國家體育總局群體司司長郎維 中國網(wǎng) 圖

　　近年來，學(xué)校等公共體育場館開放成為許多地區(qū)推進全民健身的內(nèi)容，但是現(xiàn)實中也存在諸多困難。7月19日，健康中國行動推進委員會在北京召開新聞發(fā)布會，國家體育總局群體司司長郎維總結(jié)學(xué)校等公共體育設(shè)施場所對外開放存在一些困難，一是產(chǎn)權(quán)問題，二是場地設(shè)施管理權(quán)限問題，三是涉及到安全風(fēng)險問題。

　　全民健身最重要的問題之一就是解決去哪兒健身的問題，澎湃新聞從發(fā)布會上獲悉，從2014年到現(xiàn)在的5年時間里我國人均健身場地面積增加了0.2%，但是仍然和老百姓的實際需求還有很大的距離。

　　國家體育總局在解決老百姓去哪健身的問題上，將公共體育場館開放是一個重要舉措。郎維在發(fā)布會上介紹，三十年前的公共體育場館其實老百姓是進不去的，沒有開放。現(xiàn)在一些公共體育場館，包括學(xué)校的體育設(shè)施，逐漸在開放，特別是大型公共體育場館，中央財政投入資金進行開放。

　　2017年教育部和國家體育總局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于推進學(xué)校體育場館向社會開放的實施意見》，提出強化學(xué)生課外鍛煉，積極推進學(xué)校體育場館向?qū)W生和社會開放，有效緩解廣大青少年和人民群眾日益增長的體育健身需求與體育場館資源供給不足之間的矛盾。

　　但是這樣一項便民措施在現(xiàn)實當(dāng)中遇到許多困難。“開放難在實際當(dāng)中是存在的，我想去這個學(xué)校體育場，鐵門關(guān)著，進不去，這種現(xiàn)象是有的，而且不僅僅是個別的現(xiàn)象?！崩删S說，涉及到中小學(xué)體育場館的開放問題，是一個管理的權(quán)限問題，比如人大、清華、北大的體育場地設(shè)施不歸體育總局管，由于學(xué)校的建設(shè)土地的使用，包括產(chǎn)權(quán)、管理，都是由學(xué)校來管理的，也就是說它的業(yè)主單位應(yīng)該是學(xué)校。

　　郎維介紹，困難主要集中在幾個方面，一是產(chǎn)權(quán)問題，二是場地設(shè)施管理權(quán)限問題，三是涉及到安全風(fēng)險問題，比如有的場地設(shè)施開放了，由于場地設(shè)施的一些問題或者由于健身者自身的問題，造成一些意外傷害事故，會涉及到一些法律糾紛很繁瑣，很多學(xué)校為了避免這些就沒有開放。

　　“有的學(xué)校考慮到人員不夠、管理難度加大，包括運營成本的加大，也存在一些問題?！崩删S認(rèn)為，解決這些問題要政府主導(dǎo)，還需要各部門協(xié)同，來實現(xiàn)現(xiàn)有存量場館的開放和新的場地的建設(shè)問題。

　　“我到一些城市去了解，有做得好的城市對學(xué)校的體育設(shè)施，在規(guī)劃建設(shè)階段就已經(jīng)做設(shè)計了，它跟校區(qū)分開?！眹倚l(wèi)生健康委規(guī)劃司司長毛群安在發(fā)布會上補充說，比如說到小學(xué)去，如果給社會人開放了以后，不光是體育設(shè)施，還有學(xué)校教學(xué)設(shè)施的安全問題，造成了開放的困難，所以很多校園體育場館開放做得好的地方，一個是從規(guī)劃建設(shè)方面就要考慮將來設(shè)施開放。

　　毛群安還提到開放之后健身設(shè)施設(shè)備使用損毀的問題?！霸O(shè)施的損毀，讓學(xué)校覺得負擔(dān)太重。”毛群安認(rèn)為，這是個好事，也是個方向，但是要把這個事做好，還真是需要政府部門政策引導(dǎo)，相應(yīng)的業(yè)主單位做好管理，同時也提倡公眾文明使用這些體育設(shè)施。