近日，省物價(jià)局、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)民辦教育收費(fèi)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）正式下發(fā)到揚(yáng)州，將對(duì)我市民辦教育有何影響？記者了解到，與此前的民辦教育收費(fèi)政策不同，《意見(jiàn)》區(qū)分了民辦學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)，分為非營(yíng)利性民辦學(xué)校和營(yíng)利性民辦學(xué)校兩種，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)兩種不同的收費(fèi)管理方式。

　　實(shí)行分類分級(jí)收費(fèi)管理

　　我市將對(duì)民辦學(xué)校分類登記

　　《意見(jiàn)》規(guī)定，營(yíng)利性民辦（學(xué)歷及非學(xué)歷）教育、非營(yíng)利性民辦非學(xué)歷教育（不含非營(yíng)利性民辦幼兒園）、民辦中等職業(yè)教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由民辦學(xué)校自主確定。非營(yíng)利性民辦幼兒園和非營(yíng)利性民辦中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市、縣（市）價(jià)格主管部門制定。2017年9月1日前經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校，在未完成分類登記前視同非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)管理。

　　“實(shí)際上，目前在我市屬于民辦營(yíng)利性教育性質(zhì)的都是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，比如大成培訓(xùn)、大董培訓(xùn)、雅思培訓(xùn)等等；像市民熟悉的育才實(shí)驗(yàn)小學(xué)、樹(shù)人中學(xué)、北京新東方等等，這些學(xué)校雖然是民辦學(xué)校，但物價(jià)部門在審核學(xué)費(fèi)時(shí)，是按照辦學(xué)成本來(lái)審核的，并非按照營(yíng)利性民辦教育來(lái)審核的?！笔形飪r(jià)部門相關(guān)人士介紹，《意見(jiàn)》明確，對(duì)民辦教育收費(fèi)進(jìn)行改革，實(shí)行分類分級(jí)收費(fèi)管理，其實(shí)是超前規(guī)劃，“因?yàn)槲沂械闹行W(xué)，此前只有民辦和公辦的分類，沒(méi)有進(jìn)行營(yíng)利性民辦和非營(yíng)利性民辦的劃分，下一步，我市將會(huì)對(duì)民辦學(xué)校性質(zhì)進(jìn)行分類登記?！?/p>

　　記者了解到，我市目前幼兒園的性質(zhì)已經(jīng)明確到位，總體劃分為公辦幼兒園、非營(yíng)利性民辦幼兒園、營(yíng)利性民辦幼兒園三類，“市民熟悉的吉的堡幼兒園、機(jī)關(guān)三幼京華城園等幼兒園都是民辦營(yíng)利性幼兒園?！蔽飪r(jià)部門相關(guān)人士介紹。

　　鼓勵(lì)設(shè)市場(chǎng)化改革試點(diǎn)

　　讓學(xué)生得到更好的教育資源

　　《意見(jiàn)》規(guī)定，依據(jù)民辦學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)不同，收費(fèi)分別實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)管理。非營(yíng)利性民辦幼兒園及非營(yíng)利性民辦學(xué)歷教育（不含民辦中等職業(yè)學(xué)校）收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。除此以外，其他民辦學(xué)校收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。

　　《意見(jiàn)》明確，對(duì)非營(yíng)利性民辦幼兒園及非營(yíng)利性民辦中小學(xué)收費(fèi)，有條件的地區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選擇部分學(xué)校進(jìn)行市場(chǎng)化改革試點(diǎn)，經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核后，報(bào)設(shè)區(qū)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)報(bào)省價(jià)格主管部門和省有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門備案。

　　非營(yíng)利性民辦普通高等學(xué)校收費(fèi)的市場(chǎng)化改革，由省價(jià)格主管部門會(huì)同省教育行政部門根據(jù)實(shí)際情況擇機(jī)試點(diǎn)。

　　“一般來(lái)說(shuō)，非營(yíng)利性的民辦教育會(huì)有財(cái)政補(bǔ)貼，但 《意見(jiàn)》明確，一個(gè)市可以選擇1到2所非營(yíng)利性學(xué)校進(jìn)行市場(chǎng)化改革，適當(dāng)上浮收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主要是為了促進(jìn)學(xué)校教職工的積極性，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展?！笔形飪r(jià)部門相關(guān)人士介紹，如非營(yíng)利性的學(xué)?？梢岳眠@部分錢聘請(qǐng)長(zhǎng)期駐校外教，或者學(xué)生在某項(xiàng)體育上有特長(zhǎng)的，可以聘請(qǐng)國(guó)家級(jí)教練或運(yùn)動(dòng)員來(lái)指導(dǎo)，提高教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生得到更好的教育資源。

　　收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“六統(tǒng)一”

　　原則上要求2到3年保持平穩(wěn)

　　《意見(jiàn)》規(guī)定，民辦學(xué)校收費(fèi)管理實(shí)行“六統(tǒng)一”管理制度，即統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目、統(tǒng)一收費(fèi)報(bào)告、統(tǒng)一合同示范、統(tǒng)一收費(fèi)公示、統(tǒng)一退費(fèi)管理和統(tǒng)一惠校助困。

　　此外，民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整應(yīng)當(dāng)有序進(jìn)行，防止多頻次、大幅度調(diào)整，原則上要求2到3年保持平穩(wěn)。民辦學(xué)校調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”。

　　為何要進(jìn)行民辦教育收費(fèi)的改革呢？物價(jià)部門相關(guān)人士介紹，我省民辦教育現(xiàn)行收費(fèi)管理政策為2005年制定，隨著10多年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾對(duì)教育的需求越來(lái)越高。因此，結(jié)合實(shí)際情況修訂完善我省民辦教育收費(fèi)政策。2014年以來(lái)，部分省市已陸續(xù)開(kāi)始對(duì)民辦教育收費(fèi)實(shí)行改革，湖北、北京、上海等14個(gè)省市先后對(duì)部分民辦學(xué)校收費(fèi)實(shí)行了改革，選擇部分民辦中小學(xué)、中職、高校等予以試點(diǎn)放開(kāi)，實(shí)行自主定價(jià)。