近年來(lái)，南陽(yáng)市始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全市教育呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。圖為南陽(yáng)市三十一小學(xué)經(jīng)典誦讀社團(tuán)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)
五月的南陽(yáng)，就是一座花城，五顏六色的月季開(kāi)滿大街小巷。記者深入到南陽(yáng)市中小學(xué)校采訪，處處呈現(xiàn)出一派昂揚(yáng)向上、欣欣向榮的景象——
在南陽(yáng)市第一完全學(xué)校建設(shè)工地上，機(jī)聲隆隆，一座座教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、宿舍樓拔地而起，主體工程已經(jīng)完工，從幼兒園、小學(xué)、初中到高中，15年一貫制學(xué)校今年秋期即可招生;
在南陽(yáng)市三十一小學(xué)舉辦的全市教科研現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，氣氛熱烈，學(xué)生們正在開(kāi)展各種各樣的社團(tuán)活動(dòng)，足球比賽、器樂(lè)表演、書(shū)畫(huà)展示等，令觀摩人員嘖嘖稱贊，流連忘返;
在西峽縣城區(qū)第一小學(xué)大課間陽(yáng)光體育時(shí)間，由全校師生共同演繹的“兔子舞”“啦啦操”，場(chǎng)面壯觀，吸引全國(guó)各地的教育同行前來(lái)參觀學(xué)習(xí)……
南陽(yáng)眼前呈現(xiàn)的景象，僅僅是南陽(yáng)市在加速學(xué)校建設(shè)、實(shí)施素質(zhì)教育方面擷取的幾個(gè)鏡頭。除此之外，該市普通高考成績(jī)成功實(shí)現(xiàn)“七連增”，兩年培養(yǎng)出三個(gè)全省第一名，一本上線率保持每年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)的強(qiáng)勁勢(shì)頭……
南陽(yáng)地處豫西南盆地，地理位置、硬件設(shè)施、師資力量跟省會(huì)城市相比，均不占優(yōu)勢(shì)，緣何頻頻取得驕人成績(jī)?南陽(yáng)市委書(shū)記張文深一語(yǔ)道破天機(jī)：“我們始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大投入，超前謀劃，以提升質(zhì)量為核心，以促進(jìn)公平為主線，以安全穩(wěn)定為保障，創(chuàng)新發(fā)展理念，深化教育改革，向打造全省教育高地的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。”
?關(guān)鍵詞?教育優(yōu)先
戰(zhàn)略眼光謀全局
百年大計(jì)，教育為本。沒(méi)有教育事業(yè)的進(jìn)步，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的騰飛。多年來(lái)，南陽(yáng)市委、市政府高度重視教育工作，各級(jí)各部門把教育優(yōu)先發(fā)展作為“科教興宛”“人才強(qiáng)市”的基石，立足教育惠民，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全市教育呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。
目前，南陽(yáng)正處在轉(zhuǎn)型跨越、爬坡過(guò)坎的緊要關(guān)口，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，離不開(kāi)一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者、專業(yè)人才和拔尖人才，歸根結(jié)底要靠教育作支撐。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子把對(duì)教育的重視提高到一個(gè)全新的高度，南陽(yáng)市委書(shū)記張文深、市長(zhǎng)霍好勝多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決教育事業(yè)發(fā)展難題。在研究2016年教育工作表彰方案時(shí)，霍好勝提出了“五個(gè)一定要”：一定要高度重視教育，一定要潛心研究教育，一定要統(tǒng)籌發(fā)展教育，一定要科學(xué)評(píng)價(jià)教育，一定要加強(qiáng)對(duì)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?；艉脛龠€在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，“重視教育的口號(hào)不要寫(xiě)在學(xué)校門口，要寫(xiě)在政府的墻上”“從來(lái)都不是教育欠政府的，而是政府欠教育的”。2017年春節(jié)前后，南陽(yáng)市政府先后召開(kāi)6次會(huì)議，研究中心城區(qū)15年制完全學(xué)校建設(shè)和南陽(yáng)市一中新校區(qū)建設(shè)工作。
主抓南陽(yáng)教育工作的副市長(zhǎng)劉慶芳說(shuō)，我們正從加大投入、提高教師社會(huì)地位等方面入手，讓廣大教育工作者幸福工作、體面生活，以更大的熱情投入到教育事業(yè)中。
很多人還清晰記得2017年教師節(jié)表彰的隆重場(chǎng)面，幾千人的南陽(yáng)主會(huì)場(chǎng)座無(wú)虛席，各縣還設(shè)有視頻分會(huì)場(chǎng)，南陽(yáng)市四大家領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)掌聲雷動(dòng)。來(lái)自西峽縣的最美教師姚青月含著淚說(shuō)，社會(huì)對(duì)教師價(jià)值的認(rèn)可勝過(guò)一切，雖然辛苦但卻無(wú)怨無(wú)悔!
作為國(guó)家級(jí)貧困縣的淅川縣，近三年，教育經(jīng)費(fèi)投入分別達(dá)7.1億元、7.22億元、7.6億元，每年都確定一批教育重點(diǎn)項(xiàng)目并納入“民生實(shí)事”予以專班推進(jìn)，每年都大張旗鼓地表彰和獎(jiǎng)勵(lì)一批教育先進(jìn)集體和個(gè)人。
西峽高考成績(jī)實(shí)現(xiàn)連續(xù)15年持續(xù)攀升，兩位最美山村教師感動(dòng)南陽(yáng)，一批西峽名師、名班主任、名校長(zhǎng)引領(lǐng)全市教師隊(duì)伍成為拔尖人才，該縣2017年用于教育綜合獎(jiǎng)勵(lì)資金高達(dá)2100萬(wàn)元。
這樣的例子不勝枚舉，還有內(nèi)鄉(xiāng)縣、臥龍區(qū)、宛城區(qū)、方城縣、唐河縣、桐柏縣等縣區(qū)，不惜投入硬件建設(shè)，每年拿出重金獎(jiǎng)勵(lì)教育功臣，重視教育、支持教育、發(fā)展教育已成為全縣上下的共識(shí)……在南陽(yáng)的廣袤土地上，正涌動(dòng)著優(yōu)先發(fā)展教育、全民支持教育的春潮，尊師重教已真正成為一種社會(huì)風(fēng)尚。
?關(guān)鍵詞?教師隊(duì)伍
強(qiáng)化師資增活力
教育大計(jì)，教師為本。“國(guó)將興，必尊師而重傅。”一個(gè)地方教育事業(yè)的振興和發(fā)展，離不開(kāi)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、師德優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。
早在2010年7月，南陽(yáng)市在全省率先出臺(tái)了《關(guān)于建立和完善中小學(xué)教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，每年補(bǔ)進(jìn)教師不低于上年度自然減員數(shù)量，近七年，共面向社會(huì)公開(kāi)招聘教師20000余名。通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，開(kāi)展師德全員培訓(xùn)、學(xué)科教學(xué)強(qiáng)化培訓(xùn)、素養(yǎng)提升專題培訓(xùn)，僅2017年，就完成4.8萬(wàn)人次的國(guó)培、省培、市培計(jì)劃，中小學(xué)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提升;深入實(shí)施“三名工程”，加大名師名班主任名校長(zhǎng)培訓(xùn)力度，2017年評(píng)選認(rèn)定市級(jí)名師123位、名班主任99位、名校長(zhǎng)50位，成功入選國(guó)家萬(wàn)人計(jì)劃教學(xué)名師1人、中原名師2人。
教師隊(duì)伍建設(shè)，當(dāng)以師德為要。2017年9月，評(píng)選首屆南陽(yáng)市最美教師10名，組成師德報(bào)告團(tuán)，赴縣區(qū)做師德巡回報(bào)告17場(chǎng)，8萬(wàn)多名教師受到教育和洗禮。在這片尊師重教的熱土上，南陽(yáng)近年來(lái)涌現(xiàn)出以“全國(guó)學(xué)雷鋒崗位標(biāo)兵”方城縣楊樓鎮(zhèn)第一中心小學(xué)教師郭春鵬、鎮(zhèn)平縣黑虎廟小學(xué)教師張玉滾，“河南省最美教師”西峽縣丁河鎮(zhèn)古峪小學(xué)教師陳俊德等為代表的一大批師德先進(jìn)典型，為廣大教師樹(shù)立了道德標(biāo)桿。
為激勵(lì)更多優(yōu)秀人才樂(lè)于從教、終身從教，南陽(yáng)推進(jìn)師資管理制度改革，探索建立優(yōu)秀人才終身從教機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，逐步優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配機(jī)制，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的予以提拔重用，在保證教師正常待遇的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞多得，不斷激發(fā)教師隊(duì)伍活力，打造一支教育尖兵。
?關(guān)鍵詞?教育均衡
城鄉(xiāng)教育同發(fā)展
黨的十九大報(bào)告指出，要努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。近年來(lái)，南陽(yáng)市強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力解決優(yōu)質(zhì)教育資源不足、區(qū)域配置不均衡的問(wèn)題，形成“市縣同步、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展新局面。
時(shí)間回溯到2013年年初，南陽(yáng)市政府與各縣區(qū)政府簽訂義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書(shū);2014年起，南陽(yáng)市委、市政府把義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)情況納入對(duì)各縣區(qū)政府的績(jī)效考評(píng)體系，考評(píng)結(jié)果在新聞媒體上公示;每年選定一個(gè)縣區(qū)召開(kāi)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì);每年會(huì)同市人大、市政協(xié)對(duì)各縣區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查;目前，內(nèi)鄉(xiāng)、西峽、宛城、淅川、方城、臥龍已經(jīng)通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定。
讓農(nóng)村孩子在家門口享受跟城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育，硬件提升是基礎(chǔ)。該市抓住“全面改薄”和“城鎮(zhèn)擴(kuò)容”的重大機(jī)遇，破解資金、土地等制約難題，快速推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。目前，全市“全面改薄”五年規(guī)劃累計(jì)已投入資金24.43億元，項(xiàng)目實(shí)施覆蓋學(xué)校3766所、覆蓋學(xué)生103.1萬(wàn)，校舍類項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工率和設(shè)施設(shè)備購(gòu)置率都名列全省第一;2016年11月召開(kāi)的南陽(yáng)市六次黨代會(huì)提出，“每年在中心城區(qū)新建4所15年制完全學(xué)校”，2017年年初開(kāi)工的，2018年秋期要建成投用，2018年的項(xiàng)目年度前必須開(kāi)工建設(shè)。目前，15年制完全學(xué)校建設(shè)全面啟動(dòng)，第一批四所學(xué)?？偼顿Y16.18億元，總用地1113.86畝，建成后將新增教學(xué)班492個(gè)，新增學(xué)位21960個(gè);2017年全市新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校117所，其中59所納入省政府建設(shè)計(jì)劃，爭(zhēng)取省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金885萬(wàn)元。
為逐步實(shí)現(xiàn)師資力量均衡，南陽(yáng)積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，依法保障鄉(xiāng)村教師待遇，讓鄉(xiāng)村教師下得去、留得住、教得好。在內(nèi)鄉(xiāng)山區(qū)，距離縣城最遠(yuǎn)的學(xué)校教師每月可增加工資3000元以上，該縣教師隊(duì)伍建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，被國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行專題刊發(fā)，在全國(guó)各地推廣。同時(shí)，大力實(shí)施城鄉(xiāng)教師互動(dòng)和幫扶制度，采取城鄉(xiāng)交流、區(qū)域交流、校際交流等方式，有計(jì)劃的組織優(yōu)質(zhì)學(xué)校優(yōu)秀教師到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教。
在南陽(yáng)城區(qū)，實(shí)施“聯(lián)合校”“兼并校”“建分校區(qū)”等模式，全面探索集團(tuán)化辦學(xué);積極實(shí)施中心城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)管理一體化，48所初中小學(xué)組建16個(gè)協(xié)作區(qū)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。在農(nóng)村，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，宛城、內(nèi)鄉(xiāng)、南召等縣區(qū)打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界限，探索學(xué)區(qū)制管理，臥龍區(qū)組建城鄉(xiāng)學(xué)校共同體，探索委托管理新路子。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，南陽(yáng)教育事業(yè)進(jìn)入改革發(fā)展攻堅(jiān)期，中心城區(qū)中小學(xué)建設(shè)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、15年制完全學(xué)校管理、消除城鎮(zhèn)大班額、職業(yè)教育攻堅(jiān)、提升教育內(nèi)涵、教育脫貧攻堅(jiān)等工作，都面臨著亟待破解的難題。南陽(yáng)市教育局局長(zhǎng)張清范說(shuō)：“2018年，是南陽(yáng)教育內(nèi)涵提升年，我們結(jié)合全市上下正在開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，組織帶領(lǐng)全市教育系統(tǒng)廣大教職員工，必須以‘搶’的意識(shí)、‘爭(zhēng)’的觀念、‘快’的思想、‘好’的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)，書(shū)寫(xiě)好南陽(yáng)教育的奮進(jìn)之筆，服務(wù)好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市委‘兩輪兩翼’戰(zhàn)略。”
“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸”，新時(shí)代新氣象新作為，站在全新的歷史起點(diǎn)上，南陽(yáng)教育人激情勃發(fā)、砥礪奮進(jìn)，在打造全省教育高地的大路上闊步前行!
(原題目：奮力打造全省“教育高地”)
