凡校園工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致嚴(yán)重后果的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，一旦查實(shí)，承擔(dān)終身責(zé)任并限制進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域
學(xué)校發(fā)生較大及以上安全事故，地方政府要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
我省將加快推進(jìn)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)接，“十三五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學(xué)校要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)監(jiān)控平臺(tái)互聯(lián)互通。這是近日省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》提出的。《意見(jiàn)》提出，我省要著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障，科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置體系，切實(shí)保障師生人身安全。
《意見(jiàn)》提出，要推進(jìn)學(xué)校安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，將安全教育與生命教育、法治教育、德育教育、心理健康教育有機(jī)融合，全面納入國(guó)民教育體系。認(rèn)真落實(shí)涉及學(xué)生安全的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校使用的關(guān)系師生安全的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)儀器、建筑材料、體育器械等，按照國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)定，做好相關(guān)認(rèn)證工作。
在完善學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制方面，《意見(jiàn)》明確，學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起校內(nèi)安全管理的主體責(zé)任，切實(shí)將學(xué)校隱患排查治理作為風(fēng)險(xiǎn)防控的前端著力點(diǎn)，按照“排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收、銷(xiāo)賬”的防控要求，推進(jìn)學(xué)校安全隱患排查治理常態(tài)化。在校園重要場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位安設(shè)報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、電子巡查等技防裝置。
《意見(jiàn)》提出，建立校園工程質(zhì)量終身責(zé)任制，凡是在校園工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致嚴(yán)重后果的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，一旦查實(shí)，承擔(dān)終身責(zé)任并限制進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域。
對(duì)非法侵入或強(qiáng)行進(jìn)入校園擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決處置、嚴(yán)厲打擊，實(shí)行專(zhuān)案專(zhuān)人制度。教育部門(mén)要健全學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生權(quán)利的保護(hù)制度，對(duì)體罰、性騷擾、性侵害等侵害學(xué)生人身健康的違法犯罪行為，要建立零容忍制度，及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的，要協(xié)同配合公安、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法懲處。
為完善學(xué)校安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，《意見(jiàn)》明確，學(xué)校發(fā)生較大及以上安全事故，地方政府要在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮，組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置，及時(shí)啟動(dòng)事故調(diào)查、善后處置和責(zé)任認(rèn)定等工作。各地要建立健全新聞發(fā)言人制度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
健全學(xué)校安全事故責(zé)任追究和處理制度?！兑庖?jiàn)》明確，涉及師生傷亡的安全事故，要組建事故調(diào)查小組，依法查清事故真相，認(rèn)定事故責(zé)任。“學(xué)校及相關(guān)方面有責(zé)任的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;學(xué)校無(wú)責(zé)任的，要澄清事實(shí)、及時(shí)說(shuō)明，避免由學(xué)校承擔(dān)不應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。”對(duì)圍堵校園、毆打侮辱教師、干擾學(xué)校正常教學(xué)秩序等“校鬧”行為，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)堅(jiān)決予以制止。
