教育部 國家體育總局 北京冬奧組委關(guān)于印發(fā)
《北京2022年冬奧會和冬殘奧會中小學生奧林匹克教育計劃》的通知
教體藝〔2018〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、體育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局(體育局)：
為貫徹中央關(guān)于冬奧會籌辦工作精神，落實《中共中央 國務院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》(中發(fā)〔2007〕7號)和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，堅持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧理念，弘揚奧林匹克精神，推動冰雪運動普及，推動學校體育科學發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育，促進學生全面發(fā)展，建設(shè)健康中國、人力資源強國、體育強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。教育部、國家體育總局會同北京冬奧組委共同制訂了《北京2022年冬奧會和冬殘奧會中小學生奧林匹克教育計劃》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合各地、各部門的工作實際認真組織實施。
教育部 國家體育總局 北京冬奧組委
2018年1月30日
北京2022年冬奧會和冬殘奧會中小學生奧林匹克教育計劃
北京2022年冬奧會和冬殘奧會(以下簡稱北京冬奧會)是我國重要歷史節(jié)點的重大標志性活動，是展現(xiàn)國家形象、促進國家發(fā)展、振奮民族精神的重要契機。奧林匹克教育是北京2022年冬奧會和冬殘奧會的重要組成部分，為舉辦一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會，在全國中小學生中更好的傳播奧林匹克知識，弘揚奧林匹克精神，加快推動青少年冰雪運動普及發(fā)展，特制訂本計劃。
一、指導思想
認真貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨的教育方針，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的要求，堅持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧的理念，按照“共同參與、共同盡力、共同享有”的要求，堅持因地制宜、科學布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、廣泛參與的原則，推廣普及奧林匹克和冬季運動知識，以奧林匹克精神感染和帶動中小學生，開展愛國主義、集體主義教育，提高中小學生東道主意識，夯實冬季運動青少年基礎(chǔ)，增強中小學生體質(zhì)，傳播積極健康的生活方式，引領(lǐng)健康學習生活新時尚。
二、工作目標
圍繞“三億人參與冰雪運動”的目標，結(jié)合《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，推動我國奧林匹克教育全面開展，大力推廣普及青少年冬季運動，帶動廣大中小學生共享冬奧舉辦成果，形成具有中國特色的奧林匹克教育模式。
一是將奧林匹克教育納入學校教育教學，在課堂教學、課外實踐等環(huán)節(jié)普及冬奧會項目和競賽知識，促進奧林匹克運動和奧林匹克精神在校園體育教育中的發(fā)展。二是廣泛開展中小學奧林匹克教育活動，弘揚奧林匹克精神，鼓勵中小學生積極參與和支持北京冬奧會。三是通過奧林匹克教育擴大中小學生國際交流，樹立做好冬奧會東道主意識，培養(yǎng)具有國際視野和文明禮儀風尚的青少年學生。四是舉辦中小學生冬季奧林匹克賽事活動，增進中小學生對奧林匹克的理解，使學生在親身體驗中收獲教益和快樂，掌握冬季運動技能。五是開展奧林匹克教育研究，建立一批奧林匹克教育特色示范學校、冰雪運動特色學校、同心結(jié)學校，形成形式多樣的教育教學示范成果，組建奧林匹克教育研究機構(gòu)，為奧林匹克教育留下可持續(xù)的豐厚遺產(chǎn)。
三、實施范圍
本計劃的實施對象是全國中小學生。北京市、河北省作為主辦地要認真貫徹落實各項工作，制訂具體實施方案，并報教育部、國家體育總局、北京冬奧組委。東北、華北和西北等北方地區(qū)作為重點，要積極推進各項冬季運動進校園工作，有條件的地區(qū)將冬季運動納入學校體育課教學內(nèi)容，制訂冬季運動教學計劃。其他地區(qū)要積極參與此項工作，因地制宜，重點做好冬季奧林匹克知識宣傳工作，鼓勵有條件的地區(qū)結(jié)合自身實際開展冬季運動普及，共同開展好奧林匹克教育工作。
四、主要任務
(一)將奧林匹克教育納入學校常規(guī)教育教學工作
全國中小學要將奧林匹克教育納入學校教育教學內(nèi)容，通過綜合實踐活動課程、體育課程、德育活動等方式，開展奧林匹克主題教育。有條件的北方地區(qū)中小學，要開設(shè)冰雪項目運動課程。鼓勵南方地區(qū)城市中小學積極與冰雪場館或冰雪運動俱樂部建立合作，促進青少年冰雪運動普及發(fā)展。
(二)開展冬季奧林匹克教育文化活動
1.開展冬季奧林匹克系列普及推廣活動
在東北、華北和西北地區(qū)，開展冰雪運動進校園系列活動。組建冬奧宣講團，在校園內(nèi)開展冬奧知識宣講，組織學生與冬奧冠軍互動，開展體驗學習、奧林匹克教育大課堂、冬季奧林匹克教育周、冬季奧林匹克教育日、冬季奧林匹克教育主題班(隊)會、冬令營、冬季奧林匹克融合教育等多種主題教育活動普及冬奧會知識，宣傳奧林匹克精神。
組織中小學生積極參與北京2022年冬奧會和冬殘奧會征集吉祥物、火炬、口號等文化宣傳活動以及火炬?zhèn)鬟f、倒計時等重要節(jié)點文化活動，不斷擴大北京冬奧會的影響力。
2.開展冬季奧林匹克系列藝術(shù)活動
在中小學生中開展以“冬奧”文化為創(chuàng)作素材的音樂節(jié)、合唱節(jié)、舞蹈節(jié)、戲劇節(jié)等藝術(shù)活動，促進冬季奧林匹克教育在學校的開展。以冬奧會為主題，組織開展中小學生征文、繪畫、攝影、英語大賽、知識競賽等活動，充分展現(xiàn)廣大青少年學生積極參與體育運動、弘揚奧運、支持冬奧的精神風貌。
(三)積極開展冬季運動項目系列比賽活動
開展青少年冰雪普及活動。舉辦青少年冰雪冬夏令營、青少年公益冰雪系列等活動，弘揚奧林匹克精神，普及冰雪運動項目。
積極鼓勵支持學校與滑雪場、滑冰館、冰雪運動俱樂部、冰雪培訓機構(gòu)及其他相關(guān)社會機構(gòu)合作開設(shè)冬季運動技能課程，有條件的地區(qū)應結(jié)合本地實際，量力而行，在現(xiàn)有經(jīng)費渠道內(nèi)解決冰雪運動課程相關(guān)費用。鼓勵有條件的學校建立常態(tài)化校園冬季運動競賽機制，舉辦冬季運動會或冬季運動節(jié)。通過競技、趣味等比賽及活動項目，吸引更多的中小學生參與到冬季項目中來。提升國民精神面貌，促進體育事業(yè)發(fā)展。
在特教學校開設(shè)冰蹴球、模擬冰壺、雪鞋走、輪滑等適合殘疾學生的冰雪或仿冰、仿雪運動項目課程，提高冬季運動教學質(zhì)量，加強冬季運動課外活動，鼓勵學生積極參加校外冬季健身運動，熟練掌握一至兩項冬季運動技能。
(四)建設(shè)北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示范學校、特色學校
1.鼓勵各地方開設(shè)冰雪運動特色學校。2020年，全國中小學校園冰雪運動特色學校達到2000所，2025年達到5000所。推進青少年冰雪運動普及，奠定我國冰雪運動發(fā)展的人才基礎(chǔ)。
2.在教育部、國家體育總局、北京冬奧組委指導下，鼓勵各地方分批次建設(shè)“北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示范學校”，宣傳奧林匹克知識，弘揚奧林匹克精神，普及冰雪運動，提升中小學生綜合素質(zhì)和促進全面發(fā)展。計劃在全國中小學范圍命名700余所。其中北京地區(qū)建設(shè)200所，河北地區(qū)建設(shè)200所，其他省(市、區(qū))分別命名10所。
(五)開展冬季奧林匹克交流活動
1.大力推動冰雪運動交流活動，由北京市、河北省教育和體育部門組織與東北、華北、西北地區(qū)城市中小學生冰雪運動文化交流活動，通過“請進來和走出去”的方式，加強城市間青少年的溝通，為中小學生搭建展示自我的舞臺和相互學習的平臺，共同為北京2022年冬奧會和冬殘奧會助力。
2.推進北京2022年冬奧會和冬殘奧會“同心結(jié)”學校建設(shè)工程。北京市、河北省教育和體育部門組織設(shè)立“同心結(jié)”學校，與各國家、地區(qū)的學校進行結(jié)對聯(lián)系。在冬奧會期間，組織學生代表參加結(jié)對國家或地區(qū)運動員在奧運村的升旗儀式等活動，組織學生在冬奧會賽場特別是在冬殘奧會賽場上為結(jié)對國家或地區(qū)的運動員加油助威。
3.在冬奧會期間，以初中學生為主體，由北京市、河北省教育和體育等有關(guān)部門組織學生參與奧林匹克青年營活動。在奧林匹克青年營中，開展“冬奧迷你運動會”、奧林匹克休戰(zhàn)等主題文化活動增進理解和友誼，促進世界和平。
(六)組織冬季奧林匹克教育課程資源研發(fā)
為配合學校實施冬季奧林匹克教育，教育部、國家體育總局、北京冬奧組委將組織編輯和出版《北京2022中小學生冰雪運動項目教學指南》、中小學生的《冬季奧林匹克知識讀本》、冬季體育運動知識掛圖、北京2022年冬奧會和冬殘奧會比賽項目介紹手冊以及配套光盤等。為配合學校實施冬季奧林匹克教育，鼓勵各地方開發(fā)冬季運動課程，豐富奧林匹克課程資源，普及奧林匹克和冰雪運動知識，反映冬奧會奧林匹克教育的成果。
(七)加強冬季奧林匹克教育研究
鼓勵有條件的地方成立奧林匹克教育學院，組織大專院校、科研部門的專家學者開展冬季奧林匹克教育研究工作，召開冬季奧林匹克教育國際論壇，推出高質(zhì)量的研究成果，在指導冬季奧林匹克教育工作的同時，形成具有中國特色的奧林匹克教育遺產(chǎn)。
五、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導
為推動奧林匹克教育工作在全國開展，由教育部、國家體育總局、北京冬奧組委、北京市教育委員會、北京市體育局、河北省教育廳、河北省體育局等相關(guān)部門成立“北京2022”奧林匹克教育工作協(xié)調(diào)小組，主要職責是協(xié)調(diào)指導全國奧林匹克教育工作。
“北京2022”奧林匹克教育工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，負責日常工作，辦公室設(shè)在北京市教育委員會。有條件的省份或地區(qū)可參照成立奧林匹克教育工作協(xié)調(diào)小組，配合開展工作，并接受“北京2022”奧林匹克教育工作協(xié)調(diào)小組的指導。
開展奧林匹克教育活動的地區(qū)、城市和單位，必須遵守國際奧委會和北京冬奧組委制訂的有關(guān)規(guī)則、政策。
(二)加大支持力度
各級教育部門要加大經(jīng)費投入力度，對奧林匹克教育、冬季體育項目給予傾斜。以公益活動為原則，鼓勵和引導社會資金，多渠道增加投入。完善政府向社會力量購買公共服務機制，通過加大資金、人員、技術(shù)等投入對發(fā)展青少年奧林匹克教育和冬季冰雪運動給予支持。地方可結(jié)合實際制訂對青少年冬季運動推廣普及獎勵辦法，對做出突出貢獻的社會組織和個人予以適當獎勵。
(三)完善保障制度
按照校園安全有關(guān)規(guī)定要求，各級教育行政部門和學校要重視安全管理工作，積極開展冰上、雪上運動安全教育，增強學生的安全意識?？茖W合理評估安全風險，切實加強監(jiān)督檢查，促進學校不斷提高安全管理水平。
(四)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進
在北京2022奧林匹克教育工作協(xié)調(diào)小組的指導下，主辦地北京市和河北省教育和體育部門要加大統(tǒng)籌推進力度，協(xié)調(diào)小組將定期督促各項工作落實并予以通報。
工作分為四個階段：籌備階段(2017年底至2019年底)，制訂發(fā)布奧林匹克教育計劃，建立協(xié)調(diào)工作機制，重點推動奧林匹克教育納入教學活動，開展知識宣傳普及。
測試賽階段(2020年初至2021年底)，督促各地落實計劃任務，重點圍繞測試賽，組織中小學生觀賽，開展國際交流活動，研發(fā)制訂專業(yè)課程、教材。
賽時階段(2022年初)，重點做好主辦地中小學生作為東道主參與賽事活動，開展冬奧會青少年國際交流項目，各地廣泛開展賽事有關(guān)宣傳活動。
賽后階段(2022年及以后)，重點做好奧林匹克教育成果的轉(zhuǎn)化工作，支持開展奧林匹克教育研究，形成有中國特色的奧林匹克教育模式。
