作為北京非首都功能集中疏解地的雄安新區(qū)橫空出世，持續(xù)引發(fā)熱議。雖然“雄安新區(qū)”目前尚在戰(zhàn)略階段，如何承接北京非首都功能無(wú)具體規(guī)劃，但一些中央機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始有所行動(dòng)。
雄安區(qū)位示意圖
北京林業(yè)大學(xué)：教育先行，為為雄縣提供科技和人才支撐
《北京市“十三五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》提出，為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)向兩地轉(zhuǎn)移部分本科教育和職業(yè)教育資源。
國(guó)家發(fā)改委在2016年8月召開的發(fā)布會(huì)上也表示，未來(lái)一批京津高校將在河北開辦分校分院。
專家認(rèn)為，作為“北京非首都功能”集中疏解地的雄安新區(qū)，勢(shì)必會(huì)引來(lái)眾多高新產(chǎn)業(yè)及高校醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)。
其中，北林大走在最前面，率先與雄安進(jìn)行戰(zhàn)略合作。
3月31日，北京林業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)宋維明會(huì)見了河北雄縣縣委書記萬(wàn)樹軍、縣長(zhǎng)楊躍峰一行。雙方為深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署，加快校地合作進(jìn)展進(jìn)行了交流。
會(huì)上，校長(zhǎng)宋維明表示，北林大和雄縣有著良好的合作基礎(chǔ)，北林將結(jié)合白洋淀生態(tài)研究院和京南花谷等項(xiàng)目，繼續(xù)為雄縣提供科技和人才支撐，在可持續(xù)合作中，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、生態(tài)發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
北京林業(yè)大學(xué)(資料圖)
事實(shí)上，除了北林大，雄縣、安新、容城三縣在吸引教育資源方面早有端倪。
容縣押寶服裝產(chǎn)業(yè)，對(duì)接北京服裝學(xué)院。
容城是“北方服裝名城”，服裝業(yè)是容城縣的當(dāng)家產(chǎn)業(yè)。過(guò)去的幾年中，河北省服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在容城成立，同時(shí)當(dāng)?shù)卣c北京服裝學(xué)院展開合作，舉辦了首屆“白洋淀(容城)國(guó)際服裝文化節(jié)”。北京服裝學(xué)院官網(wǎng)新聞顯示，為促進(jìn)校地合作，該校2015年年中曾派年輕干部前往容城縣掛職鍛煉，任容城縣副縣長(zhǎng)一職。
在2017年政府工作報(bào)告中，容城對(duì)“產(chǎn)業(yè)”與教育融合發(fā)展的規(guī)劃更為具體，比如明確提出要強(qiáng)化與京津高校院所合作，做實(shí)高校聯(lián)盟，發(fā)揮智力支撐作用，吸引高端科技、人才資源;積極引入優(yōu)質(zhì)教育資源，力促北京服裝學(xué)院保定分院在容城落地。
雄縣瞄準(zhǔn)科創(chuàng)領(lǐng)域，引進(jìn)北大教育學(xué)院。
雄縣在其2017年的政府工作報(bào)告中提出，“努力打造京津冀科技創(chuàng)新成果孵化轉(zhuǎn)化基地”，瞄準(zhǔn)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把央企、知名民企、世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)作為主攻方向，把引進(jìn)高附加值、高稅收項(xiàng)目作為主要目標(biāo)。
為促進(jìn)教育發(fā)展，雄縣教育局早在2015年年底與北京大學(xué)教育學(xué)院簽署合作協(xié)議，為該縣教育綜合改革提供指導(dǎo)。
安新承接社保養(yǎng)老，吸引大院大所。
安新縣在2016年發(fā)布的十三五規(guī)劃中稱，“要有的放矢主動(dòng)承接(北京非首都功能)，瞄準(zhǔn)中央國(guó)家機(jī)關(guān)、央企、知名企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、學(xué)校醫(yī)院、科研院所、大型市場(chǎng)等，結(jié)合安新實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和共振點(diǎn)，精準(zhǔn)主動(dòng)對(duì)接”。
京津“大院大所”成為安新縣引進(jìn)重點(diǎn)： “精準(zhǔn)促進(jìn)項(xiàng)目落地，積極促進(jìn)京津教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、文化、科技孵化等產(chǎn)業(yè)，社會(huì)公共服務(wù)和事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)及企業(yè)總部項(xiàng)目落戶安新。”
此外，2016年8月中旬，北京名校八一中學(xué)保定分校已經(jīng)落成，保定市教育局局長(zhǎng)徐志清曾稱，保定全市教育系統(tǒng)與京津地區(qū)各類對(duì)接項(xiàng)目已逾百。“將利用保定的區(qū)位空間、園區(qū)優(yōu)勢(shì)，吸引更多高等院校和職業(yè)院校遷入保定或設(shè)立分校。”
國(guó)家開發(fā)投資公司、中國(guó)航天科技集團(tuán)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)石化、中國(guó)中冶：央企密集發(fā)聲，爭(zhēng)做雄安建設(shè)排頭兵
打響頭炮的是國(guó)家開發(fā)投資公司。
4月4日下午，國(guó)家開發(fā)投資公司黨組召開黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立河北雄安新區(qū)的通知精神。
會(huì)議要求，國(guó)投公司各有關(guān)單位要?jiǎng)?chuàng)新思路、突破傳統(tǒng)、加強(qiáng)溝通，認(rèn)真梳理現(xiàn)有業(yè)務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以只爭(zhēng)朝夕的精神，加快與雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃的對(duì)接，服務(wù)和服從于新區(qū)建設(shè)大局。
會(huì)議還決定成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并加快推進(jìn)有關(guān)工作的落實(shí)。
5日，中國(guó)石化黨組召開擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)中國(guó)石化將以實(shí)際行動(dòng)服從服務(wù)雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，扛起中央企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任。
中國(guó)石化將強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在落實(shí)黨中央關(guān)于建設(shè)雄安新區(qū)的戰(zhàn)略部署上主動(dòng)作為。
一要抓住千載難逢的機(jī)遇，全力服務(wù)新區(qū)建設(shè)，自覺(jué)融入京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史進(jìn)程。二要堅(jiān)持在大局下思考和行動(dòng)，謀劃好下一步發(fā)展，充分發(fā)揮央企的帶動(dòng)作用。
中國(guó)石化領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上稱，近年來(lái)，中國(guó)石化與河北省保持了密切合作，深耕燕趙大地，特別是在雄縣開發(fā)地?zé)豳Y源，推動(dòng)形成了國(guó)內(nèi)聞名的“雄縣模式”，促進(jìn)了清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系建設(shè)。
據(jù)了解，2016年中石化新星公司在河北雄縣、容城等15個(gè)市(縣、區(qū))的地?zé)峁┡芰塾?jì)達(dá)1500萬(wàn)平方米，其中雄縣、容城兩縣達(dá)580萬(wàn)平方米。
5日，中國(guó)中冶總裁張孟星則于全年業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)表示，中冶作為基本建設(shè)的主力軍，將受惠于中央所公布雄安新區(qū)發(fā)展，區(qū)內(nèi)所增加的大量投資會(huì)對(duì)公司業(yè)務(wù)造成利好因素，因應(yīng)新建項(xiàng)目增加，鋼鐵需求也肯定會(huì)增加。
張孟星同時(shí)表示，集團(tuán)未來(lái)會(huì)重點(diǎn)主題樂(lè)園等新興業(yè)務(wù)，成立主題公園技術(shù)研究院，現(xiàn)時(shí)集團(tuán)承建的北京環(huán)球影城項(xiàng)目預(yù)計(jì)會(huì)在下半年施工。
5日，中國(guó)航天科技集團(tuán)公司召開黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立河北雄安新區(qū)的通知精神。
會(huì)上，中國(guó)航天科技集團(tuán)公司黨組書記、董事長(zhǎng)雷凡培強(qiáng)調(diào)，要將集團(tuán)公司的戰(zhàn)略布局與新區(qū)的建設(shè)發(fā)展有效銜接、深入融合，打造新一輪發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
5日，中國(guó)聯(lián)通召開黨組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立河北雄安新區(qū)的通知精神，對(duì)全力服務(wù)保障河北雄安新區(qū)建設(shè)進(jìn)行了安排部署。
公司將雄安新區(qū)服務(wù)保障工作列為集團(tuán)公司層面的重大政治任務(wù)，成立中國(guó)聯(lián)通雄安新區(qū)服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。
雄安新區(qū)網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施、信息應(yīng)用規(guī)劃堅(jiān)持高起點(diǎn)，統(tǒng)籌集團(tuán)與省分公司力量，全力做好與當(dāng)?shù)攸h政軍的對(duì)接服務(wù)工作。
5日，中國(guó)鐵建于5日在京召開黨委常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于設(shè)立河北雄安新區(qū)的通知精神，研究部署有關(guān)工作。
中國(guó)鐵建在其微信公眾號(hào)文章中稱，中央指出，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要突出重點(diǎn)任務(wù)，其中重點(diǎn)提及要建設(shè)綠色智慧新城，構(gòu)建生態(tài)城市，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共設(shè)施，構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)。中央開出的建設(shè)清單，逐條逐項(xiàng)都與中國(guó)鐵建優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)息息相關(guān)。
中國(guó)鐵建還說(shuō)，“中國(guó)鐵建始終與祖國(guó)發(fā)展同頻共振，從未缺席任何重大歷史階段和國(guó)家工程。作為擁有可研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)、投融資、裝備制造、物流貿(mào)易、房地產(chǎn)開發(fā)等完整產(chǎn)業(yè)鏈的大型中央企業(yè)，雄安新區(qū)的建設(shè)，中國(guó)鐵建沒(méi)有任何理由不深度參與。”
為此，中國(guó)鐵建黨委在會(huì)上拍板成立了用于對(duì)接雄安新區(qū)建設(shè)的專門領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，主動(dòng)對(duì)接，積極溝通，廣泛研究哪些產(chǎn)業(yè)可先期介入、哪些功能可有效助力、哪些要素可優(yōu)先投入、哪些資源可充分發(fā)揮、哪些機(jī)構(gòu)可率先參與等。
中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦稱，央企作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的排頭兵，理應(yīng)積極融入雄安新區(qū)的建設(shè)。這不僅為雄安新區(qū)帶來(lái)大量的資金、人才和技術(shù)資源，加快充實(shí)其發(fā)展，也為央企自身提高效益和產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)機(jī)遇，既有利于央企化解過(guò)剩產(chǎn)能，也能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成新的動(dòng)能和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
李錦認(rèn)為，最先參與雄安新區(qū)建設(shè)的央企應(yīng)該是基建和交通行業(yè)，比如建筑、建材、鐵路以及房地產(chǎn)開發(fā)為主業(yè)的央企將成為先行軍。
“預(yù)計(jì)首先進(jìn)入雄安新區(qū)將是基本建設(shè)企業(yè)。中國(guó)建筑、中交建、中鐵建、中鐵工、中國(guó)江峽、中能建、中電建、中冶及保利等建設(shè)企業(yè)將率先進(jìn)入。鋼材、水泥、玻璃等建材企業(yè)也相繼進(jìn)入。國(guó)投公司、國(guó)電投等投資企業(yè)也將同步進(jìn)入，河鋼集團(tuán)將得地利之優(yōu)，也是沒(méi)有懸念的。”
4月2日，一份預(yù)計(jì)將遷往雄安新區(qū)的87家央企名單開始在網(wǎng)絡(luò)上流傳，名單包括中國(guó)航天科工集團(tuán)、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)化工集團(tuán)等企業(yè)在內(nèi)。
事實(shí)上，這份名單實(shí)際上來(lái)自于2015年一次“央企進(jìn)河北”的活動(dòng)。
一位接近國(guó)務(wù)院國(guó)資系統(tǒng)人士向媒體表示，此次國(guó)家成立雄安新區(qū)的消息保密工作做得非常好，央企不大可能提前獲得消息而前去布局。一些央企暫時(shí)不會(huì)有搬遷計(jì)劃，但會(huì)密切關(guān)注雄安新區(qū)的規(guī)劃發(fā)展。
