光伏發(fā)電成為最近幾年發(fā)展最迅速的產(chǎn)業(yè)。各國紛紛出臺相關(guān)的政策和規(guī)劃，積極發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。在國際大環(huán)境下，立足國內(nèi)的能源現(xiàn)實，中國政府也出臺相關(guān)政策支持可再生能源的發(fā)展。
當(dāng)電力、煤炭、石油等不可再生能源頻頻告急，能源問題日益成為制約國際社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸時，越來越多的國家開始實行“陽光計劃”，開發(fā)太陽能資源，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。中國蘊(yùn)藏著豐富的太陽能資源，太陽能利用前景廣闊。中國太陽能利用進(jìn)入大規(guī)模實用階段的條件已經(jīng)成熟。中國已經(jīng)成為世界上產(chǎn)量最大的太陽能消費(fèi)品生產(chǎn)國，形成了廣闊的農(nóng)村太陽能光伏產(chǎn)品消費(fèi)市場，并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電站及建筑物屋頂并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電工程也已開始啟動。2002-2005年間，中國光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為世界光伏產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展最快的國家之一。
中國光伏發(fā)電的歷史很短，雖然技術(shù)不斷進(jìn)步，價格下降，但從整體水平來看，中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是落后于國際水平的。中國太陽能電池生產(chǎn)的技術(shù)水平低，發(fā)電成本高，又受制于不完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，因此最終國內(nèi)太陽能企業(yè)僅承擔(dān)了產(chǎn)業(yè)鏈中高污染、高耗能的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，賺取的僅為5-6%的加工利潤，而且光伏產(chǎn)業(yè)上游原料的技術(shù)壁壘高，主要由美、日等國控制，獲取技術(shù)困難。
從能源供應(yīng)安全和清潔利用的角度出發(fā)，世界各國正把太陽能的商業(yè)化開發(fā)和利用作為重要的發(fā)展趨勢。歐盟、日本和美國把2030年以后能源供應(yīng)安全的重點放在太陽能等可再生能源方面。預(yù)計到2030年太陽能發(fā)電將占世界電力供應(yīng)的10%以上，2050年達(dá)到20%以上。大規(guī)模的開發(fā)和利用使太陽能在整個能源供應(yīng)中將占有一席之地。
《可再生能源法》的頒布和實施，為太陽能利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策的保障;京都議定書的簽定，環(huán)保政策的出臺和對國際的承諾，給太陽能利用產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇;西部的大開發(fā)，為太陽能利用產(chǎn)業(yè)提供巨大的國內(nèi)市場;原油價格的上漲，中國能源戰(zhàn)略的調(diào)整，使得政府加大對可再生能源發(fā)展的支持的力度，所有的這些都為中國太陽能利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來極大的機(jī)會。
