一邊是社區(qū)健身設施資源嚴重不足，社區(qū)居民健身無處可去，一邊是大量學校體育設施閑置。多年來，徐州民間對學校體育設施開放的呼聲從未停止過。今年3月，市第31中學在市區(qū)率先試水資源共享，面向社區(qū)免費開放校內(nèi)體育設施，試行兩個月來，設施完好無損，校園秩序井然。如此看來，學校體育設施對外開放并不難。

　　“我們學校的體育設施資源非常好，4個全新的籃球場所、16塊籃板，18個乒乓球臺，嶄新的300米塑膠跑道?！闭驹?1中西校區(qū)5000平方米的操場上，副校長張晉良介紹說，“這么好的體育設施在雙休日、節(jié)假日都處于閑置狀態(tài)?！?

　　與這種“閑置”、“浪費”形成鮮明對比的，是31中周邊大量社區(qū)居民缺少鍛煉場所和體育設施。家住段莊新村的程新家說，很長一段時間，都是自掏腰包去一些收費的健身房鍛煉，但是健身房一個小時十元甚至幾十元的收費，令工薪階層的他難以承受，不得不暫時放棄了鍛煉的念頭。

　　3月22日，31中面向周邊社區(qū)，試行免費開放學校體育設施，程新家鍛煉變得容易了。

　　“在確保學校教育教學活動正常開展的前提下，我們利用學生非在校時間，如雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假等，向周邊居民開放?！睆垥x良說。

　　“在開放之初，我們的壓力非常大?！?1中校長金建明表示，主要是擔心校外人員進入學校，給安全帶來一定隱患。同時，還擔心在開放過程中，一些包括體育設施、器材在內(nèi)的校內(nèi)設施受到損壞，而學校體育場館器材的消耗、損壞，又缺乏相應的補充維修資金，以及其他一些問題。

　　“所以，開放只能是有針對性的，不是任何人想來就能來，否則學校不好管理。”為此，31中在“開門”的同時，嚴格實施出入證管理制度——社區(qū)居民攜帶身份證原件、房證或房屋租賃合同、近期兩寸免冠彩色證件照2張，就可以到31中西校區(qū)傳達室填寫申請表，符合條件的辦理出入證。

　　張晉良數(shù)了一下申請表，“現(xiàn)在大概有400多名居民辦了出入證，可以在雙休日、節(jié)假日的上午8時30分至11時30分，下午2時至下午5時，自由進出學校鍛煉?！?

　　5月13日，記者在31中校園里看到，籃球板、乒乓球臺，一切完好?！伴_放時，我們加派保安巡查，指定專人對活動場地、活動器材的安全情況進行檢查。令人欣慰的是，來鍛煉的居民們素質(zhì)都很高，到現(xiàn)在為止，每天人流量三四百，還沒有出現(xiàn)蓄意破壞的行為?！苯鸾髡f，“當然，開放只是第一步，還有很多后續(xù)工作需要穩(wěn)定的制度來支撐。如萬一有人鍛煉過程中出了事怎么辦，誰來承擔責任，這是我們的又一重顧慮?！?

　　無論如何，31中的實踐，給我市校園體育設施“敞開大門”加了一把勁。市教育局體衛(wèi)藝處相關負責人表示，市教育局正在對主城區(qū)中小學體育設施進行摸底，符合對外開放條件的學校，將會陸續(xù)向社會開放。

　　■他山之石

　　合肥將對外開放中小學校體育場館納入民生工程，即通過政府主導的形式，提供有力的經(jīng)費保障和穩(wěn)定的制度支撐，并通過嚴格的督查制度，確保學校的執(zhí)行力度。合肥市還統(tǒng)一組織招標，確定實施對外開放責任保險的承保機構，市教育局按照學校數(shù)全額支付費用。不僅校外人員，包括校內(nèi)師生在鍛煉時，遭遇意外傷害事故時，均可以獲得賠償。每所學校每次事故最高賠償限額為550萬元，每人每次事故賠償限額50萬元。

　　南京市政府明確要求，今年9月份，玄武、秦淮、建鄴、鼓樓四區(qū)每個街道將有一所學校開放體育場館。南京市政府還提出，希望積極探索第三方機構或體育俱樂部等市場化運作方式，學校的體育設施在開放過程中可以按不高于同類市場價的標準收費。

　　■鏈接

　　《徐州市全民健身實施計劃(2011—2015年)》明確，學校要在課余時間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育設施，各級公辦學校、企事業(yè)單位體育設施要逐步向社會公眾開放。實現(xiàn)基層公共體育設施對公眾免費開放，公共體育設施對學生、老年人和殘疾人優(yōu)惠或者免費開放。鼓勵企事業(yè)單位和學校體育場館對外開放，到2015年學校體育場地開放率達50%以上?！秾嵤┯媱潯芬?guī)定，財政方面要對向公眾免費開放體育設施的學校適當給予補貼，并為其辦理有關責任保險。