為貫徹落實(shí)教育部《教育信息化“十三五”規(guī)劃》、《西安市教育信息化五年行動計(jì)劃(2016-2020年)》關(guān)于創(chuàng)客教育的要求，為學(xué)校開展創(chuàng)客教育和STEAM教育提供場所，推進(jìn)創(chuàng)客教育在我市中小學(xué)普及與實(shí)施，特制定市教育局、市財(cái)政局《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)創(chuàng)客教育實(shí)踐室建設(shè)實(shí)施方案》。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以學(xué)習(xí)者為中心，樹立符合學(xué)生成長需要、符合時(shí)代發(fā)展趨勢、符合社會需求的人才觀和課程觀，充分發(fā)揮信息技術(shù)的支撐作用，從創(chuàng)客空間、創(chuàng)客課程、創(chuàng)客活動、創(chuàng)客師資、創(chuàng)客文化等維度全面推進(jìn)創(chuàng)客教育，形成良好的創(chuàng)客教育生態(tài)環(huán)境，為培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的人才奠定基礎(chǔ)。
二、基本原則
創(chuàng)客教育凸顯了信息化時(shí)代的教育理念，體現(xiàn)了教育變革的核心要求，不分領(lǐng)域，超越學(xué)科。
1.以生為本。發(fā)揮創(chuàng)客教育融匯創(chuàng)新教育、體驗(yàn)教育、項(xiàng)目學(xué)習(xí)的優(yōu)勢，尊重學(xué)生個(gè)性選擇，挖掘?qū)W生創(chuàng)新潛能，培養(yǎng)學(xué)生善于學(xué)習(xí)、勇于探索、敢于創(chuàng)新的時(shí)代精神，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
2.共建共享。普遍建立學(xué)校創(chuàng)客空間，加強(qiáng)區(qū)域和校際互動交流,無差別向?qū)W生開放，擴(kuò)大學(xué)生受益面;充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和開源技術(shù)，構(gòu)建開放的創(chuàng)客教育環(huán)境，讓學(xué)生共享資源，分享思想和成果;主動對接社會公共資源、創(chuàng)客空間，豐富載體、拓展領(lǐng)域，激發(fā)創(chuàng)新精神，培育實(shí)踐能力。
3.特色發(fā)展。學(xué)校根據(jù)本校實(shí)際，融合傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目，自主選擇特色內(nèi)容，開展創(chuàng)客教育活動，形成“一校一特色，一校多特色”的良好態(tài)勢，打造學(xué)校辦學(xué)優(yōu)秀品牌。
4.整體推進(jìn)。加快創(chuàng)客教育基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、專業(yè)人才隊(duì)伍和制度環(huán)境等方面建設(shè)，集中各方積極因素，形成全市整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。
三、建設(shè)目標(biāo)
通過創(chuàng)客教育實(shí)踐室項(xiàng)目的實(shí)施，大力推動創(chuàng)客教育探索。以創(chuàng)客活動為平臺，以課程改革為載體，多形式常態(tài)化開展創(chuàng)客教育，到2020年，全市50%的小學(xué)、75%的普通中學(xué)至少建有1個(gè)適用的創(chuàng)客教育實(shí)踐室，到2020年，基本形成具有西安特色的創(chuàng)客教育體系。高等院校、職業(yè)學(xué)校創(chuàng)客空間建設(shè)另行發(fā)文安排。
四、主要任務(wù)
(一)以理念創(chuàng)新支撐學(xué)校的創(chuàng)新發(fā)展。
1.要清晰地認(rèn)識到創(chuàng)客教育所帶來的教育理念和教學(xué)模式的變化，即基于班級授課制和以教師為中心、教材為中心、教室為中心的知識傳授模式，逐步讓位于基于廣泛學(xué)習(xí)資源和以學(xué)生為中心、問題為中心、活動為中心的能力培養(yǎng)模式。
2.要在重新認(rèn)識“創(chuàng)新”的基礎(chǔ)上，樹立“教育大數(shù)據(jù)”和“教育+互聯(lián)網(wǎng)”的新教育思維，即教師要運(yùn)用“跨界思維”，拆除思想的藩籬，以跨行業(yè)、無邊界的思維來思考問題;運(yùn)用“平臺化思維”,建構(gòu)多方共贏的生態(tài)圈，學(xué)會合作與分享;運(yùn)用“大數(shù)據(jù)思維”，來改善自己的教學(xué)行為;運(yùn)用“學(xué)習(xí)泛在思維”，把學(xué)習(xí)分解到非正式場合;運(yùn)用“迭代思維”，在不斷的自我反思中實(shí)現(xiàn)自我超越、自我成長;運(yùn)用“用戶體驗(yàn)思維”，促進(jìn)教師“以人為本”理念的確立。
3.要充分發(fā)揮創(chuàng)客教育融匯創(chuàng)新教育、體驗(yàn)教育、項(xiàng)目學(xué)習(xí)的優(yōu)勢，以及其將混合學(xué)習(xí)、STEAM學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)變?yōu)榭赡艿幕旌檄h(huán)境特征，尊重學(xué)生個(gè)性選擇，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新潛能，讓學(xué)生在搜索信息、選擇信息、使用信息、創(chuàng)造信息的基礎(chǔ)上，成為學(xué)習(xí)資源的創(chuàng)造者、建構(gòu)者，成為知識的物化者，培養(yǎng)學(xué)生善于學(xué)習(xí)、勇于探索、敢于創(chuàng)新的時(shí)代精神，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
(二)全力推進(jìn)創(chuàng)客教育實(shí)踐室建設(shè)。
1.加快校園創(chuàng)客教育實(shí)踐室建設(shè)。各區(qū)縣和學(xué)校要充分整合現(xiàn)有的“創(chuàng)新性”實(shí)驗(yàn)室和通用技術(shù)課教室，努力建設(shè)具有本校特色的創(chuàng)客空間。創(chuàng)客空間一般要有六個(gè)功能區(qū)：動手創(chuàng)作區(qū)、交流分享區(qū)、作品展示區(qū)、加工制作區(qū)、工具耗材區(qū)、智能多媒體區(qū);要做到“三有”：有固定的實(shí)踐場所，有專(兼)職指導(dǎo)教師，有一系列課程和資源融合承載。各學(xué)校要以校為本，合理設(shè)置,條件欠缺的學(xué)校要充分利用開放實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室、社團(tuán)活動室、圖書館等場所，結(jié)合學(xué)校實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新改造，配套創(chuàng)客教育基礎(chǔ)設(shè)施、軟硬件和工具材料。積極營造有學(xué)校特色和教師特質(zhì)的創(chuàng)客文化氛圍，常態(tài)化開展創(chuàng)客教育和校際聯(lián)盟活動。
2.著力打造學(xué)校創(chuàng)客教育基地。按照試點(diǎn)先行、分步提升、兼顧特色的原則，2017-2020年，市級將著力打造500所建有創(chuàng)客實(shí)踐室、開設(shè)創(chuàng)客課程、有專兼職創(chuàng)客指導(dǎo)教師、學(xué)生創(chuàng)客成果優(yōu)秀的學(xué)校，并從中遴選100所具有一定規(guī)模和鮮明特色的創(chuàng)客教育示范校，并授予“西安市中小學(xué)創(chuàng)客教育示范學(xué)校”銘牌。
3.積極組織開展師生創(chuàng)客活動。充分利用創(chuàng)客社團(tuán)及各種校內(nèi)、校外創(chuàng)客課程資源開展創(chuàng)客活動，引導(dǎo)家長和社會廣泛參與到創(chuàng)客教育中。將創(chuàng)客文化節(jié)、創(chuàng)客社團(tuán)活動、青少年創(chuàng)客創(chuàng)意大賽、中小學(xué)電腦制作大賽等各項(xiàng)活動相結(jié)合，打造創(chuàng)客教育展示平臺，交流創(chuàng)客經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)思想的碰撞和創(chuàng)意的再生成，培育區(qū)域創(chuàng)客教育文化。
(三)確保師資配備與培養(yǎng)。
1.加快師資隊(duì)伍建設(shè)。促進(jìn)義務(wù)教育階段的信息技術(shù)教師隊(duì)伍轉(zhuǎn)型發(fā)展，使之成為創(chuàng)客主力軍。積極創(chuàng)建創(chuàng)客教育名師工作室，設(shè)立優(yōu)秀創(chuàng)客教師創(chuàng)客空間(或工作坊)，有條件的學(xué)校可建立創(chuàng)客教育教研組(中心)，采取“傳幫帶”“師徒結(jié)對”“校際手拉手”等形式，多途徑、多形式促進(jìn)創(chuàng)客教師快速成長。
2.組建創(chuàng)客教育骨干教師隊(duì)伍。通過各區(qū)縣和學(xué)校推薦、市教育局評審等多種形式，遴選一批創(chuàng)新意識強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、技術(shù)能力好的優(yōu)秀教師組建創(chuàng)客骨干教師隊(duì)伍，進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提升理論水平和實(shí)踐技能，對全市及各校創(chuàng)客活動進(jìn)行全面指導(dǎo)。同時(shí)，由市教育局聘請知名創(chuàng)客教育專家，組建西安市教育局創(chuàng)客教育專家?guī)?，定期開展學(xué)校創(chuàng)客教育集中培訓(xùn)，針對創(chuàng)客教育開展過程中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行指導(dǎo)。支持學(xué)校聘請?jiān)盒＜案呖萍籍a(chǎn)業(yè)優(yōu)秀科研人員到學(xué)校兼職，聯(lián)合開展中小學(xué)生創(chuàng)新教育實(shí)踐。
3.加強(qiáng)創(chuàng)客教育研究。各區(qū)縣教研部門至少配備一名創(chuàng)客教育專兼職教研員，加強(qiáng)創(chuàng)客課程教學(xué)研究工作。以創(chuàng)客教育為統(tǒng)領(lǐng)加快學(xué)科滲透，豐富中小學(xué)拓展性課程內(nèi)容，逐步向?qū)W前教育延伸，加快高中和職業(yè)教育創(chuàng)客教育的課程規(guī)劃發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)科整合滲透實(shí)踐與研究，多渠道提供學(xué)生創(chuàng)客活動平臺與機(jī)會。
(四)加強(qiáng)課程建設(shè)與分享。
1.制定課程規(guī)劃。充分領(lǐng)會和貫徹教育部關(guān)于深化課程改革的相關(guān)文件實(shí)質(zhì)，加快創(chuàng)客教育課程建設(shè)步伐。各學(xué)校要按照國家課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)自身的辦學(xué)基礎(chǔ)、學(xué)校文化、課程資源、學(xué)生需求等情況，科學(xué)合理地制定學(xué)校總體課程規(guī)劃方案，形成包括課程主題、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程評價(jià)在內(nèi)的完整創(chuàng)客教育課程體系。在學(xué)校課程體系中，創(chuàng)客課程既要有面向全體學(xué)生的普及型課程，也要有滿足不同學(xué)生群體需求的提高型課程，要讓每一個(gè)學(xué)生擁有一門屬于自己的課程。
2.加強(qiáng)課程研究。要遵循創(chuàng)客課程五種基本屬性(周期性、工具性、現(xiàn)實(shí)性、成品性、工程性)和六項(xiàng)基本要素(生活之需、材料之識、工具之能、過程之控、資源之選、分享之趣)，結(jié)合中小學(xué)課堂特點(diǎn)以及校情學(xué)情，建構(gòu)多元化的系列課程。要遵循不同年齡段的學(xué)生差異，為學(xué)生提供多樣化的實(shí)踐操作載體，以適應(yīng)不同階段學(xué)生的能力基礎(chǔ)和成長需求。
3.創(chuàng)新課堂形態(tài)。要用創(chuàng)客教育的理念和方式來改造日常的教育教學(xué)，結(jié)合道德課堂理念，形成新的教育模式，實(shí)現(xiàn)課堂形式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變。以整合的課程體系和教學(xué)方式，融合的STEAM教育的跨學(xué)科、趣味性、體驗(yàn)性、情境性、協(xié)作性、設(shè)計(jì)性、藝術(shù)性、實(shí)證性和技術(shù)增強(qiáng)性等核心特征，把創(chuàng)客教育課程體系滲透到各個(gè)學(xué)科的日常教學(xué)活動中去。
五、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣和學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對本地、本學(xué)校創(chuàng)客教育的分類指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，明確工作部署，切實(shí)加大資金投入、政策支持和條件保障力度，抓緊抓好學(xué)校創(chuàng)客教育實(shí)踐室建設(shè)，提升創(chuàng)客教育基礎(chǔ)設(shè)施和資源支撐能力。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)。我市創(chuàng)客教育實(shí)踐室建設(shè)由電教部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各區(qū)縣、各學(xué)校和相關(guān)單位通力配合，相互支持，協(xié)同組織，加快推進(jìn)我市創(chuàng)客教育發(fā)展，形成具有西安特色的創(chuàng)客教育模式。各區(qū)縣和學(xué)校要做好各項(xiàng)具體工作落實(shí)，做好發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)匯總等工作，及時(shí)報(bào)告有關(guān)進(jìn)展情況。
3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各區(qū)縣要設(shè)立創(chuàng)客教育專項(xiàng)預(yù)算，加大區(qū)域創(chuàng)客教育項(xiàng)目推進(jìn)的經(jīng)費(fèi)保障力度，為開展創(chuàng)客教育的學(xué)校實(shí)施政策性傾斜，給予政策性的獎(jiǎng)補(bǔ)。為加快西安創(chuàng)客教育體系建設(shè)，從2017年起，市級每年依據(jù)《西安市中小學(xué)創(chuàng)客教育發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系》(附件2)，對創(chuàng)客教育優(yōu)秀的公辦學(xué)校，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬元，西咸新區(qū)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)客教育優(yōu)秀公辦學(xué)校由西咸新區(qū)教育和財(cái)政部門按此標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。到2020年，市級共獎(jiǎng)補(bǔ)500所學(xué)校，用于支持學(xué)校創(chuàng)客課程開發(fā)、耗材添置、師生教學(xué)實(shí)踐和應(yīng)用研究。
4.加強(qiáng)考核督查。加大對創(chuàng)客教育實(shí)踐室建設(shè)的考核力度，制定創(chuàng)客教育實(shí)踐室建設(shè)指南和創(chuàng)客教育發(fā)展評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)客教育工作深入開展。把創(chuàng)客教育開展情況作為各級各類教育創(chuàng)新建設(shè)工作評估的重要內(nèi)容。
