針對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡的狀況，一年來(lái)，北京市教委積極推進(jìn)學(xué)區(qū)制管理、集團(tuán)化辦學(xué)等區(qū)域擴(kuò)優(yōu)改革。如今，各區(qū)通過(guò)積極探索不斷推進(jìn)改革，尤其是在培育師資方面，加強(qiáng)輪崗交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，探索靈活的考評(píng)機(jī)制，在資源和師資共享交流機(jī)制方面取得了明顯成效。(11月5日新京報(bào))
在當(dāng)下，“共享”一詞火爆異常，它因倡導(dǎo)綠色、環(huán)保、節(jié)約的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念而備受推崇，在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮著巨大的積極作用。在教育領(lǐng)域，共享概念也已被引入，雖尚未火爆，但其理念早已隨著教育均衡發(fā)展的推進(jìn)而日益成熟，在不少地方已經(jīng)成為教育發(fā)展的科學(xué)線路圖，北京市的做法就是其中的典型代表。事實(shí)證明，共享在教育領(lǐng)域，同樣是一種代表著綠色發(fā)展方向、彰顯著均衡發(fā)展要義的管理模式和資源配備模式，有著非常積極和深遠(yuǎn)的意義。
十九大明確提出，“要推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。很顯然，沒有教育資源的配置均衡和教育發(fā)展的均衡，就不是有公平而有質(zhì)量的教育。尤其是在義務(wù)教育方面，優(yōu)質(zhì)均衡不僅僅是受教育權(quán)益的需求，更是完成法定教育責(zé)任和義務(wù)的前提與基礎(chǔ)。但教育均衡從哪里來(lái)?均衡配置資源說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。基礎(chǔ)辦學(xué)條件的差異和師資隊(duì)伍的差異就是當(dāng)前橫亙?cè)诰獍l(fā)展面前的首要難題。
教育資源均衡，科學(xué)配置是根本，單靠財(cái)政投入，縮小的僅是看得見的辦學(xué)條件差異，且需要付出巨大的代價(jià)。而師資資源以及潛在的諸多育人資源，具有較強(qiáng)的靈活性，只有讓這些資源像水一樣流起來(lái)，也就是讓隊(duì)伍活起來(lái)，讓先進(jìn)的教育理念和教育模式擴(kuò)延開來(lái)，才能盡快縮小校際差距，填充先進(jìn)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間的溝壑。而破解這些難題的關(guān)鍵，就是要采取現(xiàn)代化的科學(xué)手段去調(diào)控，推動(dòng)資源的共享與交流。
首先是做好教育理念和教育模式資源的共享與交流。比如對(duì)于名校、先進(jìn)學(xué)校的育人模式、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、課堂教學(xué)模式等，可以通過(guò)信息化、手拉手、集團(tuán)辦學(xué)、互幫互助等方式，構(gòu)建起學(xué)先進(jìn)、帶落后、共發(fā)展、同進(jìn)步的教育改革發(fā)展均衡之路。
其次是讓師資動(dòng)起來(lái)、流起來(lái)，讓優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀管理人才、優(yōu)秀教師等在名校和弱校之間均衡流動(dòng)和發(fā)揮作用。一個(gè)好校長(zhǎng)，完全可以改變一個(gè)薄弱學(xué)校的落后面貌;一個(gè)優(yōu)秀教師，完全可以把先進(jìn)的教育理念和教學(xué)模式創(chuàng)設(shè)固化在薄弱學(xué)校的教育教學(xué)中，這對(duì)于薄弱學(xué)校的發(fā)展、對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)和落后學(xué)校的孩子們而言，是能享受優(yōu)質(zhì)教育資源惠及的最快方式，這才是我們追逐公平而有質(zhì)量教育的理想藍(lán)圖。
教育共享需要一個(gè)過(guò)程，更需要配套政策的扶持。比如優(yōu)秀校長(zhǎng)、優(yōu)秀教師的交流，如果沒有配套輔助政策，名校教師因?yàn)楣ぷ鳁l件、研究氛圍、成功幾率、生活便利等不愿意走，而薄弱學(xué)校則是對(duì)優(yōu)質(zhì)教師和校長(zhǎng)資源盼不來(lái)。如果沒有長(zhǎng)效的考評(píng)機(jī)制和監(jiān)管模式輔助，強(qiáng)弱聯(lián)合互幫互助、名師支教交流、校長(zhǎng)對(duì)口支援只會(huì)停留在“身在曹營(yíng)心在漢”“完成任務(wù)走過(guò)場(chǎng)”“上堂優(yōu)質(zhì)課讓薄弱學(xué)校學(xué)生過(guò)把癮”等表面形式上，其成效必將大打折扣，且極易墮入形式主義的窠臼。這種形式化共享是無(wú)助于教育改革發(fā)展和均衡化推進(jìn)的。
因此，在科學(xué)配置教育資源的基礎(chǔ)上，共享應(yīng)成為教育均衡發(fā)展不可忽視的方向，但共享不僅僅體現(xiàn)在資源與師資交流共享制度的設(shè)計(jì)和實(shí)施上，更應(yīng)該體現(xiàn)在配套輔助措施的到位上。
要想讓共享在教育均衡發(fā)展和辦公平而有質(zhì)量的教育進(jìn)程中發(fā)揮作用，必須要做好配套推進(jìn)舉措和制度的設(shè)計(jì)與落實(shí)。比如在資源配置方面發(fā)揮財(cái)政主渠道的杠桿作用，支持薄弱學(xué)校改造提升，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)辦學(xué)水平方面的“摘帽”;比如建立健全資源和師資交流共享評(píng)價(jià)機(jī)制，將評(píng)價(jià)結(jié)果與支教、交流教師和校長(zhǎng)的績(jī)效考評(píng)、職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，采取如北京市一樣由財(cái)政實(shí)施專項(xiàng)補(bǔ)貼的辦法進(jìn)行扶持等。如此，才能讓參與和實(shí)施共享計(jì)劃的校長(zhǎng)和教師積極而為，讓薄弱學(xué)校看到前景和希望，讓所有受教育對(duì)象都通過(guò)不同方式“共享”到優(yōu)質(zhì)教育資源的惠及。
(作者許朝軍，蒲公英評(píng)論獨(dú)立評(píng)論員。此為蒲公英評(píng)論網(wǎng)站首發(fā)作品，轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必標(biāo)注來(lái)源，違者必究。)
