近期，陜西省咸陽市教育局通報(bào)了城區(qū)兩所民辦學(xué)校違規(guī)招生情況，約談了屬地教育局，并按照《民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定，對兩所學(xué)校的違規(guī)行為予以嚴(yán)懲，2020年度年檢“一票否決”，評定為“不合格”等次。2021年起停止下達(dá)其普通高中招生計(jì)劃，取消其中職學(xué)校招生資格，限期整改，整改合格后方可恢復(fù)招生資格。同時(shí)聯(lián)合市場監(jiān)管部門對兩校違規(guī)收費(fèi)立案查處，限期清退違規(guī)所得。
為進(jìn)一步優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境，該市教育局打出了系列組合拳。
“深處”對接。在民辦學(xué)校審批和登記中把好業(yè)務(wù)主管部門的意見關(guān)，理順和審批、登記部門的聯(lián)系流程，做到審批、登記和監(jiān)管深對接。把市批民辦學(xué)校年檢權(quán)下放到屬地縣市區(qū)教育局，壓實(shí)以縣為主管理責(zé)任，做到“市縣分級(jí)管理、屬地監(jiān)管為主”相對接。
“前移”關(guān)口。先后召開加強(qiáng)規(guī)范城區(qū)民辦教育高中招生工作會(huì)、規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為約談會(huì)、全市民辦高中創(chuàng)省標(biāo)推進(jìn)會(huì)、全市民辦教育安全管理1+1案例剖析會(huì)等，通過開學(xué)檢查、簽訂任務(wù)書、約談警示、下發(fā)整改通知書、調(diào)研督導(dǎo)、問題反饋等舉措，既前移關(guān)口，又緊盯全程，對違規(guī)辦學(xué)問題和重大風(fēng)險(xiǎn)做到排查、預(yù)防、化解、處置全覆蓋。
“下沉”管理。2020年暑假以來，指導(dǎo)各縣市區(qū)教育部門主動(dòng)對接公安、市場監(jiān)管、民政、衛(wèi)健等部門，采取“四不兩直”等明察暗訪方式，對履行監(jiān)管責(zé)任、疫情防控、落實(shí)“十不準(zhǔn)”、規(guī)范招生、從業(yè)人員資質(zhì)審查等9個(gè)方面進(jìn)行實(shí)地查看，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，全市累計(jì)取締非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)53所。
“痛處”治疴。下一步，咸陽市教育局將重點(diǎn)針對民辦高中、民辦中職、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、“僵尸學(xué)?！钡缺∪醐h(huán)節(jié)，把住招生季等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，緊盯屢次違規(guī)的“重點(diǎn)?！?，出臺(tái)招生計(jì)劃預(yù)審、招生簡章審核備案、招生環(huán)節(jié)全程監(jiān)管、招生代管、派駐督導(dǎo)專員、入駐黨組織書記、課程開設(shè)監(jiān)管等常態(tài)化長效機(jī)制，運(yùn)用好“黑白名單”制度、媒體通報(bào)制度、預(yù)警制度等，真正在痛處猛藥治疴，在關(guān)鍵處發(fā)力，讓《民辦教育促進(jìn)法》“長牙齒”，使規(guī)范辦學(xué)者得益處、違規(guī)辦學(xué)者受懲戒，營造民辦教育良好的發(fā)展生態(tài)。
