“公辦學(xué)校要積極創(chuàng)造條件向社會(huì)開(kāi)放體育場(chǎng)館，鼓勵(lì)民辦學(xué)校向社會(huì)開(kāi)放體育場(chǎng)館。”教育部網(wǎng)站前天發(fā)布消息，教育部和國(guó)家體育總局日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》。其實(shí)在廈門(mén)，早在十幾年前就明文規(guī)定“中小學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開(kāi)放”，但后來(lái)由于各種原因，按規(guī)定向市民敞開(kāi)大門(mén)的學(xué)校卻屈指可數(shù)。(3月10日《海峽導(dǎo)報(bào)》)
一方面是行政部門(mén)出臺(tái)規(guī)定要開(kāi)放學(xué)校的體育場(chǎng)館，另一方面卻是中小學(xué)校應(yīng)者寥寥，敞開(kāi)大門(mén)的學(xué)校屈指可數(shù)。制定政策部門(mén)的熱與具體執(zhí)行部門(mén)的冷形成了鮮明對(duì)比。按理說(shuō)，學(xué)校的體育設(shè)施具有公益屬性，向社會(huì)開(kāi)放是其應(yīng)有之義，行政部門(mén)的規(guī)定具有合理性，但在實(shí)際操作過(guò)程中，安全問(wèn)題無(wú)法得到保障等諸多難處讓學(xué)校執(zhí)行并不積極。因此，學(xué)校體育館的開(kāi)放更多的躺在文件上，留在規(guī)定中，無(wú)法實(shí)實(shí)在在落地。
行政部門(mén)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，主張中小學(xué)體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，緩解青少年和人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求與體育場(chǎng)館資源供給不足之間的矛盾，發(fā)出點(diǎn)當(dāng)然是好的?？墒悄Ч碓诩?xì)節(jié)，立足于現(xiàn)實(shí)的決策才具有意義，否則政策就會(huì)盡顯高冷一面。比如，十幾年前廈門(mén)出臺(tái)了中小學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開(kāi)放的規(guī)定，然而在實(shí)際操作中，問(wèn)題很多，比如運(yùn)動(dòng)責(zé)任問(wèn)題，比如影響到教學(xué)情況，比如學(xué)校增加了額外管理投入等等，都讓學(xué)校熱情度不高。
從一個(gè)角度來(lái)看，中小學(xué)校體育設(shè)施的開(kāi)放也絕不僅僅是教育行政部門(mén)與學(xué)校的事。它會(huì)牽涉到社區(qū)、市民素質(zhì)等多方面問(wèn)題。此前，許多學(xué)校都按照教育行政部門(mén)要求，實(shí)現(xiàn)了體育設(shè)施的開(kāi)放，然而在具體使用的過(guò)程中，屢屢遭遇問(wèn)題，比如設(shè)施損壞如何賠償，比如教學(xué)區(qū)屢屢被干擾，很多情況下，不是學(xué)校的意愿問(wèn)題，而是風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，何況學(xué)校安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境一旦被破壞，也就背離了學(xué)校教育的宗旨。
開(kāi)放中小學(xué)校體育設(shè)施面臨著許多實(shí)際問(wèn)題和掣肘，有一句話說(shuō)得好，辦法總比問(wèn)題多。只是很多情況下，相關(guān)部門(mén)出臺(tái)開(kāi)放學(xué)校體育設(shè)施的規(guī)定容易，相應(yīng)的配套措施的出臺(tái)卻相當(dāng)困難，有了大而化之的政策，卻對(duì)細(xì)節(jié)考慮不周，學(xué)校面臨的實(shí)際問(wèn)題不解決，口號(hào)喊了千萬(wàn)遍，終究難以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的政策效果。
